《钦州市卫生健康发展“十四五”规划》解读

《钦州市卫生健康发展“十四五”规划》解读

一、编制依据

主要依据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西卫生健康发展“十四五”规划的通知》（桂政发〔2022〕15号）及市人民政府工作部署等编制了《钦州市卫生健康发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

二、《规划》出台背景

“十三五”时期，我市认真贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断优化医疗卫生资源配置，提高卫生健康服务的可及性和资源利用效率。“十四五”时期是我市迈进高水平全面建设社会主义现代化国家新征程的开局阶段，也是卫生健康事业高质量发展的关键时期。《规划》根据《钦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《健康钦州“2030”规划》，系统谋划未来五年我市卫生健康发展建设，将为“十四五”时期我市经济社会发展打下坚实的卫生健康基础。

三、《规划》的总体框架及主要内容

《规划》总体框架主要分为发展背景、总体要求、深入推进健康钦州行动、构建强大公共卫生服务体系、维护全生命周期人群健康、建设优质高效医疗服务体系、促进中医药传承创新发展等十一部分。

（一）发展背景。重点介绍规划的背景和面临形势、钦州市卫生健康发展中存在的问题以及机遇与挑战。

（二）总体要求。重点明确规划的指导思想、基本原则，确立“十四五”期间全市卫生健康发展的总体目标和细化指标。

（三）深入推进“健康钦州”行动。分别从普及健康生活方式、加强传染病防治、开展爱国卫生运动等六个方面，明确我市未来五年推进“健康钦州”行动的主要任务和内容。

（四）构建强大公共卫生服务体系。明确“十四五”期间公共卫生建设的主要任务：一是提高疾病预防控制能力；二是强化基层和医院公共卫生责任；三是完善监测预警机制；四是健全应急响应和处置机制；五是提高重大疫情救治能力。

（五）维护全生命周期人群健康。为全周期保障人群健康，分别从严格落实国家生育政策、发展婴幼儿照护服务、保障妇女和儿童健康、健全老龄健康支撑体系、加强职业健康保护、加强农村低收入人口和残疾人健康服务等六个方面做出明确要求。

（六）建设优质高效医疗服务体系。在医疗体系建设方面明确各项任务：一是推动优质医疗资源均衡布局；二是加快补齐服务短板；三是全面提高医疗服务质量和安全水平；四是加强医疗质量管理。

（七）促进中医药传承创新发展。“十四五”时期，推进中医药建设方面：一是健全中医药医疗服务体系；二是提升中医药服务能力；三是壮大中医药人才队伍；四是加快中医药的传承与创新。

（八）打造具有地方特色的健康产业。健康产业发展方面，主要实施促进社会办医健康规范发展、培育健康服务新业态、促进医药产业创新发展、以及健康相关业态融合发展等四大行动。

（九）深化医药卫生体制改革。“十四五”期间，继续深化医药卫生体制改革，分别从健全分级诊疗制度、推动公立医院高质量发展、深化相关领域联动改革、健全医疗卫生综合监管制度等四个方面作出部署安排。

（十）强化全民健康支撑和保障。在卫生健康发展支撑保障方面：一是加强卫生健康人才队伍建设；二是加快卫生健康科技创新；三是促进全民健康信息联通应用。

（十一）保障措施。主要从强化组织领导、加大资金投入、加强监测评估等方面提出了规划实施的保障措施。

四、《规划》的主要目标

到2025年，全市卫生健康服务体系更加完善，基本形成发展均衡、服务优质、创新引领的卫生健康高质量发展新格局；重大疫情和突发公共卫生事件防控应对能力显著提升，中医药独特优势和作用进一步发挥，基层医疗条件持续改善，健康科技创新能力明显增强，健康公平明显改进，覆盖全生命周期的医养结合健康产业体系不断完善，群众身心健康素质明显提高，全市主要健康指标保持并力争高于全区平均水平，“健康钦州”行动取得显著成效。

五、《规划》实施的保障措施

通过强化组织领导、加大资金投入强化要素保障、强化宣传引导和加强监测评估等方面的措施，确保各项任务的落实和目标的实现。同时，明确部门工作分工，有利于保障和推进《规划》的顺利实施。