《钦州市危险化学品道路运输管理办法（试行）》解读

一、出台背景

近年来，我市依托钦州港得天独厚优势，中石油、中石化、中海油、华谊等大型石油化工企业纷纷落户钦州港，道路危险化学品运输企业、运输车辆、从业人员迅速增长。危险化学品运输企业、车辆数量位居全区设区市首位。据不完全统计，每天过境我市危险化学品运输车辆近2000辆，危险化学品运输安全管理压力日益增大。因此，从源头上解决危险化学品运输安全问题，突破危险化学品运输管理瓶颈，健全长效管理机制，促进安全生产形势稳定，在当前形势下已刻不容缓。

二、出台依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》。

三、工作目标

通过出台危险化学品道路运输相关管理文件，切实加强危险化学品道路运输安全管理，预防危险化学品道路运输安全事故，保障人民群众生命财产安全。

四、主要内容

办法主要包括总则等7章54条内容。

（一）“第一章  总则”明确总体要求和总体目标。结合我市作为自治区交通运输厅危运管理信息化建设试点的实际，交通运输部门根据危险化学品道路运输企业安全基础情况、安全生产动态情况、责任事故情况等安全状况指标，对危险化学品道路运输企业安全状态进行动态评价，依动态评价得分高低将企业分为蓝码、黄码、橙码3个“安全码”等级，并依照等级进行管理。

（二）“第二章  运营主体管理”详细说明危险化学品运输经营主体是企业，并按照相关规定进行合法合规经营，督促企业安全生产管理；同时，由危险化学品道路运输综合服务企业提供综合监管培训、车辆检测、车辆维修、罐体洗消、从业人员休息、车辆停放等服务。

（三）“第三章  运输作业管理”明确相关职能部门以及危险化学品运输企业工作职责。进一步细化危险化学品运输过程中各项作业措施，特别是规范外市危险化学品道路运输企业在我市境内异地经营和外地运输车辆的管理措施。

（四）“第四章  监督管理”明确政府职能部门在智能监控系统中的职责和日常重点监管职责，特别是危险化学品道路运输驾驶人员、押运人员等从业人员日常执业行为和违章违规情况进行动态评价。

（五）“第五章  应急救援”明确危险化学品道路运输应急救援相关要求。

（六）“第六章  相关责任”从主体责任、监管责任和其他责任3个方面明确政府监管部门和企业、个人在危险化学品道路运输经营和管理过程的相关法律责任。

（七）“第七章  附则”对办法其他情况进行补充说明。