钦州市人力资源和社会保障局关于印发2023年钦州市就业工作要点的通知

各县（区）人力资源和社会保障局，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区组织人社局，市就业服务中心、市人才服务中心：

现将《2023年钦州市就业工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                      钦州市人力资源和社会保障局

2023年5月26日      

2023年钦州市就业工作要点

2023年就业工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议等精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，按照2023年全区就业工作会议精神，市委六届六次全会暨经济工作会议和《政府工作报告》有关要求，深入实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，全面学习贯彻广西“促进就业十二条”，结合本地实际创建钦州就业服务品牌，落实落细就业优先政策，进一步促进充分就业活跃市场改善民生工作。

一、全面落实就业优先政策。以学习好、宣传好、落实好广西“促进就业十二条”（《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于进一步促进充分就业增强市场活力若干措施的通知》（桂政办发〔2023〕10号）为重点，持续落实好稳经济一揽子政策和措施。要把学习宣传贯彻广西“促进就业十二条”贯穿全年就业工作，确保各级党委政府相关领导和全体人社干部熟悉广西“促进就业十二条”，并切实落到实处，让企业、群众知晓和感受到广西“促进就业十二条”政策的关怀。全覆盖落实就业政策，支持市场主体稳岗扩岗，要对照企业吸纳高校毕业生社会保险补贴、就业困难人员创业扶持补贴、就业帮扶车间带动就业补贴等20项补贴政策清单逐项补贴到位，严禁出现落实不到位、补贴补助为零的现象。

二、全面实现就业主要指标。2023年全市实现城镇新增就业1.5万人、失业人员再就业0.47万人、就业困难人员就业0.21万人，城镇调查失业率控制在5.6%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，以及就业补助资金、职业技能培训、乡村振兴等方面的系列指标要提前或序时实现。各县区要务必高度重视，突出重点，加强沟通协调，争取地方党委政府和相关部门更大支持，深入基层做实做细镇（街道）、村（社区）和重点群体促进就业工作，切实把攻坚调查失业率指标作为今年的一项重点难点工作来抓实抓好。按照“月调度季通报”等措施加强督促指导，强化工作推进，力争10月底前全面实现今年就业目标。

三、全力促进重点群体就业。各级各部门要瞄准高校毕业生、农民工、就业困难群体等重点群体，让就业攻坚有的放矢。继续实施提升就业服务质量工程，扎实开展“就业援助月”“春风行动”等“10+N”系列公共就业服务专项行动，帮扶和促进重点群体多渠道就业。

（一）全力做好高校毕业生就业工作。要把促进青年特别是高校毕业生就业工作和来钦留钦就业摆在更加突出位置，通过走出去请进（回）来、建立便捷沟通联系、线上线下招聘、开展宣传推介和岗位推荐回访、组织协调实习见习、挖掘树立典型等措施办法，大力吸引毕业生尤其是高层次优秀毕业生来钦留钦就业创业。确保年底前2023届离校未就业毕业生就业率不低于90%，力争达到95%以上。

（二）全力促进农民工转移就业增收。统筹协调农民工外出务工与本地就近就地就业，助力乡村振兴任务完成。要突出服务重点企业和平陆运河重大建设项目用工，各县区要主动对接、创新服务、制订方案、领导领责，重点摸清重点企业和平陆运河建设项目用工、培训、以工代赈等就业需求，及时高效做好重点企业和平陆运河就业服务工作。

（三）全力帮扶困难群体就业。重点对登记失业、长期失业、残疾、大龄低技能等人员开展就业帮扶，要建立困难就业人员台账，分类制订方案，开展针对性帮扶，促进尽快就业，确保零就业家庭动态清零。

（四）全力保障灵活就业人员就业。要落实好灵活就业支持性政策措施，采取多种方式促进全市建立运营零工市场10家以上，为灵活就业人员和有就业意愿人员免费提供多元服务。要加强灵活就业劳动维权，维护其合法权益。

四、全力支持创业带动就业。加强创业扶持政策的宣传推介、指导帮扶工作，精准落实一次性创业扶持补贴和税收减免政策。加强同金融机构的协调配合，上半年迅速规范抓好创业担保贷款的审核发放工作，力争市本级发放国家创业担保贷款700万元以上、扶持创业50人以上，各县区发放和扶持数比上年要有新突破。充分发挥各创业孵化基地、农民工创业园等创业平台辐射作用，进一步提高创业培训的针对性。会同相关部门举办钦州市第二届农民工创业大赛等。根据自治区八部门部署实施重点群体创业推进行动，加强创业服务，发挥创业带动就业倍增效应。 

五、全力推动职业技能培训提质增效。抓好《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市实施“技能广西行动”加强新时代技能人才队伍建设工作方案的通知》（钦政办〔2023〕8号）的贯彻落实。2023年全市完成补贴性培训人数9000人，其中产业工人4000人、脱贫劳动力1600人的培训任务；完成高级工500人，技师、高级技师70人的高技能人才建设任务。各县区重点做到“六个要”：一要坚持围绕地方产业发展需求，以获得证书、提高就业率两个重点，开展职业技能培训提质增效。二要聚焦企业职工，围绕服务重大工程、重大项目、重点产业、重点园区、重点企业深化技能培训。三要聚焦钦州坭兴陶、木业、浦北陈皮、灵山茶叶等地方特色劳务品牌及“八桂劳务品牌”组织好职业技能培训，打造培育一批钦州劳务品牌。四要聚焦脱贫劳动力等重点群体开展职业技能培训，6月底前市技工学校与灵山县开展2期100人以上结对帮扶培训。五要以赛促训，上半年抓好钦州市第九届农民工技能大赛。六要持续夯实技能培训基础，成立强有力领导机构抓好市技工学校升格技师学院推进工作，加强市级高技能人才培训基地、技能大师工作室等高技能人才培养项目建设，加大高技能人才培养。

六、全力抓实乡村振兴就业帮扶。抓早、抓实持续推进就业帮扶。一是做好外出务工脱贫人员就业创业服务工作，巩固和稳定脱贫劳动力外出务工就业规模，6月底前确保全市脱贫人口（含防止返贫监测对象）务工规模完成上级下达的8.28万人任务，力争全年不低于2022年底水平。二是多种形式认定就业帮扶车间，落实相关帮扶政策，促进就业帮扶车间吸纳更多脱贫人口就近就地就业，就业帮扶车间每县区超额2家以上、吸纳人数超额10人以上，确保全天候完成上级下达的指标任务。三是统筹乡村振兴、人社、林业等部门力量，以“三个确保”做好乡村公益性岗位工作：确保全市6600名稳定就业6个月以上的乡村公益性岗位总体稳定，确保乡村公益性岗位开发管理规范，确保退出人员跟踪帮扶到位并建立帮扶台账。四是持续抓好技能帮扶、社保帮扶，巩固困难群体基本养老保险全覆盖成果，做好特困人员、低保对象、重度残疾人等困难群体的数据核查和组织参保工作，确保符合条件人员100%享受政府代缴政策、100%享受养老保险待遇。

七、着力做好公共就业服务活动。把创建钦州“服务企业”品牌与全区开展“就业暖心· 桂在行动”专项服务系列活动结合起来，把服务重点企业和服务求职者用工就业协同推进，开展岗位信息发布+“点对点”送工+技能培训等“1+N”全链条用工服务。开展创建“服务企业”品牌活动，7月底前每个县区要创建2-3个“服务企业”品牌，全方位服务本地重大工程、重大项目、重点产业、重点园区、重点企业用工。按照“时时有服务、月月有活动”的要求，认真组织开展“春风行动暨就业援助月”、“民营企业服务月”、“金秋招聘月”等系列公共就业服务专项活动，全年举办线上线下招聘活动370场以上。抓好农村劳动力资源信息的更新，农村劳动力资源信息维护更新率要达到95%。加强就业供求信息收集和发布。

八、着力维护好就业领域“三个安全”。一是推进资金规范管理，确保就业、培训、农民工等专项资金运行安全。要有风险防范意识，严格规范资金管理使用、加强资金使用监督检查，从制度上管好用好资金。要加强资金使用预判，掌握资金运行情况,强化协调督促，确保9月份全市就业补助支出达到90%以上。二是做好就业形势监测。密切关注形势变化，做好市内400 家重点企业用工监测、97个行政村农村劳动力返乡回流监测，扎实做好就业失业统计监测，加强就业形势分析研判，及时化解妥善处置，防止系统性规模性失业风险。三是加强劳动权益保障。提高劳动保障监察执法规范化、标准化、专业化水平，加强平等就业、工资报酬、休息休假等重点领域专项治理。要持续抓好根治欠薪工作，加强劳动用工领域信用惩戒和恶意欠薪行刑衔接，切实做好保障农民工工资支付工作。

附件：2023年钦州市就业工作指标任务清单

（附件）2023年钦州市就业工作指标任务清单.xlsx

公开方式：主动公开 

钦州市人力资源和社会保障局办公室        2023年5月26日印发