钦州市人民政府办公室关于组织实施2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）的通知

　　根据《自治区党委办公厅  自治区人民政府办公厅关于印发2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）责任制工作方案的通知》（厅发〔2017〕20号）精神，为组织实施好2017年涉及我市的自治区领导联系重大项目（事项），经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　2017年，自治区领导联系推进重大项目（事项）涉及我市项目（事项）共13项，其中重大项目7项，总投资290.6亿元，年度计划投资37.1亿元，分别为：广西县县通高速工程（包括大塘至浦北高速公路、兰海高速南宁经钦州至防城段改扩建项目、贵港至合浦高速公路），广西北部湾千万标箱现代化港口工程（包括钦州港东航道扩建一期工程项目、钦州30万吨级进港航道支航道工程项目），广西易地扶贫搬迁工程，普通高中能力提升工程，北部湾大学，广西健康产业三年行动计划重点发展项目，钦州市重大旅游项目；重大事项6项，分别为：广西“一带一路”建设工程，广西生态经济发展工程，中马“两国双园”开发建设工程，南宁五象新区开发建设工程，深化养老服务业综合改革试验区建设，广西糖业可持续发展工程。

　　二、工作任务

　　（一）重大项目任务。新开工项目要抓紧完成开工前各项手续，落实建设资金，力争尽早开工建设；续建项目要重点解决建设资金、征地拆迁等问题，同时优化施工组织方案，在确保施工安全的前提下，努力多完成投资工作量；投产项目要抓紧完成收尾工程，抓好竣工验收，尽早投产发挥效益；储备项目要扎实有序开展前期工作，解决好审批环节的制约因素，为尽早开工创造条件。

　　（二）重大事项任务。对国家和自治区已经落实支持政策的事项，要出台实施细则和配套政策，并抓好跟踪落实；对尚处于前期研究的事项，要明确总体目标，制定分年度推进工作计划，同时采取针对性措施，确保完成年度工作目标。对需要国家和自治区支持的事项，要加大汇报、沟通、衔接力度，力争实现突破。

　　三、工作职责

　　（一）有关各方切实履行和落实项目（事项）推进责任。为确保每个自治区领导联系推进的重大项目（事项）年度目标任务按期完成，各县区、各有关单位要明确年度目标任务，各负其责，各尽其能，密切配合，形成合力，共同落实推进责任。要进一步突出和发挥以下有关方面的责任与作用：

　　1. 市联系领导的责任。安排市领导对应自治区领导联系重大项目（事项），建立健全联系推进工作机制和责任体系，明确任务，落实措施。具体职责是：及时听取牵头单位汇报，围绕重大项目（事项）年度目标任务进行推进工作部署，督促有关单位按要求开展工作；加强推进措施和推进办法的研究，必要时组织相关单位研究出台针对性强、操作性强的政策措施；加大协调工作力度，指导有关部门建立健全协调联动机制，每年至少召开2次协调会（专题会），协调解决审批进度、资金筹措、征地拆迁、规划调整、政策落实等难题，对突发重大问题及时研究解决；强化督促检查指导，每年至少组织专项督查2次（7月底、9月底前各1次），现场检查指导2次，督促有关单位和项目业主依法依规加快建设进度，确保项目（事项）年度目标任务顺利完成。

　　2. 牵头单位的责任。牵头单位具体承担对应重大项目（事项）日常推进工作。牵头单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，对重大项目（事项）年度工作目标的完成负主要责任。具体职责是：负责研究制定对应重大项目（事项）推进具体工作方案，明确年度工作目标，提出推进举措，及早向市联系领导汇报；按照市联系领导的指示和建设进度要求，积极有序推进项目（事项）实施工作；对推进工作中遇到的困难和问题，要及时与有关单位及项目业主共商对策措施，每年至少召开4次协调会（专题会）解决相关问题，对难以协调解决的，及时报告市联系领导协调解决；坚持重大项目月报、重大事项季报、突发重大问题及时报的信息报送制度，按时向市联系领导和市发改委报告对应项目（事项）进展情况；主动配合市联系领导做好对应项目（事项）的各项推进协调工作，项目推进部署会、协调会（专题会）及督促检查等有关工作材料要提前5天报送市联系领导审核，扎实做好基础性工作及相关服务保障工作，并按市联系领导的部署，抓好议定事项和整改措施的后续跟进落实工作。 

　　3. 配合单位的责任。积极主动配合市联系领导和牵头单位做好重大项目（事项）的推进工作。对涉及本单位的工作，要开辟“绿色通道”，特事特办，加快办理；属于对口上级单位审批的事项，要加强汇报衔接，并将情况报告自治区牵头单位；属于下级单位审批的事项，要加强督促指导。

　　4. 项目业主和组织实施单位的责任。重大项目业主要承担起项目建设的主体责任，充分发挥积极性、主动性，负责组织开展项目前期工作、筹措建设资金等工作，并负责督促和协调参建单位，协同加快建设进度，努力推进项目早建成、早投产；重大事项组织实施单位要积极配合牵头单位研究提出推进工作方案，将推进目标责任落实到具体单位和人员，按期保质完成相关工作任务。

　　（二）市发改委及各县区要切实加强综合协调服务。市发改委要切实担负起统筹推进重大项目（事项）的综合协调责任，定期组织召开重大项目推进工作联席会议，同时组织召开专题协调会，积极主动协调解决重大项目推进中的突出问题。定期汇总重大项目（事项）进展情况，向市人民政府领导报告。要加强政策支持和服务保障方面的研究，进一步研究加快重大项目建设的政策措施，切实保障重大项目建设的要素需求。各有关审批部门要优化审批流程和服务，设立重大项目审批“绿色通道”窗口，推行并联审批，加快项目审批进度。

　　各县区、各部门要进一步改进工作作风，增强服务意识，恪尽职守，相互支持、协同配合，形成推进工作的强大合力。对手续不齐备的未开工项目，要主动指导项目业主完善相关前期工作，尽快完成本级权限内的事项或工作，积极配合上级单位、督促指导下级单位加快办理各项审批手续；对推进有困难的在建项目，要找准问题症结和突破口，强力协调解决，保证正常的施工进度，努力多完成投资工作量。

　　（三）强化督促检查和考评。一是将自治区领导联系推进的重大项目（事项）工作成效纳入牵头单位和配合单位的绩效考评范围。二是建立督查制度。市人民政府督查室要会同市发改委、市绩效办等部门，重点围绕牵头单位、配合单位履行工作职责情况和项目推进工作、协调议定事项等落实情况开展督查。对推进不力、工作不实的，要责令相关责任单位限期整改，并及时将有关情况向市人民政府报告。

　　（四）健全重大项目专员跟踪协调制度。对2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）实行专员跟踪制度，按照重大项目月报，重大事项季报的原则，各牵头单位要指定1名业务骨干作为项目专员，并报市发改委备案。项目专员要按照有关时间节点，于每月8日前向市发改委填报《2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）投资月（季）报表》（联系电话：3688950，电子邮箱：ly0777@163.com）；市发改委于每月10日前向自治区发改委、自治区重大办和市人民政府报送自治区领导联系重大项目（事项）进展情况。

　　

　　附件：1 .2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）进度目标责任表      

　　    2. 2017年自治区领导联系推进重大项目（事项）月（季）报表

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