【钦州绩效展示】钦南区：坚持党建引领，全力服务平陆运河项目建设

2023年，钦南区服务保障平陆运河建设组织保障组认真落实区委、区人民政府关于平陆运河建设部署要求，坚持党建引领，扎实推进平陆运河沿线党建示范带建设，组织全区各级党员干部“亮身份、讲责任、重担当”，积极投身到项目建设服务保障中。

一、强化党旗领航，汇聚强劲力量

钦南区坚决扛起服务保障平陆运河建设的历史使命，建立“区委领导、政府主抓、部门协同、乡镇攻坚”工作机制，高站位推动项目建设。强化党建引领力量，建立健全临时党委议事和决策等制度，成立钦州市钦南区服务保障平陆运河建设临时党委，同时，涉及平陆运河建设沿河沿线8个镇（街道）成立工作组临时党支部，确保党的组织和工作在平陆运河建设征地搬迁、移民安置一线实现全覆盖。推行党组织建在项目一线、党旗插在项目一线、党员干在项目一线“三个一线”工作法，筑牢项目建设一线红色引擎。2023年以来，推动在项目一线成立临时党支部56个，参与项目攻坚的党员累计1528名，组建党员突击队132支，解决群众反映问题1228个，解决施工方反映问题492个。

二、夯实基层基础，打造向海党建品牌

依托开展的基层党建“五基三化”提升年行动，落实示范点建设经费25万元，持续做好基础保障工作，深化创建向海发展党建示范带活动。制定出台《钦州市钦南区创建党建示范带实施方案》，科学谋划创建平陆运河沿线示范镇和各领域党建示范点。结合农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动，同推进同部署，绘制了《钦州市创建平陆运河党建示范带（钦南段）示意图》，建设涵盖农村、社区、机关、两新组织等各领域抓党建促乡村振兴、工业强区、一二三产业融合发展的钦南“沿河滨海”党建示范长廊。以“征战新通道·建功大运河”“运河党旗红·建功新时代”等为主题成功创建久隆镇丁屋村、沙埠镇油路村和大石古村、大番坡镇辣椒槌村和葵子村、文峰街道三宣堂社区和文昌社区以及区人民法院、区税务局等示范点14个，全面打造“向海钦南党旗红”品牌。

到久隆镇丁屋村指导党建工作

到文峰街道三宣堂社区指导党建工作

三、坚持示范带动，提高服务保障质量

充分发挥调动党员干部的积极性，发挥先锋模范作用，在平陆运河（钦南段）项目一线建立了8个“党代表连心站”，并选派184名区、镇两级党代表驻站开展服务，公开选聘165名群众代表驻站监督。通过制定定期议事协商制度，明确党代表和群众代表沟通对接、协调处置、跟踪服务等25项职责，对收集到的问题建议提供政策性法规性建议和专业指导，对项目建设情况、突发事件处理和征地补偿费发放等进行监督，确保群众问题得到根除。《钦南区平陆运河党代表连心站破解一线难题》获广西日报、当代广西刊发。依靠“党代表服务+群众代表监督”模式，不断破解平陆运河项目一线难题，提高服务保障质量，助力工程建设有序开展。2023年以来，“党代表连心站”累计开展议事协商258次，收集意见建议713条，调解矛盾纠纷104起。

四、坚持实战练兵，锻造“硬核”干部队伍

深入实施“征战新通道·建功大运河”专项行动，发挥各层级领导干部能量作用，结合干部经历、专业背景、熟悉领域等情况，将385名街道干部、社区干部、乡镇支援干部以及“局包户”干部整编成47个前线工作组，推动一批想干事、能干事、敢干事的精干力量下沉运河沿线镇（街道）集中开展集中攻坚，有力推进全线搬迁进度，全力保障服务运河征搬工作。

五、健全考核评价机制，选拔担当实干干部

落实推行“一线观察员”知事察人制度，组建观察员队伍下沉平陆运河房屋征搬、项目签约、矛盾纠纷调处等一线近距离考察识别干部，全程纪实干部工作能力、工作作风、工作魄力、工作实绩等方面现实表现，观察干部在关键时刻、紧要关头是否具备过硬的斗争精神和本领，为精准识人用人打牢基础。2023年以来，先后选派8名观察员下沉一线，开展个别谈话30多人次，列席重要会议3场次，梳理识别出40余名“三牛三将”干部。