钦州市人民政府办公室关于建立钦州市预防学生溺水工作联席会议制度的通知

钦政办〔2018〕75号

各县、区人民政府,各开发区、管理区管委,市直各委、办、局:

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于开展中小学生防溺水工作专项行动的紧急通知》(桂政办电〔2018〕145号)要求,为切实做好我市预防学生溺水工作,保障学生生命安全,市人民政府决定建立钦州市预防学生溺水工作联席会议制度。现将有关事项通知如下:

一、联席会议主要职责

加强对县区预防学生溺水工作的督促指导,统筹协调各有关部门解决重点难点问题;建立预防学生溺水工作网格化管理机制;总结工作成效,形成市级统筹、属地政府负责的常态化管理机制。

二、联席会议成员单位

联席会议由市教育局、市安监局牵头,市政府新闻办、市综治办,市公安局、市民政局、市国土资源局、市住建委、市交通运输局、市水利局、市卫计委、市旅发委、市应急办、市体育局,团市委、市妇联、市红十字会,钦州海事局、市气象局,各县区人民政府(管委)等单位组成。

联席会议办公室设在市教育局,负责制定预防学生溺水工作方案、组织开展预防学生溺水督查工作,办公室主任由市教育局局长担任,各成员单位要明确分管领导和联络员。

三、联席会议成员单位职责

(一)市教育局:负责开展实地督查,确保各学校开展预防溺水安全警示教育活动,切实增强学生的安全意识和自救能力。

(二)市安监局、市国土资源局:负责督促矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施。

(三)市公安局:负责将预防学生溺水工作纳入公共安全重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。

(四)市民政局:负责做好溺水事故困难家庭救助,协助做好事故善后工作。

(五)市住建委:负责建筑施工现场监管工作,严禁学生进入工地施工作业区,督促施工单位完善建筑工地危险水池、水坑、水塘等区域安全警示标志及防护措施。

(六)市交通运输局:负责渡口、渡船等水运设施的安全管理,加强渡运水域安全巡查和搜救准备工作。

(七)市水利局:负责在监管范围内存在安全隐患的水库、河流、湖泊设置警示牌,加强巡查和安全管理。

(八)市卫计委、市红十字会:负责与教育部门联合开展学生呛水自救、抢救知识讲座,做好学生溺水医疗救治工作。

(九)市旅发委:负责组织协调做好景区水域安全管理工作,落实紧急救护措施。

(十)市政府新闻办:负责指导、协调新闻媒体开展预防学生溺水知识宣传,播放(刊登)预防学生溺水公益广告及相关自救知识,提醒家长或监护人关注学生人身安全。

(十一)市综治办:负责协调指导、督促有关部门按照职责分工做好预防学生溺水工作,将预防学生溺水工作纳入综治工作(平安建设)考评范围,对问题突出的地方和单位按照综治领导责任制予以问责。

(十二)市应急办:负责协调溺水突发事件救援工作和信息报送工作。

(十三)市体育局:负责游泳池(馆)及景区游泳、漂流、潜水等涉水旅游项目的安全监管,落实紧急救护措施。

(十四)团市委:负责组织青年志愿者帮助青少年儿童提高安全意识和自救自护能力。

(十五)市妇联:负责将防范溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动,为保障孩子生命安全构筑坚实防线。

(十六)钦州海事局:负责加强钦州辖区渡船水上交通安全监督管理。

(十七)市气象局:负责及时提供气象灾害预警信息,加强对学生灾害防御知识的科普宣教。

(十八)各县区人民政府(管委):负责组织、协调辖区各部门、各乡镇开展预防学生溺水工作,建立预防学生溺水工作联席会议制度。

四、工作规则

(一)联席会议实行例会制度,每年根据工作需要召开例会,由召集人或副召集人主持。根据工作需要,可邀请成员单位以外的单位参加会议。

(二)联席会议以纪要形式明确会议议定事项,重大事项按程序报告市人民政府。

(三)联席会议建立督查制度,重点督查各县区人民政府(管委)及各有关部门防溺水工作落实情况,并根据督查结果向市人民政府提出问责建议。

五、工作要求

(一)统一部署、协同配合。在联席会议部署下,各县区人民政府(管委)按属地管理原则,牵头落实预防学生溺水具体工作,各成员单位按职责分工配合抓好落实。

(二)密切联系、信息共享。各成员单位要加强工作联系,共同研究分析学生溺水的发生原因和影响因素,及时通报信息,实现信息共享,形成工作合力。

(三)及时应对、高效处置。各成员单位要加强应急处置机制建设,迅速、及时、高效应对处置学生溺水事件。每年春季学期开学后一周内,各成员单位将本行业预防学生溺水工作计划和方案报联席会议办公室,由联席会议办公室汇总报市人民政府。

(四)以人为本、预防在先。各县区人民政府(管委)及教育、安监等部门要加大预防学生溺水宣传教育力度,宣传部门要组织协调新闻媒体开展宣传,应急、综治维稳等部门要配合做好溺水突发事件多发时期的预警工作。

附件:钦州市预防学生溺水工作联席会议成员名单

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