《钦州市科技创新“十四五”规划》解读

一、《规划》出台背景和意义 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和自治区第十二次党代会、市第六次党代会部署要求，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，围绕构建“1+4+N”千百亿产业格局，深入实施创新驱动发展战略，全面提升全市科技创新能力，推进产业链与创新链融合，实现科技创新支撑钦州建设广西工业强市，推动经济社会发展再上新台阶。《钦州市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）是钦州市“十四五”重点专项规划之一，制定出台本《规划》，作为“十四五”时期推动全市科技创新工作迈上新台阶的重要指导性文件。 

二、《规划》主要内容 

（一）总体框架 

《规划》共14章，内容可分为四个部分，第一部分是规划的发展基础与发展形势（第一章），第二部分是规划的指导思想、基本原则、发展目标（第二章），第三部分是规划的重点举措（第三章至第十三章），第四部分是保障措施（第十四章）。 

（二）重点内容 

第一部分 “十三五”时期钦州科技创新成就 

“十三五”期间，组织实施自治区科技项目（含基金）249 项，获得经费约17000万元；组织实施市本级技术研究与开发项目265项，安排资金2430万元，拉动企事业单位投入约14149万元。转化重大科技成果115项，实现技术交易额13.42亿元。研究成果获广西科学技术奖39项。高新技术企业由36家增至102家。建成国家级众创空间1家，自治区级新型研发机构1家、工程技术研究中心4家、重点实验室2家、科技企业孵化器2家、众创空间5家。 

第二部分 “十四五”时期钦州科技创新发展主要目标 

到2025年，全社会研发经费投入年均增长60%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到1.01%，每万家企业法人中高新技术企业数达到25家，每万名就业人员中研发人员达到25人年，每万人口高价值发明专利拥有量达到0.7件，技术市场成交合同金额达到30亿元，高新技术企业工业总产值达到500亿元，规模以上工业企业新产品销售收入占规模以上工业企业经营收入比重达到15.4%，公民具备科学素质比例达到10%。 

第三部分 钦州科技创新重点举措 

1. 聚焦产业重大需求，增强战略科技力量。加快建设技术创新体系、加强高校和科研院所的科技创新供给、加强培育与建设新型研发机构、构建聚焦产业发展的实验室体系、加强科研基础设施建设。 

2. 聚焦工业高质量发展，提升支撑引领能力。推进重点产业领域技术攻关、实施高新产业创新引领工程与推进军民融合科技创新、面向重大需求的基础研究和应用基础研究。 

3. 聚焦向海经济发展，提升向海科技创新能力。提升向海科技创新能力、加强向海科技创新体系建设。 

4. 聚焦企业创新能力，强化创新主体地位。强化企业创新主体地位、推进产学研深度融合、支持企业研发机构建设。 

5. 聚焦人才队伍建设，打造创新人才高地。积极打造开放灵活的人才吸引机制、构建多层次科技创新人才梯队、培育壮大青年科技人才队伍、激发人才创新创业活力。 

6. 聚焦乡村振兴发展，强化农业科技创新供给。提升特色优势农业科技竞争力、完善农业科技创新载体、加强农业科技支撑带动作用。 

7. 聚焦科技空间布局，打造区域创新高地。提升创新功能区创新能力、夯实科技创新支撑“城乡融合”发展。 

8. 聚焦人民生命健康，加快民生科技创新。加强“健康钦州”科技支撑、增强“生态钦州”科技支撑、加强“平安钦州”科技支撑、加强“交通强市”科技支撑。 

9. 聚焦科技成果产业化，健全成果转化服务体系。加快科技成果转移转化、建立健全科技服务体系。 

10. 聚焦协同创新网络，汇聚国内外创新要素。大力吸引全国创新要素集聚、深化面向东盟为重点的国际科技合作。 

11. 聚焦营造创新生态，推进科技体制机制改革。深化科技管理体制改革、充分激发科技人员活力、全面提升知识产权综合能力、加强科普与科技创新文化建设。 

第四部分 保障措施 

通过完善党领导科技工作的体制、优化科技投入体系、完善科技政策保障体系和推动规划落实与监督等措施确保《规划》顺利组织实施。