《钦州市推进农业农村现代化“十四五”规划》解读

现就《钦州市推进农业农村现代化“十四五”规划》解读如下：

一、编制依据

根据《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》（国发〔2021〕25号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西推进农业农村现代化“十四五”规划的通知》（桂政发〔2021〕51号）、《钦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（钦政发〔2021〕11号）、《钦州市乡村振兴战略规划（2018－2022年）》（钦发〔2021〕7号）、《中共钦州市委员会 钦州市人民政府印发关于全面推进“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略攻坚实施方案的通知》（钦发〔2022〕1号）等文件精神，编制本规划，是“十四五”时期全市推进农业农村现代化的指导性文件。

二、总体框架和主要内容

《规划》除前言外，共分为八章：

前言，简要介绍规划背景、规划意义和规划定位等。

第一章，发展基础与形势。总结了“十三五”期间全市农业综合生产、农业产业融合、农业经营主体培育、农村综合改革、农村环境改善、农村治理以及脱贫攻坚等所取得的重大成就，分析了“十四五”期间面临的机遇和挑战。

第二章，总体要求与发展目标。“十四五”期间力争将钦州市打造成北部湾乃至广西的农业现代化先行区、努力将钦州市建成广西乡村振兴的标杆、力争建成广西城乡融合发展引领区。到2035年，基本实现高水平农业农村现代化，达成美丽钦州建设目标。

第三章，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，接续推动脱贫地区振兴发展和迈向农业农村现代化。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区发展、推动减贫战略和体系向乡村振兴平稳转型等工作。

第四章，围绕加快现代特色农业强市建设来推进农业现代化。聚力推进农业现代化，提出了优化产业布局，推动质量强农；提升农业综合生产能力保障，促进科技强农；强化农业可持续发展，实现绿色兴农；培育价值链，推进品牌强农；重构全产业链，推进融合强农；提升农业产业化，推动服务强农；融入“双循环”新发展格局推动开放强农等7个方面具体措施，不断提高农业质量效益和竞争力。

第五章，围绕实施“美乡村”攻坚行动来推进农村现代化。要求加强农村基础设施建设，开展新一轮乡村公共基础设施建设行动，全面扎实推进农村人居环境整治，增强乡村现代治理能力，健全现代乡村治理体系。

第六章，围绕提升农民整体素质来推进农民现代化。主要包括加强人才教育培训工作、深入提升农民精神风貌、全面提升农民收入水平等内容，着力打造高素质人才队伍，推动农民迈向现代化。

第七章，围绕深化农业农村改革来推进城乡融合化。提出要优化城乡空间布局和形态，高水平建设广西钦州城乡融合试验区。重点抓好优化空间功能和区域协调发展、深化农村综合改革、推动城乡要素优化配置等工作。

第八章，规划实施保障。主要通过强化组织领导、逐级衔接落实、加大投入力度、推进法治保障、强化考核评价、动员社会参与等措施确保规划的有效实施。

三、规划的指标体系

《规划》共设置18项主要指标，其中：7个核心指标、6个导向性指标、5个常规监测指标。到2025年，农业现代化方面要满足粮食综合生产能力稳定在93万吨、肉类总产38.95万吨、水产品66.2万吨、高标准农田面积122.3万亩等核心指标要求；农村现代化方面要达到村集体经济收益5万元/10万元以上的行政村占比分别为100%和40%，具备条件的自然村屯硬化路比例达100%等指标要求；农民现代化方面要实现农村居民人均可支配收入达到23000元，农村居民教育文化娱乐消费支出占比大于12%等指标要求。