《钦州市海洋生态环境保护“十四五”规划（2021－2025年）》解读

一、出台背景

《钦州市海洋生态环境保护“十四五”规划（2021－2025年）》（钦政办〔2022〕34号，以下简称《规划》）根据《“十四五”海洋生态环境保护规划》、《广西壮族自治区海洋生态环境保护高质量发展“十四五”规划》，结合钦州市海洋生态环境保护实际情况，对“十四五”及未来一个时期钦州市海洋生态环境保护工作进行顶层设计和系统谋划，着力推动钦州市海洋生态环境治理体系和治理能力现代化，助推我市经济社会高质量发展。 

二、主要内容

《规划》除前言外，共分为4章17节，以及钦州市“十四五”各海湾（湾区）重点任务措施和工程项目等。 

前言，简要介绍规划背景、规划意义和规划定位等。 

（一）背景与形势。

为《规划》第一章，共2节。全面总结“十三五”时期海洋生态环境保护工作成效，系统梳理当前海洋生态环境保护工作存在的突出问题，分析“十四五”时期海洋生态环境保护工作面临的形势要求等。 

（二）总体要求。

为《规划》第二章，共3节，包括指导思想、基本原则、主要目标。展望了2035年钦州市海洋生态环境保护的远景目标，明确了“十四五”期间主要目标，提出了在海洋环境质量、海洋生态治理和亲海环境治理等3个方面共13项目标指标。 

（三）主要任务。

为《规划》第三章，共6节，通过贯彻总体要求提出的指导思想和基本原则，分类谋划具体任务。 

一是持续加强精准治污，改善海洋环境质量，包括3项主要任务，即深化陆源入海污染治理、加强海水污染分类整治、推进海洋垃圾治理。 

二是生态保护修复并举，提升生态系统质量，包括3项主要任务，即保护海洋生态系统和生物多样性、修复海洋生态系统、加强海洋生态保护修复监管。 

三是加强环境应急能力，健全风险监管体系，包括2项主要任务，即加强海洋突发环境事件风险防范、健全海洋突发环境事件和生态灾害应急响应体系。 

四是坚持环境综合治理，推进美丽海湾保护与建设，主要任务为推进海湾生态环境综合治理，强化美丽海湾保护与建设示范引领。 

五是提升亲海空间品质，满足公众亲海需求，主要任务为拓展公众亲海空间并提升亲海空间质量，加大公共亲海空间管理力度。 

六是系统推进协同增效，全面应对气候变化，主要任务为控制海洋温室气体排放，加强滨海典型生态系统碳汇管理，应对气候变化协同增效。 

（四）规划实施保障。

为《规划》第四章，包括6节，分别从加强组织领导，落实责任分工；健全政策体系，加大执法力度；积极拓宽渠道，加大投入保障；实施动态监管，严格评估考核；增强科研力量，加强科技支撑；强化宣传引导，强化社会监督等6个方面提出保障措施，推动规划落地见效。 

三、规划执行期限 

《规划》以2020年为基准年，规划期限为2021－2025年。