钦州市人民政府办公室关于建立钦州市公共文化服务体系建设协调联席会议制度的通知

2016-05-30 00:00 来源：钦州市人民政府

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钦州市人民政府办公室
关于建立钦州市公共文化服务体系建设
协调联席会议制度的通知

钦政办〔2016〕46号

各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：
　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加快构建现代公共文化服务体系的意见〉的通知》（中办发〔2015〕2号）精神，建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹推进公共文化服务体系建设，经市政府同意，建立钦州市公共文化服务体系建设协调联席会议制度。现将有关事项通知如下：
　　一、联席会议组成
　　联席会议由市文新广电局牵头，由市编办、发改委、教育局、科技局、财政局、人社局、国土资源局、住建委、卫计委、体育局、民委，市总工会、团市委、市妇联等部门组成，成员为部门分管领导，各成员单位确定1名相关科室负责人担任联络员。
　　协调联席会议办公室设在市文新广电局，负责联席会议的日常事务。
　　二、职责分工
　　（一）市文新广电局
　　1. 统筹协调相关部门贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实自治区和市委、市政府有关公共文化服务体系建设的重点任务；
　　2. 协调推进全市基本公共文化服务标准化、均等化建设相关工作；
　　3. 制定全市公共文化服务体系建设总体规划及相关政策；
　　4. 积极推进现代公共文化服务体系建设，做好公共文化服务标准化试点相关工作；
　　5. 实施文化资源共享等公共文化工程，推进文化馆、图书馆、博物馆免费开放；
　　6. 承担联席会议办公室日常工作。
　　（二）市编办
　　指导和协调全市公共文化服务机构编制管理工作。
　　（三）市发改委
　　1. 将公共文化服务体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划；
　　2. 规划、统筹全市重大公共文化设施建设项目。
　　（四）市教育局
　　1. 指导全市中小学课外教育基地开展公共文化教育活动；
　　2. 推动农村中小学和镇（街道）、村（社区）综合文化中心共建共享。
　　（五）市科技局
　　1. 推进文化与科技融合，推动科学技术在公共文化服务中的应用；
　　2. 确定并实施全市公共文化领域文化科技创新项目。
　　（六）市财政局
　　1. 研究建立全市基本公共文化服务体系建设、管理和服务的财政保障机制，确保全市公共文化服务项目顺利推进；
　　2. 制定全市基本公共文化服务财政保障标准。
　　（七）市人社局
　　指导制定和完善全市公共文化队伍建设相关政策。
　　（八）市国土资源局
　　1. 根据全市公共文化服务体系建设要求，研究和制定适合我市公共文化服务项目建设需求的土地使用总体规划。研究制订公共文化服务项目建设用地使用办法；
　　2. 协调、指导相关部门做好公共文化服务项目建设用地的申请与审批。
　　（九）市住建委
　　统筹推进全市城乡公共文化服务设施建设。
　　（十）市卫计委
　　1. 加快完善乡村医疗保障制度，保障农村地区群众基本医疗保障权益；
　　2. 积极参与村级公共服务中心建设，促进资源整合，共建共享。
　　（十一）市体育局
　　1. 牵头制定全市全民健身实施计划；
　　2. 继续推进全市公共体育惠民项目；
　　3. 推进公共体育设施向社会优惠开放，积极参与村级公共服务中心建设，完善相关体育设施，促进资源整合，共建共享。
　　（十二）市民委
　　指导少数民族文化建设，推进少数民族文化场所和传统文化基地建设。
　　（十三）市总工会
　　1. 积极推进职工文化和企业文化建设；
　　2. 制定推进农民工文化建设的相关政策措施。
　　（十四）团市委
　　1. 协调推进全市青少年文化志愿服务；
　　2. 参与推进全市未成年人文化建设，协调推动面向未成年人的公共文化服务。
　　（十五）市妇联
　　1. 推进家庭文化建设与公共文化服务相融合；
　　2. 指导妇女儿童活动中心免费开放；
　　3. 统筹指导妇女儿童文化权益保障工作。
　　三、工作要求
　　一是分工协作，共建共享。各成员单位按照职能分工和资源优势，在分工协作的基础上，统筹协调，共建共享，努力实现政策制定协同化、资源配置最优化、服务管理集约化的目标，切实发挥公共文化政策和资源的综合效益。
　　二是科学规划，服务基层。市级各部门要协调推进，制定统一的公共文化服务体系专项规划、标准和重要措施、政策，带动县区和基层建立统一的公共文化服务综合平台，整合基层文化项目、工程、资源，形成合力。
　　三是循序渐进，完善体系。联席会议各成员单位要立足于现有的工作体系和机制，逐步深化部门合作关系，创新运行管理机制，推动融合发展，努力形成完整、有力、高效的服务体系。
　　四是重点突破，整体推进。针对当前全市亟待解决的重要问题，制定规划和时间表、路线图，努力实现重点突破。在此基础上，逐步统筹和整合宣传文化系统和社会相关资源，带动各相关部门和领域融入公共文化服务体系建设，形成整体推进格局。
　　五是完善制度，扎实推进。深化全市公共文化服务管理体制改革和服务机制创新，完善各项公共文化制度，促进全市公共文化服务领域部门规划及政策规定的统一，提高文化治理能力。
　　四、工作规则
　　（一）联席会议每半年至少召开1次，由联席会议办公室（市文新广电局）召集和主持，重点讨论研究、部署公共文化服务体系建设有关工作。必要时，联席会议成员单位可提议召开会议。根据工作需要可邀请相关单位参加会议。会议具体议程及议题由市文新广电局与其他成员单位会商确定。
　　（二）联席会议按照“集体讨论、协商一致”的原则明确会议议定事项，并形成会议纪要印发联席会议成员单位和有关部门执行。
　　（三）联席会议成员在会前应主动研究有关工作，认真准备材料，按时参加会议，为全市现代公共文化服务体系建设积极建言献策。会后，应及时向本部门主要领导报告，并根据会议纪要精神，按照职能分工组织落实。
　　五、请各县区参照市的做法，建立相应的联席会议制度。

钦州市人民政府办公室
2016年5月23日

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