《钦州市促进邮政快递业高质量发展实施方案》解读

现就《钦州市促进邮政快递业高质量发展实施方案》（钦政办〔2023〕14号，以下简称《实施方案》）解读如下：

一、出台背景

党的十八大以来，习近平总书记高度重视邮政快递业发展，党中央、国务院和自治区相继出台了一系列支持邮政快递业发展的政策文件。近年来，我市邮政快递业始终保持良好发展态势，2022年全市邮政快递行业克服疫情严重影响，保持正增长。全市邮政行业业务总量累计5.9亿元，同比增长0.17%；业务收入累计7.13亿元，同比增长3.54%；邮政行业寄递业务量累计4167.68万件，同比增长6.11%。全市行业业务总量、业务收入均排名全区第7位。近五年以来，全市邮政行业业务总量增长136.66%，业务收入增长93.66%，邮政行业寄递业务量增长74.99%。钦州市地处广西北部湾经济区中心位置，南向大南海，相挽东盟十国，北联大西南，东融大湾区，是我国面向东盟开放合作的最前沿，平陆运河贯穿而过，给钦州邮政快递业的高质量发展带来机遇和挑战。

二、出台依据

依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进邮政快递业高质量发展实施方案的通知》（桂政办发〔2022〕25号）等制定《实施方案》。

三、出台目的

为深入贯彻落实习近平总书记对邮政快递业重要指示批示精神，满足人民日益增长的美好生活用邮需要，进一步推进钦州市邮政快递业高质量发展，培育现代服务业新的增长点，打造快捷高效的城乡快递配送体系。

四、主要内容

《实施方案》由总体要求、重点任务、保障措施三大部分组成。

（一）总体要求。

总体要求包括指导思想和发展目标。

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，推动邮政快递业高质量发展，深化供给侧结构性改革。

发展目标：到2025年末，全市邮政行业业务总量超10亿元，业务收入超11亿元，寄递业务量达到7700万件。充分发挥“县乡村”三级物流体系的作用，全市所有建制村实现“村村通快递”，建设面向东盟、对接粤港澳大湾区、联通西部陆海新通道，集快递、物流、商贸、仓储、电子商务为一体的高水平现代化快递物流园区，吸引一批电商龙头企业落户钦州，构成快递业与制造业、农业高度融合的新发展格局，推动经济社会高质量发展。邮政快递服务时限水平持续改善，快递服务公众满意度稳步提升，行业安全生产水平和治理能力明显提升。

（二）重点任务。

一是加强行业基础设施建设。包括加强规划用地支撑保障、加快农村寄递物流体系建设、提升城市寄递末端服务能力、加强运输保障能力建设。

二是培育壮大市场主体。包括推动快递园区建设、促进产业联动融合发展、提升跨境寄递服务能力、推动行业科技创新应用。

三是推进行业高效能治理。包括完善安全监管体系建设、简化行政审批手续、规范和优化车辆通行管理、推动行业绿色发展、加强行业自律和规范建设。

四是加强行业人才支撑体系建设。包括构建高质量人才培养体系、保障从业人员合法权益。

（三）保障措施。

主要从加强组织协调、落实政策扶持、强化督导检查三个方面保障《实施方案》落地见效。