关于做好2015年自治区层面重大项目前期工作的通知

各县、区人民政府，各开发区、管理区管委，市直各委、办、局：

　　为进一步明确目标、落实责任，加快推进我市重大项目前期工作，促使项目早开工、快建设，确保按时完成2015年自治区层面重大项目开工和前期工作目标任务，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

　　一、项目范围

　　根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等单位关于2015年自治区层面重大项目前期工作推进目标和责任分工方案的通知》（桂政办发〔2015〕27号），我市有11个项目列入2015年自治区层面重大项目，其中5个新开工项目和6个预备项目。

　　二、工作目标

　　以加快完成项目前期工作为目标，重点对未完成项目投资许可、规划选址、用地预审、用地审批、环境影响评价5个关键审批环节逐项分解任务，明确完成时间节点，落实审批部门和项目推进单位责任，确保计划开工的项目提前完成5个审批环节的手续，按期开工；力争预备项目在年底前完成部分审批环节的手续，为项目早开工创造条件。

　　三、工作任务

　　11个重大项目，共需完成5个审批环节的审批事项21项；其中钦州热电厂热电联产的项目核准审批事项报国家审核审批，其余20项审批事项属自治区级或市级审批。

　　（一）新开工重大项目

　　5个新开工项目，需完成审批事项8项，其中：国土部门审批4项、环保部门审批2项、海洋部门审批2项。

　　至4月底，钦州市鲲炎光电科技有限公司LED外延芯片生产研发基地项目的环评审批已完成批复，用地审批已转报自治区政府。

　　未完成的审批事项要按照计划开工时间，倒排前期工作完成时间节点，确保项目在开工前完成5个主要审批环节。材料已上报的项目，要加强与上级审批部门衔接，力争早日获批复并开工建设；审批手续基本完成的项目，要加快落实开工条件，确保项目按期开工。

　　（二）预备重大项目

　　6个预备项目，需要完成审批事项13项，其中：发改部门审批4项，国土部门审批4项，环保部门审批5项。

　　至4月底，钦州市钦台农农业综合观光休闲有限公司年产15000吨无公害果蔬深加工建设项目的用地预审已完成批复。

　　未完成的审批事项要倒排前期工作进度时间节点，在年底前完成审批事项；已完成前期工作的项目，要抓紧上报用地材料和开展征地工作，落实相关建设条件，争取早日开工建设。

　　四、责任分工

　　（一）市发改委负责项目前期工作的组织推进和综合协调；定期通报项目前期工作进展情况；承担项目前期工作专项绩效考核的有关工作。

　　（二）项目推进责任单位对所负责项目前期工作负总责。要将项目的前期工作任务、完成时间节点要求通知项目业主，督促项目业主抓紧开展前期工作文件的编报工作，协调做好审批事项材料上报和跟踪衔接。

　　（三）项目审批责任单位对本系统的审批任务负总责。按照职能分工，积极主动与上级对口部门衔接沟通，配合项目推进责任单位，指导、督促项目业主做好审批事项材料的组织和上报工作，并全程跟踪落实项目审批，及时掌握和反馈项目报批最新动态，加强催批工作。

　　（四）项目业主单位负责组织开展投资许可、规划选址、环境评价、用地预审、用地审批等主要环节前期文件以及其他支持性文件的编报工作，确保按时完成前期工作目标任务。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。自治区把重大项目前期工作任务完成情况作为评价各市年度工作绩效的重要指标。各县区、各有关部门要高度重视，切实加强领导，细化目标任务，倒排审批完成时间节点，一把手负总责，分管领导具体抓，并安排专人负责，确保重大项目前期工作目标任务完成。

　　（二）加强指导服务。各审批责任单位要增强服务意识，深入项目业主单位和项目现场，积极指导和协助项目业主尽快完成报批材料和申报。

　　（三）加强汇报衔接。各审批责任单位要进一步加强与上级对口部门汇报衔接及催批工作，安排专人全程跟踪，及时掌握项目审批进展情况和解决有关问题。

　　（四）加强监督检查。各审批责任单位要加强项目前期工作推进情况的督促检查，建立项目自查和抽查、专项检查、联合检查等相结合的检查制度，对前期工作推进缓慢的重大项目进行通报。

　　（五）做好信息月报工作。各县区、各项目推进责任单位要加强项目信息的报送工作，在每月5日前将上月项目推进情况报送市发改委重点办。联系人：谢懿，联系电话：3688369，邮箱：jw3688369＠163.com。

附件：1. 2015年自治区层面新开工重大项目前期工作进度目标责任表

　　　2. 2015年自治区层面预备重大项目前期工作进度目标责任表