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钦州市政府采购中心关于灵山县教育局电教站多媒体教学一体机设备采购(QZZC2021-G1-00020-CGZX)的质疑答复函(七)

2022-06-21 16:06 来源:钦州市人民政府门户网 字体: 【打印文章】
质疑人:扬州市侨星体育器材有限公司

地址:扬州市江都区武坚镇工业园区

法定代表人:陈航

 

 

扬州市侨星体育器材有限公司:

我中心于2022年6月10日收到贵公司提交关于灵山县教育局电教站多媒体教学一体机设备采购项目(QZZC2021-G1-00020-CGZX)项目A分标中标结果的质疑函,现答复如下:

质疑事项1:钦州市政府采购中心所组织的本次采购活动,我司没有进行报价确认,就进入到了评审公示环节,项目开标流程存在重大纰漏。

质疑答复:我中心组织原评标委员会对本项目开标、评标记录进行了复核。根据现有相关法律法规,并没有强制要求在开标过程设置报价确认环节,招标文件也未对此做出要求。本项目是线上全流程电子采购项目,开标、评标等各环节均在“政府采购云平台”完成,平台自动生成开标记录(包含报价记录),投标人是否在开标记录(报价记录)上签字不对投标文件有效性产生影响。且该平台的《供应商政府采购电子交易平台操作指南》为操作指导性文件,没有法律强制效力。质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项2:A分标中标人为广西煜昇电子科技有限公司。由投标人报价记录可得,该公司报价明显低于其他投标人,该项目存在“明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”。因此中标人广西煜昇电子科技有限公司明显是以远低市场价的投标报价恶意扰乱市场,我司对其履约能力提出质疑。且我司留意到,广西煜昇电子科技有限公司在投标时保证金缴纳方式一栏直接填写了“100000”,与其他投标人完全不同评标委员会当时是否要求该司提供报价书面说明、相关证明材料及成本分析报告。请求代理机构公布当时要求对方所提供相关项目成本审核等证明材料。

质疑答复:本中心收到质疑函后,通知中标人广西煜昇电子科技有限公司按要求提交了针对此项目的证明报价合理性材料。我中心组织原评标委员会对本项目评标记录及相关证明资料进行了论证、复核。经核查,中标人广西煜昇电子科技有限公司在投标时保证金缴纳方式一栏直接填写了“100000”属于表达方式差异,不属于投标无效的情形。评标委员会认真审查了中标人广西煜昇电子科技有限公司提交的项目成本分析报告及明细、审计报告、项目成本组成明细等资料,包括成本明细表、厂家货物成本凭证、人工成本凭证、税收成本凭证具体资料,评标委员会核实并认定中标人提交的证明材料详细、具体和有说服力,不存在低于成本报价和可能影响其服务质量或者不能诚信履约的情况,不存在《政府采购货物和服务招投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条关于报价低于成本的相关规定的情况。因此,广西煜昇电子科技有限公司报价不符合无效投标情况。此外本中心中标公告已经按照《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》(财办库〔2020〕50号)要求将需要公示的信息进行公示,中标人所提供相关项目成本审核等证明材料属于中标人商业秘密,本中心无权进行公示。质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项3:项目 A 分标中标人广西煜昇电子科技有限公司的投标报价明细表中针对招标文件中的参数要求“4.数学公式编辑器:支持复杂数学公式输入,提供不少于20个数学符号及模板,输出的公式内容支持不同颜色标记及二次编辑”的技术响应偏离情况未给出关于“数学符号及模板”的具体数值,未载明技术参数配置,属于简单复制采购文件中《项目需求一览表》的技术参数配置,违反招标文件要求。

质疑答复:我中心组织原评标委员会对本项目评标记录及相关资料进行了复核。经核查,招标文件未要求投标文件提供“数学符号及模板”的具体数值和技术参数配置,承诺满足即可,不属于简单复制采购文件中《货物需求一览表》的技术参数配置。质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项4:项目A分标中标人广西煜昇电子科技有限公司所投交互智能平板品牌型号为鸿合HD-86C2 型号,投标文件中报价明细表明确响应为“嵌入式系统版本Androi d 11.0”。经网络检索相关信息,查证得该品牌型号在多地曾有中标以及出货记录,而所有的产品信息均载明该产品实际嵌入式系统版本为“Android 8.0”;同时,经多方查证,鸿合HD-86C2 型号相关检测报告亦明确载明该产品实际嵌入式系统版本为“Android8.0中标人针对此项参数属于虚假响应,属于投标无效。

质疑答复:本中心收到质疑函后,通知中标人广西煜昇电子科技有限公司按要求提交了中标产品鸿合HD-86C2 型号交互智能平板的完整检测报告。我中心组织原评标委员会对中标人投标文件及提交的完整检测报告进行了复核。经核查,中标人投标文件及提交的完整检测报告均明确载明中标产品鸿合HD-86C2 型号的嵌入式(安卓)系统不低于11.0,满足招标文件中“嵌入式系统版本不得低于Android9.0”的要求。交互智能平板属于电子信息产品,随着科技日新月异,产品更新迭代速度快,嵌入式(安卓)系统版本更新后优于较其他网页公布的同款产品性能参数也属正常质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项5:项目A分标中标人广西煜昇电子科技有限公司所投交互智能平板品牌型号为鸿合HD-86C2 型号,投标文件中报价明细表明确响应为“▲ 6.半屏模式(屏幕下移):支持双击悬浮菜单/四指向下滑动/点击两侧快捷键等三种方式实现屏幕下移,整个屏幕下移,仍可触控及书写,方便用户操作。”经多方查证,鸿合HD-86C2 型号相关检测报告亦明确载明该产品实际性能参数为“屏幕下移三分之一”中标人针对此项参数属于虚假响应。

质疑答复:本中心收到质疑函后,通知中标人广西煜昇电子科技有限公司按要求提交了中标产品鸿合HD-86C2 型号交互智能平板的完整检测报告。我中心组织原评标委员会对中标人投标文件及提交的完整检测报告进行了复核。经核查,中标人投标文件及提交的完整检测报告均明确载明中标产品交互智能平板鸿合HD-86C2 型号性能参数“支持半屏模式(半屏下降)”符合招标文件要求。质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项6:项目A分标中标人广西煜昇电子科技有限公司所投交互智能平板品牌型号为鸿合HD-86C2 型号,投标文件中报价明细表明确响应为“6.提供三维立体星球模型,内含太阳系全览模型、行星模型、卫星模型,支持360°自由旋转、缩放........7.美术画板:具有美术画板工具,提供铅笔、毛笔、油画笔,老师可自由选择不同颜色进行选择。8.美术工具:具备图形自由创作工具.......经多方查证,鸿合HD-86C2 型号机器搭载软件为鸿合π6软件。经测试,该软件并不具备“三维立体星球模型”、“美术画板”、“美术工具”功能,属于虚假响应。假如该机器搭载市面上其他品牌软件产品使用,则不具备完整的知识产权,采购人需要承担潜在风险,违反招标文件要求。

质疑答复:本中心收到质疑函后,通知中标人广西煜昇电子科技有限公司按要求提交了针对这3项参数的中标产品鸿合HD-86C2 型号交互智能平板及软件的完整检测报告。我中心组织原评标委员会对中标人投标文件及提交的完整检测报告进行了复核。经核查,这3项参数为非标“★”和“▲”参数,只需投标人在投标文件中进行响应即可。中标人质疑期间提交的平板及软件检测报告包含“三维立体星球模型”、“美术画板”、“美术工具”功能,满足招标文件要求。质疑人提交的作为事实依据的网页截图不完整、明确,缺少相关软件功能展示等关键信息,无法明确质疑人所提质疑事项。质疑人的质疑事项所列举事实依据不成立,质疑事项不成立。

质疑事项7:B分标中标人(钦州新天地信息工程)和C 分标中标人(润建股份有限公司) 与 A 分标都有相同的不满足招标要求,参数及技术要求所提供的证明材料有虚假响应。质疑人要求代理机构与采购人要求 B/C 分标中标人提供样机,并通知所有投标人,针对中标人所承诺技术响应情况,进行逐条响应验证。

质疑答复:质疑人未针对本项质疑事项提交事实依据。该项质疑缺乏事实依据,质疑不成立。

贵公司如对本次答复不满意,根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》的相关规定,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

 

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持!

 

 

 

 

                                      钦州市政府采购中心

                                         2022621

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