钦州市卫生计生委2015年政府信息公开工作年度报告

钦州市卫生计生委2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、市委、市政府等要求，今年我委着眼服务型机关建设，推行阳光政务，认真做好政务公开和政府信息公开的各项工作，取得了一定的成效。现将我委2015年政务公开及政府信息公开工作情况报告如下：

一、领导重视，责任明确

我委领导高度重视政务公开和政府信息公开工作，把这项工作抓得好与不好作为衡量我委是否全面贯彻实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，提高机关行政效能，更好地为我市改革、发展的具体表现。

二、信息公开工作基本情况

（一）主动公开政府信息情况

1．在本委大院一楼设置了政务公开栏和信息栏，利用板报形式公开公布了领导承诺书和医改工作、药品招投标工作等信息，将我委的行政管理职能、办事程序等重要事项向委机关干部和群众公开，接受群众监督，便于群众办事。同时，利用政务公开栏、干部职工会议等形式，及时将委的重大事项向干部职工公布，如领导干部廉洁自律情况，财务收支情况，委干部任免、交流、考核、奖惩情况以及干部职工关心的其他重要事项等。

2．强化保密意识，严格执行信息公开程序和审批制度。正确处理实行信息公开与贯彻落实《保密法》的关系，建立健全了政府信息公开保密审查制度，对拟公开信息按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关，信息公开前，由各科室工作人员提出公开属性，科室负责人与分管领导签字确认后，才能上网进行公开，确保了公开信息的安全和规范。 做到既积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将应公开的信息全面公开，又遵循保密规定，严禁触及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。

3．我委进一步完善了《钦州市卫生计生委行政审批各项制度》；根据行政审批制度改革和扩权强区工作要求，审批事项和权限及时调整，两次修订完善行政审批事项操作规范、办事指南、办理流程图及相关表格，并于8月份、12月份2次更新政府门户网站、市政务服务中心网页资料；修订市卫生计生委本级行政审批权限暂行规定；市卫生计生委行政审批AB岗位规定等一批制度，严格执行行政许可事项八公开制度。严格了内部运行程序、办理人员权限和每个程序办理时限等，保证各环节之间衔接紧密、运行顺畅。

根据《钦州市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》（钦政发〔2015〕32号）精神，本委行政许可项目由12项减少为7项，非行政许可项目5项全部取消，其中3项转为公共服务事项，审批事项削减58.8%，进一步简政放权，方便了群众办事。按照市政务管理办要求，本委于12月1日重新对审批服务事项进行了授权，所有的行政审批项目100%授权窗口。

4．严格执行“八公开”制度。 我委进驻政务服务中心的7项行政许可及3项公共服务事项的许可依据、审批条件、办理程序、承诺期限、需提交的全部材料的目录、收费依据和收费标准、咨询电话等内容已全部公布在市政务服务中心网站上，并对办结情况在网上公示；同时，为了方便群众办事，还印制现场告知材料，方便群众取阅参考。

5．公开政务服务热线，大力推进热线的制度化建设。为进一步规范我委政务服务公开工作，提高工作质量和服务水平，我委建立了由纪委书记牵头，法监科等相关科室负责人配合，委监察室负责督促落实的政务服务公开工作机制，设立了政务服务热线并在“全区政府系统智能通讯及数据交换平台”和“全区政府系统信息共享平台”中审核和发布政务公开和政府信息公开相关信息，同时，按照“集中受理、分类处置、分级负责、全面反馈”的原则，指定专人负责管理和接听，制订了相关工作制度，明确了热线受理范围、热线受理办法、热线事项处理办法等事项，有效地发挥了其联系群众的桥梁和纽带作用。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年，我委收到政府信息公开申请1份，要求查询某牙科诊所信息。本委窗口按照规定公开信息和程序给予了答复，取得了申请人的满意。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

2015年，我委未发生依申请公开政府信息收费，减免情况。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度未发生因政府信息公开引发的行政复议、行政诉讼事件。

三、工作中存在的问题

要做好政务公开及政务信息公开工作并非一朝一夕即能完成，而是一项长期、复杂的系统工程。从工作情况看，主要存在以下几种问题：

（一）主动公开的范围需要进一步细化，工作制度和工作机制特别是主动公开信息更新机制，依申请公开接待、受理、答复、沟通机制，需要再进一步完善。

（二）依申请公开受理的流程需要进一步探索研究。

（三）公开尺度难以掌握。尽管有了《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，但如何根据信息不同性质制度不同的保密级别仍有大量工作要做。对于某些信息，是大众想知道的，但根据有关法律、法规又只能部分公开，宣传解释的工作有一定难度。

（四）公开的形式还需多样化

目前政务信息公开的形式比较单一，基本上就是在相应的政府门户网站、政务公开专栏及电视电台上公开，在日后的工作中，还需要提供更多形式更多渠道方便群众获取得更多更新的信息。

四、下一步政府信息公开的工作打算

我委将深入贯彻学习科学发展观，牢固树立“阳光理政、制度唯上”的理念，紧紧围绕“保增长，保民生，保稳定”的宗旨，切实发挥卫生信息对人民群众的健康服务作用，着力从以下五个方面加强工作：

（一）要进一步加大公开力度，做好主动公开工作，丰富公开内容。按照政务信息公开工作的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，进一步加大政务信息公开力度，丰富公开内容，不断充实和完善政务信息公开内容。

（二）要进一步完善我委门户网站信息公开专栏建设，方便公众查询和申请信息公开。

（三）要加大工作创新力度，不断拓宽政务信息公开渠道，努力探索信息公开的新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，同时加强制度建设和落实，保证信息公开落到实处。

（四）是要强化学习培训工作，提高各级领导、工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》的认知，提升信息公开工作人员业务素质和服务水平。

（五）要扎实做好依申请公开工作，探索依申请受理的工作模式，破解信息依申请公开难题。

                                钦州市卫生和计划生育委员会

                                       2016年3月15日