《钦州市向海经济发展“十四五”规划》解读

一、出台背景 

为打造好向海经济，积极融入“一带一路”、“国际国内双循环”全方位开放发展新格局，加快建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市，“面朝大海、向海图强”，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，抓住钦州市向海经济发展重要机遇，发挥向海经济在国民经济和社会发展中的重要作用，围绕“港、区、产、城、人”发展愿景，着力“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”，我市编制了《钦州市向海经济发展“十四五”规划》。 

二、制定依据 

（一）党中央、国务院关于发展海洋经济推进建设海洋强国的部署； 

（二）《西部陆海新通道总体规划》； 

（三）《广西落实“三大定位”新使命第二阶段行动计划（2021－2025年）》； 

（四）《广西壮族自治区海洋经济发展“十四五”规划》； 

（五）《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》； 

（六）《北部湾经济区钦北防一体化规划》； 

（七）《广西贸促会RCEP行动计划》； 

（八）《钦州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《钦州港总体规划（2019－2035年）》及我市海洋产业、物流、工业、旅游、滩涂养殖等部门规划。 

三、总体目标 

到2025年钦州市海洋生产总值突破1150亿元，“十四五”期间海洋经济年均增速不低于13%。基本建成高水平国际门户港。实现向海产业集聚发展。向海经济国内外合作成效显著。海洋生态文明建设取得显著成效。向海经济强力支撑钦州海洋强市、工业强市建设，陆海统筹与联动更加紧密，双向开放与合作更加深入，海洋科技与人才培育体系更加完善，持续促进居民就业、提升生活品质，实现“港、区、产、城、人”发展愿景，着力“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”。为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献力量 

四、主要内容 

第一章“向海经济发展现状与面临形势”。总结现状、分析问题、研判局势、提出面临的机遇与挑战。 

第二章“总体要求”。确定发展思路，创新提出了“创建中国－东盟海洋中心城市的发展方向，建设西部陆海新通道国际门户港、向海经济产业示范区、向海经济创新发展示范市”的发展定位；提出了发展指标。 

第三章“空间布局”。提出构建“一轴、两带、四区”海洋发展新格局。 

第四章“建立国际门户港”。提出了打造千万标箱集装箱干线港的基础设施建设、畅通向海南北“海、铁、路、桥、水、空”通道网络构建现代物流服务体系和发展港航服务等4个方面。 

第五章“做大做强优势临海产业，构建现代海洋产业体系”。提出打造以绿色石化业和海工装备制造为引领的现代海洋产业体系，培育发展石化产业、海上风电、船舶制修造、海洋装备、海洋清洁能源等工业产业，推动海洋渔业和滨海旅游提质增效，辐射沿海内陆。 

第六章“发展向海特色产业”。提出培育临港电子信息、智能制造、林浆纸、新能源材料等产业发展为向海特色产业，探索建立进口木材产业园、电子信息产业园、外贸加工产业园等向海特色产业园区和中外合作产业园区，推动钦州实现海洋强市、广西工业强市。 

第七章“加快开放合作”。对外，提出继续积极参与“一带一路”建设，夯实与东盟合作基础，提高向海贸易自由化水平。对内，提出加强与西部陆海新通道沿线省份开放合作，积极对接发达地区的产业转移，联动发展、推动钦北防一体化协同发展。 

第八章“提升发展软实力”。提出加强科技创新驱动力、优化营商环境、提升向海数字经济创新能力和加强海洋人文关怀和居住体验4个方面。 

第九章“海洋生态文明建设”。创新提出构筑向海经济生态安全屏障、提升向海经济发展保障能力、强化海上综合执法3个方面，构建“生态型”向海经济。 

第十章“规划保障”。提出成立钦州市海洋发展工作委员会；推动各部门和区县树立向海经济“一盘棋”的发展思维；重点保障项目建设资源要素配置；健全海洋经济运行监测与评估机制；引导公众树立现代向海发展意识等5个保障措施。 

五、重大项目 

共139个向海经济重大项目。