《钦州市水污染防治攻坚三年作战方案（2018-2020年）》（钦政办〔2018〕132号）解读

为打好碧水保卫战，切实改善我市水环境质量，结合我市实际，制定《钦州市水污染防治攻坚三年作战方案》（钦政办〔2018〕132号）。

一、政策背景

2018年7月20日，广西壮族自治区人民政府印发实施《广西水污染防治攻坚三年作战方案（2018－2020年）》。根据该方案要求，为坚决打好水污染防治攻坚战，我市印发了《钦州市水污染防治攻坚三年作战方案（2018－2020年）》（钦政办〔2018〕132号）（以下简称《方案》）。

二、总体目标

到2020年，全市主要河流水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到85.7%，地表水考核断面水质达到国家、自治区考核要求，且无劣Ⅴ类水体；化学需氧量、氨氮排放量比2015 年减少1%；市城区基本消除黑臭水体；市级集中式饮用水水源水质达到或者优于Ⅲ类比例达到100%，县级集中式饮用水水源水质达到或者优于Ⅲ类比例总体达到90%以上；近岸海域监测站位水质优良率达到33.3%，其中，国控站位水质优良（一、二类水质）比例达到75%。

三、作战任务

《方案》为深入实施钦州市水污染防治行动计划，明确了九项作战任务：

（一）实施饮用水水源地保护工程

加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。同时，2018年12月底前，完成市级饮用水水源地环境保护专项整治。2019年12月底前，完成县级饮用水水源地环境保护专项整治。

（二）实施城市黑臭水体整治工程

加强市城区黑臭水体整治，2019年12月底前，完成市、县城区范围内黑臭水体整治；到2020年，确保城市建成区黑臭水体整治工程长效运行，防止黑臭反弹。同时，加快城镇污水处理设施建设与改造，到2020年，市城区污水处理率达到95%，县城区污水处理率不低于85%，全市所有城镇具备生活污水集中处理能力；并且全面加强配套管网建设，到2020年，基本完成市主城区内排水管网雨污分流改造，建成较为完善的排水防涝设施。

（三）实施钦江流域水环境综合治理工程

全面落实《钦州市钦江水质综合治理工作实施方案》，切实开展截污、拔污、清污、治污专项行动。

（四）实施南流江流域水环境综合治理工程

严格落实中央生态环境保护督察反馈意见的整改要求，制定和实施南流江流域水环境综合治理攻坚计划和工作方案。以“控磷除氮”为重点，抓好养殖、生活、工业、农业面源等污染综合治理和河道生态修复。

（五）实施近岸海域环境综合治理工程

严格落实广西北部湾经济区和城市群发展规划，到2020年，海洋国土空间的生态保护红线面积占管辖海域面积的比例不低于35%，大陆自然岸线保有率不低于35%。

（六）实施农村环境综合整治工程

推进农村环境综合整治，加快实施农村环境综合整治项目；开展农村人居环境整治三年行动，到2020年，农村人居环境明显改善；加强畜禽和水产养殖污染防治；有效控制农业面源污染。

（七）深化工业污染防治

集中治理工业集聚区污染，逐步完成全市10个工业集聚区集中式污水处理设施建设，确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放；同时，专项整治重点污染行业，推进重点行业企业达标排放限期改造。

（八）全面贯彻实施河长制

落实行政区域与流域相结合的市、县、乡、村四级河长（湖长）主体责任，构建责任明确、协调有序、监管严格、 保护有力的江河湖库管理保护新机制。

（九）大力提升水环境监管能力

加强地表水环境监测能力建设，推进水质自动站（以下简称水站）建设进度，到2020年，初步建立陆海统筹生态环境监控与预警业务化信息管理系统。