《钦州市实施“技能广西行动”加强新时代技能人才队伍建设工作方案》解读

一、制定背景及依据

2022年6月22日，自治区人民政府办公厅印发了《开展“技能广西行动”加强新时代技能人才队伍建设实施方案》（桂政办发〔2022〕44号）。为抓好自治区文件精神贯彻落实，制定出台《钦州市实施“技能广西行动”加强新时代技能人才队伍建设工作方案》（钦政办〔2023〕8号，以下简称《方案》）。

二、出台目的

深入实施新时代人才强国战略，抓好自治区文件精神贯彻落实，以服务发展、稳定就业为导向，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面实施“技能广西行动”，加强新时代钦州技能人才队伍的建设，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。

三、《方案》主要内容和重要举措

《方案》共三部分，包括总体目标、重点任务、组织保障。

第一部分：总体目标。到2025 年末，力争全市技能人才总量达到23万人，高技能人才总量达到8000人，劳动者凭借技能实现更加充分更高质量就业，技能人才对经济增长的贡献率持续提高。

第二部分：重点任务。从深入开展职业技能提升行动、深化技工学校改革、实施技能竞赛引领计划、建设高技能人才培育平台、推进技能人才评价制度改革、提高技能人才待遇水平等六个方面明确了工作任务和政策措施。

一是深入开展职业技能提升行动。提出构建终身职业技能培训体系，打造“广西技工”品牌，鼓励“人人持证”。开展企业在岗职工技能培训，推行中国特色企业新型学徒制培训，明确给予培训补贴。引导“八桂系列”劳务品牌在岗人员积极参加职业技能培训。持续加大重点群体就业帮扶培训力度，服务乡村振兴。

二是深化技工学校改革。构建钦州市技工学校产教融合发展格局，加大投入激发钦州市技工学校办学活力，完善钦州市技工学校绩效工资分配激励机制，进一步落实内部分配自主权。加强钦州市技工学校教师队伍建设，明确学校的师生比，支持学校落实用人自主权。支持和引导钦州市技工学校建设适应钦州发展需要、与重点产业发展相匹配的特色专业，支持钦州市技工学校参加优质专业课程、专业学科带头人评选。

三是实施技能竞赛引领计划。构建职业技能竞赛体系，举办钦州市农民工技能大赛、职业技能大赛、职工职业技能大赛等赛事，形成多元赛事格局。

四是建设高技能人才培育平台。每两年评选5个市级技能大师工作室和2个高技能人才培训基地，并给予补助资金支持。

五是推进技能人才评价制度改革。完善技能人才多元化评价体系，加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。完善职业技能竞赛晋升职业技能等级制度，鼓励通过参加技能竞赛获取相应职业技能等级证书。加强技能人才评价机构的备案及事中事后监管工作，探索“互联网+人才评价”新模式。

六是提高技能人才待遇水平。提高政治待遇，加大在高技能人才中发展党员、推荐提名党委委员、人大代表、政协委员及工、青、妇等代表委员和推荐参加各类评优评先的力度。提高经济待遇，提高技能人才薪酬待遇。提高社会待遇，明确技工院校高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按照大学专科、本科学历毕业生享受待遇，同等参加事业单位招聘考试、工资薪酬、职称评定、职位晋升、应征入伍等；可分别比照大学专科、本科学历报考县乡基层不限专业和学位的考试录用公务员职位。鼓励金融机构为高技能领军人才提供专属金融服务。支持企业、事业单位引进高技能人才。

第三部分：组织保障。从强化组织领导、加大资金保障力度、加强基础建设、加大宣传力度等四个方面强化《方案》的组织实施。