钦州市人民政府办公室关于成立钦州市抗震救灾指挥部的通知

钦政办〔2022〕15号

各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：

为加强地震灾害防范应对工作的组织领导，切实做好我市防震减灾、抗震救灾工作，市人民政府决定成立钦州市抗震救灾指挥部（以下简称指挥部）。现将有关事项通知如下：

一、主要职责

组织分析全市地震风险形势，部署全市防震减灾、抗震救灾工作；指导地震监测预报、抗震设防工作；组织开展地震应急准备和应急处置工作；指导、督促和检查各县区抗震救灾指挥部开展地震灾害防治等相关工作；完成市委、市人民政府交办的其他事项。

二、组成人员

指 挥 长：林海波　市委常委、常务副市长

副指挥长：王显勇　钦州军分区副司令员

潘定喜　市人民政府副秘书长

黄智森　市应急局局长

黄维政　市消防救援支队支队长

成　　员：曾开宏　市委宣传部副部长

张　轻　市委统战部副部长

利梦贤　钦州新闻传媒中心副总编辑

黄伟军　团市委副书记

邹　军　市科协副主席

林群丽　市红十字会专职副会长

陆家福　市发展改革委副主任

谭乃林　市教育局副局长

相　征　市科技局党组成员

宋廷林　市工业和信息化局副局长

韦　毅　市公安局副局长

凌国江　市民政局副局长

黄文东　市司法局副局长

刘　武　市财政局副局长

周培针　市自然资源局副局长

代宏平　市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法支队支队长

彭　军　市住房城乡建设局副局长

裴宇昌　市交通运输局副局长

陈燕海　市水利局副局长

韦大器　市农业农村局二级调研员

劳广毅　市商务局副局长

黄锐南　市文化广电体育旅游局副局长

陈　晓　市卫生健康委副主任

余　镇　市应急局副局长

冯晓斌　市市场监管局副局长

余志斌　市统计局总统计师

邓善锋　市林业局副局长

张　栋　市海洋局总工程师

黄定彬　市城管执法局副局长

陆世球　市国资委副主任

陈永正　市疾控中心副主任

黄江峰　钦州军分区战备建设处处长

艾美亮　武警钦州支队副支队长

石　兵　钦州出入境边防检查站副站长

梁丰任　钦州海关副关长

欧建华　钦州海事局副局长

赵云龙　市消防救援支队副支队长

邹清林　钦州供电局副总经理

邝良俊　市气象局副局长

刘均明　广西沿海水文中心副主任

梁永军　广西沿海公路发展中心副主任

姚远锋　市邮政管理局副局长

李玺辉　中国安能集团第一工程局有限公司南宁分公司钦州工程大队党委书记

罗道芳　人民银行钦州市中心支行副行长

刘敏婧　钦州银保监分局副局长

刘剑锋　人保财险钦州市分公司副总经理

黄永平　市通信发展管理办公室常务副主任

黄晓雄　电信钦州分公司副总经理

杨　明　移动钦州分公司副总经理

王　宇　联通钦州分公司总经理

蓝津浦　广西沿海铁路股份有限公司钦州工务段

　　　　副段长

三、分组及工作职责

指挥部下设办公室（综合协调组）、抢险救援组、群众生活保障组、医疗救治和疾病控制组、基础设施保障和生产恢复组、地震监测和次生灾害防范处置组、社会治安组、救灾捐赠与涉外涉港澳台事务组、国外救援队伍协调事务组、地震灾害调查及灾情损失评估组、信息发布及宣传报道组等11个工作组。

（一）办公室（综合协调组，设在市应急局）

主　任：黄智森　市应急局局长

副主任：余　镇　市应急局副局长

黄江峰　钦州军分区战备建设处处长

艾美亮　武警钦州支队副支队长

赵云龙　市消防救援支队副支队长

成　员：日常工作从市应急局抽调人员组成；破坏性地震发生后，视情从钦州军分区、武警钦州支队、市消防救援支队等单位抽调业务骨干组成。

职　责：负责搜集汇总震情、灾情、社情、舆情和应急救援情况报指挥部，并通报指挥部成员单位；负责向灾区和各有关部门传达国务院和自治区、市人民政府的指示、命令；制定应急救援力量和救灾物资装备配置方案并提出措施建议；落实指挥部指示和部署；协调各方抢险、救灾、应急工作；负责起草指挥部文件、通报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；办理指挥部会议、活动和文电；承担指挥部日常事务和交办的其他工作。

（二）抢险救援组

组　长：黄维政　市消防救援支队支队长

副组长：韦　毅　市公安局副局长

余　镇　市应急局副局长

黄江峰　钦州军分区战备建设处处长

艾美亮　武警钦州支队副支队长

石　兵　钦州出入境边防检查站副站长

赵云龙　市消防救援支队副支队长

李玺辉　中国安能集团第一工程局有限公司南宁分公司钦州工程大队党委书记

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：制订实施抢险救灾力量配置方案，调配救援队伍和装备，搜救被困群众和受伤人员；组织救援人员和物资的空运、空投工作；清理灾区现场。

（三）群众生活保障组

组　长：陆家福　市发展改革委副主任

副组长：黄伟军　团市委副书记

林群丽　市红十字会专职副会长

谭乃林　市教育局副局长

韦　毅　市公安局副局长

宋启权　市民政局副局长

刘　武　市财政局副局长

张　强　市农业农村局副局长

劳广毅　市商务局副局长

黄锐南　市文化广电体育旅游局副局长

余　镇　市应急局副局长

冯晓斌　市市场监管局副局长

姚远锋　市邮政管理局副局长

罗道芳　人民银行钦州市中心支行副行长

刘敏婧　钦州银保监分局副局长

刘剑锋　人保财险钦州市分公司副总经理

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：制订实施受灾群众救助工作方案以及相应的资金物资保障措施，组织调集、转运帐篷和灾区生活必需品等抗震救灾物资，指导有关地区做好受灾群众的紧急转移和安置工作，支援灾区保障群众基本生活和市场供应；负责维护转移和安置区社会治安秩序，协助组织受灾群众紧急疏散工作；维护转移和安置区交通秩序。

（四）医疗救治和疾病控制组

组　长：陈　晓　市卫生健康委副主任

副组长：林群丽　市红十字会专职副会长

凌国江　市民政局副局长

王武坤　市生态环境局副局长

彭定兵　市农业农村局副局长

陈永正　市疾控中心副主任

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：组派医疗卫生救援队伍和疫情防控工作小组，调集医疗器械、药品等物资，对受伤人员进行救治和运送转移；检查、监测灾区饮用水源和食品，防范和控制各种传染病等疫病的暴发流行；负责开展对震后遗体（动物尸体）的无害化处理、饲养场所的消毒，防止和控制动物疫病的暴发和流行；做好伤员、灾区群众和救援人员的医疗服务与心理援助工作。

（五）基础设施保障和生产恢复组

组　长：裴宇昌　市交通运输局副局长

副组长：彭　军　市住房城乡建设局副局长

陈燕海　市水利局副局长

韩彰桂　市农业农村局总农艺师

黄定彬　市城管执法局副局长

成　员：陆家福　市发展改革委副主任

宋廷林　市工业和信息化局副局长

韦　毅　市公安局副局长

刘　武　市财政局副局长

余　镇　市应急局副局长

邓善锋　市林业局副局长

陆世球　市国资委副主任

邹清林　钦州供电局副总经理

梁永军　广西沿海公路发展中心副主任

李玺辉　中国安能集团第一工程局有限公司南宁分公司钦州工程大队党委书记

罗道芳　人民银行钦州市中心支行副行长

刘敏婧　钦州银保监分局副局长

刘剑锋　人保财险钦州市分公司副总经理

黄永平　市通信发展管理办公室常务副主任

黄晓雄　电信钦州分公司副总经理

杨　明　移动钦州分公司副总经理

王　宇　联通钦州分公司总经理

蓝津浦　广西沿海铁路股份有限公司钦州工务段副段长

职　责：组织指导抢修维护铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、防洪、通信、广播电视等设施；负责建立生命绿色通道，组织对危险建筑物实施工程排险；负责水库、水利设施排查抢险检修；组织生产、调运抢险救援产品，调运生产物资和装备，保障灾区抢险应急物资供应；协调运力优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要；维护灾区交通秩序；对受灾的工矿商贸和农业损毁情况进行核实，指导制订科学恢复生产方案，安排落实有关扶持资金和物资。

（六）地震监测和次生灾害防范处置组

组　长：余　镇　市应急局副局长

副组长：周培针　市自然资源局副局长

成　员：代宏平　市生态环境局党组成员、市生态环境保护综合行政执法支队支队长

陈燕海　市水利局副局长

张　栋　市海洋局总工程师

欧建华　钦州海事局副局长

赵云龙　市消防救援支队副支队长

邝良俊　市气象局副局长

刘均明　广西沿海水文中心副主任

李玺辉　中国安能集团第一工程局有限公司南宁分公司钦州工程大队党委书记

职　责：密切监视震情发展，做好余震防范；及时组织扑救火灾，处置危化品泄漏事故，做好灾区防火以及灾区安全生产隐患和环境风险排查、防范工作；对重大地质灾害隐患进行监测预警，一旦发生山体崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖、地面塌陷等险情，及时组织疏散群众；加强江河水库水文观测、洪水预测预警、河湖水质监测和危险化学品等污染物防控，保障灾区水库安全和饮用水源安全；对易发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控，特别要加强对核设施等关键设施的运行管理维护和监控，一旦发生事故，要及时启动相应的应急预案；加强灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害。

（七）社会治安组

组　长：韦　毅　市公安局副局长

副组长：黄文东　市司法局副局长

黄定彬　市城管执法局副局长

艾美亮　武警钦州支队副支队长

石　兵　钦州出入境边防检查站副站长

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：维护通往灾区的道路交通秩序；协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、以赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动，维护社会治安；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒；做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，切实维护社会稳定。

（八）救灾捐赠与涉外涉港澳台事务组

组　长：凌国江　市民政局副局长

副组长：张　轻　市委统战部副部长

林群丽　市红十字会专职副会长

梁丰任　钦州海关副关长

姚远锋　市邮政管理局副局长

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：接受和安排国内外捐赠、仓储，协调处理其他涉外事务和涉港澳台事务。

（九）国外救援队伍协调事务组

组　长：林群丽　市红十字会专职副会长

副组长：余　镇　市应急局副局长

梁丰任　钦州海关副关长

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：接受和安排国外救援队伍，协调救援行动。

（十）地震灾害调查及灾情损失评估组

组　长：余　镇　市应急局副局长

副组长：谭乃林　市教育局副局长

相　征　市科技局副局长

刘　武　市财政局副局长

周培针　市自然资源局副局长

覃剑科　市住房城乡建设局副局长

裴宇昌　市交通运输局副局长

韦大器　市农业农村局二级调研员

陈　晓　市卫生健康委副主任

余志斌　市统计局总统计师

陆世球　市国资委副主任

罗道芳　人民银行钦州市中心支行副行长

刘敏婧　钦州银保监分局副局长

刘剑锋　人保财险钦州市分公司副总经理

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：开展地震烈度、发震构造、灾区范围、建筑物和基础设施破坏程度、工程结构震害特征、人员伤亡数量、地震宏观异常现象、地震社会影响和各种地震地质灾害等调查，对地震灾害损失进行评估，依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管工作。

（十一）信息发布及宣传报道组

组　长：曾开宏　市委宣传部副部长

副组长：利梦贤　钦州新闻传媒中心副总编辑

邹　军　市科协副主席

黄锐南　市文化广电体育旅游局副局长

余　镇　市应急局副局长

成　员：从有关单位抽调人员组成。

职　责：组织灾情和抗震救灾信息发布，及时准确发布灾情；指导做好抗震救灾宣传报道，加强舆情收集分析，正确引导舆论；适时组织安排新闻媒体进行采访报道。

四、其他事项

（一）指挥部根据工作需要不定期召开工作会议，会议由指挥长或其委托的副指挥长主持。指挥部办公室根据工作需要不定期召开办公会议，加强与指挥部各成员单位沟通协作，推动指挥部议定事项和相关工作落实。

（二）指挥部成立后，钦州市防震减灾工作领导小组同时撤销，相关职能并入指挥部。