关于《钦州市促进县域创新驱动发展实施方案》（钦政办〔2018〕102号）的政策解读

一、出台背景和依据

为贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的重大部署和《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）精神，根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》（桂发〔2016〕23号）、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》（桂发〔2017〕16号），以及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意见》（桂政办发〔2017〕193号）等，制定了《钦州市促进县域创新驱动发展实施方案》（钦政办﹝2018﹞102号，以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

《实施方案》结合我市实际，围绕加快培育产业转型升级新动能，培育壮大科技型企业，提升县域创新创业人才集聚力，完善创新创业载体建设，促进县域社会事业发展，实施科技扶贫示范，加大科学普及力度，加快科技创新政策落实等八大方面推进县域经济发展。

（一）加快培育产业转型升级新动能。主要以推进县域供给侧结构性改革，推进传统产业的二次创业，大力培育战略性新兴产业，提升农业产业竞争力等推进产业转型升级新动能。

（二）培育壮大科技型企业。主要以大力推进高新技术产业，鼓励产学研用合作，优化县域企业创新融资环境等助推科技型企业发展。

（三）提升县域创新创业人才集聚力。主要以着力实施县域人才发展计划，深入实施科技特派员制度，完善农村实用人才培养机制，创新人才评价激励机制等助力县域创新创业人才集聚力提升。

（四）完善创新创业载体建设。主要以优化整合创新研发平台，支持建设创新创业基地，建设完善科技成果转化平台等推进创新创业载体建设。

（五）促进县域社会事业发展。主要以提升县域生态经济发展水平，强化县域医疗卫生服务能力，推动乡村振兴等推进县域社会事业发展。

（六）实施科技扶贫示范。主要以完善科技扶贫体制机制，建设一批科技成果转化示范基地，强化基层农技推广体系建设等助力科技扶贫。

（七）加大科学普及力度。主要以开展县域科普活动，加强县域科普载体、队伍建设等推动科普发展。

（八）加快科技创新政策落实。主要是细化分解创新驱动发展战略系列措施，广泛开展宣讲培训，引导各县区加大创新研发投入。

（九）实施保障。主要从坚持和加强党对科技事业的领导，统筹整合创新驱动发展资源，优化营商环境，促进企业创新发展；加大支持力度，强化部门协调配合等保障措施助力县域创新驱动发展。