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为加快构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局和打造“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市,形成高效率、低成本现代物流体系,促使物流业实现信息化、规模化、专业化、国际化,全面发展“枢纽经济+通道经济”,把物流业培育成为钦州市经济发展新动能,我市组织编制了《钦州市现代物流业中长期发展规划纲要(2019-2025年)》(以下简称《规划纲要》)。现解读如下:
一、编制依据
依据《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》、《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》、《国家物流枢纽布局和建设规划》、《广西加快推进中新互联互通南向通道建设工作方案(2018-2020年)》、《广西物流业发展“十三五”规划(2016-2020)》、《钦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《钦州市城市总体规划》和《钦州市“十三五”综合交通运输发展规划》等,编制《规划纲要》。
二、主要内容
规划基准年为2017年,实施期限为2019年-2025年,远期展望到2035年。
(一)关于总体定位和发展目标。《规划纲要》将钦州物流业发展定位为:中西部地区陆海衔接的核心物流枢纽、面向东盟的区域性物流开放合作平台和“一带一路”有机衔接的区域性供应链中心。至2025年,建成衔接东盟国家的“互联网+物流”的区域性智慧物流公共信息平台,建成公平合理、协调开放的物流市场,形成具有较强区域辐射能力的特色物流供应链体系,新布局内陆港8个,海关进口整体通关时间缩短至20小时,引进和培育23个3A以上物流企业,港口实现集装箱吞吐量1000万TEU,港口吞吐量2.6亿吨。
(二)关于物流节点布局。《规划纲要》提出打造“一核两轴多园”的物流节点空间布局。其中,“一核”指港航物流核心区,是物流业发展的中枢,包括金谷港区、大榄坪港区、三墩港区三个物流集聚区和北部湾海铁联运皇马现代综合物流园;“两轴”是指国际陆海物流产业发展轴、区域联动物流发展轴,是物流业发展的骨架;“多园”是物流业发展的载体,包括钦州高新区等6个工业物流园和中国-东盟农产品物流园等5个城市商贸物流园。
(三)关于物流通道布局。充分对接自治区综合交通物流通道和我国“五纵五横”综合运输大通道,有效串联重点的物流节点,构建以“五纵四横”的公路物流通道、“四纵两横”的铁路物流通道和以“海向+内河”的水路物流通道,构建我市至东盟及经西南地区至欧洲的国际物流通道。
(四)关于主要任务和重点工程。按照以全面推进供给侧结构性改革为引领、以物流业降本增效为核心的总体思路,提出了打造泛北部湾国际物流枢纽、引导物流企业做强做专、提升重点物流领域服务质量、加快智慧物流服务体系建设、提升物流绿色低碳发展水平、推进区域物流协调发展、营造良好的物流发展环境等八大主要任务。从多式联运、物流园区、资源型产品物流、农产品物流、物流信息平台、国家物流枢纽、物流服务体系工程等方面提出了七大重点工程,76个重点项目。
(五)关于保障措施。在组织协调、政策支持、招商引资、人才保障、规划落实等方面提出了保障措施。
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