《钦州市柑橘黄龙病综合防控工作方案 （2021－2025年）》解读

一、出台背景 

近年来，广西柑橘种植面积和产量稳居全国第一。为保障柑橘产业健康发展，2019年9月27日，广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《广西壮族自治区柑橘黄龙病防控规定》（以下简称《防控规定》）。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西柑橘黄龙病综合防控工作方案（2021－2025年）的通知》（桂政办发〔2021〕85号）精神，为科学、规范做好全市柑橘黄龙病防控工作，结合实际，制定《钦州市柑橘黄龙病综合防控工作方案（2021－2025年）》（钦政办〔2021〕30号）。 

二、防控目标 

（一）总体目标：到2021年末，全市柑橘黄龙病病株率控制在3%以下；到2023年末，病株率控制在2.5%以下；到2025年末，病株率控制在2%以下。 

（二）具体目标：依据发病株率划定了轻病区、中病区、重病区等3类病区，明确了各类病区柑橘黄龙病病株率在各时间点的具体控制目标。 

三、工作措施 

（一）开展摸底调查，分级建档造册。要求各级各有关部门要全面组织开展柑橘黄龙病的摸底调查工作，明确建立四级普查档案，逐级建立柑橘黄龙病防控台账，加强疫情信息交流，全面掌握柑橘黄龙病发生动态。 

（二）压实属地责任，依法清除染病植株。明确了各级各有关部门要落实清除病树责任，引导失管、半失管果园业主转产，逐步建立柑橘黄龙病防控政策性保险制度。明确对于无主或无劳动力的果园，有关部门要按照《防控规定》要求执行。 

（三）强化监测预警，推进统防统治。明确要求强化柑橘木虱的监测预警，积极组织开展宣传培训，科学指导柑橘木虱防控，培育新型经营主体，推进柑橘木虱绿色防控与统防统治。 

（四）加强种苗监管，确保用苗安全。规定了有关部门要依法组织开展柑橘种苗监管，从源头控制柑橘黄龙病的远距离传播。 

（五）加强规划引导，科学布局生产。明确了有关部门要综合多种因素科学制定柑橘发展规划，优化柑橘产业布局，坚决制止盲目跟风种植柑橘行为。 

（六）开展执法检查，强化宣传培训。明确要组织开展《防控规定》落实情况专项检查，对柑橘种苗繁育基地和企业的种苗繁育推广行为进行重点监管、实时监管，不定期对各地开展柑橘黄龙病防控履职情况进行检查。要求各地通过多种形式、多种渠道向民众宣传普及柑橘黄龙病防控知识。 

四、保障措施 

（一）加强组织领导，落实属地责任。各级人民政府要加强组织领导，各相关部门和单位要密切配合，建立联防联控机制。规定各县区每年要制定本级实施方案并认真落实。 

（二）强化资金保障，确保措施到位。各有关部门要积极争取上级项目资金，统筹利用好各类相关资金支持柑橘黄龙病防控工作。 

（三）强化要素支撑，推动产业发展。支持开展柑橘黄龙病各项研究，支持防控新技术开发、示范与推广，优化柑橘产业布局，促进柑橘产销对接。 

（四）强化专家服务，提供技术保障。建立市级专家咨询服务团队为柑橘黄龙病防控提供技术指导，健全和完善柑橘病虫害防控基层技术推广服务体系。 

（五）加强跟踪指导，促进防控措施落实。各县区人民政府要加强柑橘黄龙病防控各项工作的组织领导和检查指导，建立柑橘黄龙病防控工作完成情况通报制度并定期通报，督促工作落地落细。