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关于《钦州市现代生态养殖业发展规划(2016-2025年)》(钦政办〔2017〕100 号)的政策解读

2017-08-28 00:00     来源:钦州市人民政府
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《钦州市现代生态养殖业发展规划(2016-2025年)》
(钦政办〔2017〕100 号)解读
 
  2017年8月11日,钦州市人民政府办公室印发了《钦州市现代生态养殖业发展规划(2016-2025年)》(以下简称《规划》)。现就《规划》解读如下:
  一、《规划》编制的目的与意义
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕国家“两个建成”奋斗目标和自治区“双核驱动”“三区统筹”“四化同步”发展战略,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快养殖业发展方式转变、一二三产业融合及供给侧改革,优化和调整养殖空间,着力构建现代生态养殖业产业体系、生产体系、经营体系,以建设资源节约型、环境友好型、生态健康型水产畜牧业为目标,大力发展生态、健康养殖,推进规模化、标准化养殖,确保肉食安全、质量安全和产业安全,全面提高养殖业质量效益和竞争力,努力实现水产畜牧业可持续发展,促进养殖业经济发展和农民增收。
  二、《规划》的编制依据
  制定的依据有《环境保护法》《畜牧法》《渔业法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》《畜禽规模养殖污染防治条例》《动物防疫条件审查办法》《畜禽养殖污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《水污染防治防治行动计划》《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007 ) 、《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》《钦州市畜牧水产养殖业污染防治“十二五”规划》《钦州市城市总体规划(2012~2030)》等有关法律法规和技术规范。
  三、《规划》的框架和主要内容
  《规划》主要从七方面进行论述与分析。
  第一部分:发展现状与条件的分析。主要分析了我市水产畜牧产业“十二五”期间所取得主要成绩、存在问题及优势、劣势、机遇与挑战。
  第二部分:概括分析了我市水产畜牧业的发展思路、发展目标、指导思想、基本原则、总体思路、技术模式及发展目标。
  第三部分:环境承载与养殖模式。论述了我市目前畜禽养殖排放现状、承载量、养殖模式创新、养殖业发展前景。
  第四部分:禁养区和限养区的划定。明确了禁养区和限养区的划定依据、原则、划定范围及实施要求。
  第五部分:产业发展与规模布局。主要论述了水产畜牧业的发展方向和重点。一是畜牧业:主要是从奶水牛、瘦肉型猪、优质肉禽、海鸭蛋、肉牛、其他特色畜禽产业等方面进行论述与分析;二是渔业:主要是从大耗、名贵海鱼、名贵龟鳖、罗非鱼、官垌鱼、其他特色淡水鱼等产业进行论述与分析。
  第六部分:主要任务与工作重点。论述分析了园区养殖、种苗养殖、生态养殖、循环养殖、品牌养殖、休闲养殖和互联网+养殖,发展生物饲料、有机肥和休闲观光3个新兴产业,创新基础条件、空间拓展和体制机制建设,推动现代生态养殖业规模化、标准化、品牌化、产业化和生态化,规划建设100个养殖业专业园区和奶水牛、大蚝等12个优势特色养殖基地。
  第七部分:重大工程与重点项目。重点列出了10项重大工程的27个重点项目,总投资65.1亿元。
  第八部分:保障措施。主要从政策引导、政策支持、用地规模经营、资金投入、协作联动机制、组织保障等方面进行论述分析。
 

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