钦州市卫生健康委员会关于对市六届人大六次会议钦南团人大代表分组审议意见的答复

符进春代表：

您在市六届人大六次会议上提出“加大儿童友好城市投入”的意见建议收悉，经我委研究，现答复如下：

一、强化早期干预，创新实施严重出生缺陷胎儿基本免费医学干预项目

深化出生缺陷综合防治，从2020年开始，每年向市财政争取专项资金30—50万元，实施严重出生缺陷胎儿医学干预救助项目。同时，我市严把“婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查产前诊断、新生儿疾病筛查”4个防治节点，有效减少出生缺陷发生率。2024年我市婚前医学检查率99.56%，产前筛查率87.66%，重型地贫胎儿医学干预率100%，出生缺陷发生率152.06/万，远低于全区平均水平（广西平均水平222.66/万）。

二、加强网络建设，打造北部湾沿海儿童医疗中心

我委贯彻落实《广西推进儿童友好城市建设实施方案》措施，积极推动卫生健康领域重大项目。一是建设广西北部湾沿海首家儿童医院。钦州市儿童医院建成并投入使用，配备儿科卫生专业技术人员288人，在优质医疗资源扩容、增强卫生健康服务均衡性和可及性等方面迈出了关键步伐。钦州市儿童医院于2023年获批自治区临床重点专科（儿科）建设单位，积极开展儿科亚专科建设，开设血液专科、儿童康复科、儿童重症监护病区（PICU）等亚专科，实行专病专管，开展支气管镜诊疗技术、连续性血液净化技术、肾脏穿刺术等多项区域领先的特色技术，医院投入使用以来急危重症患者救治成功率达到99.19%，全力保障北部湾沿海地区儿童健康需求。二是加强儿科技术人才培养。发挥钦州市儿童医院技术辐射带动作用，加强儿科医联体、专科联盟、技术支援建设步伐，强化儿童保健服务网络建设，不断完善与各县（区）妇幼保健院和镇卫生院的“连接”，建立形成医务人员技术派出和进修培训双向流动机制，选派优秀儿科、新生儿科专家定期到基层医疗机构出诊、巡讲，基层医疗机构的医务人员选派到钦州市儿童医院进行培训，指导各县（区）妇幼保健院和镇卫生院的儿童医疗卫生服务能力建设，提高我市儿童医疗服务水平。三是积极推动妇女儿童医疗项目建设。钦州市妇幼保健院茶山院区综合大楼项目总建筑面积22000平方米，主要建设地下2层，地上1—2层的门诊、医技大楼，配套建设道路、绿化工程、生态停车场、外接水电等配套工程以及设备购置，项目总投资约11998.95万元。目前已获得项目建议书、可行性研究报告、初步设计、水土保持批复、环评登记表及完成地勘等前期工作。浦北县妇女儿童急救中心业务楼建设项目总投资为11461.7万元，项目总建筑面积21987.1平方米，设置床位270张，主要建设一栋地下一层、地上十一层的妇女儿童急救中心业务楼，配套建设室外给排水、电气、道路、绿化等附属工程。项目已完成前期工作，并于2024年1月23日完成公开招投标，项目总投资11461.7万元，中标价约7694.11万元，目前正在申报2025年中央预算内投资资金。钦南区妇幼保健院整体搬迁改扩建项目总建筑面积59171.56平方米，设置床位400张，项目分三期建设。现正在进行一期建设，已获得政府专项债券10000万元，设置床位200张，主体建设已完成，正在开展装修工作。钦北区妇幼保健院住院综合楼建设项目总建筑面积33657.51平方米，设置床位280张，主要建设一栋地上十二层、地下一层的住院综合楼，总投资20498.8万元。该项目已通过提级论证，初步设计及概算文本已于2024年1月送市发展改革委，待批复。

三、推动政策落实，拓展托育服务能力

我委大力发展普惠托育服务体系，推动建设生育友好型社会。一是强化正面宣传，营造生育友好环境。组织开展托育服务宣传月活动。各县（区）统筹婴幼儿照护服务指导中心、基层卫生健康部门、优质托育机构等力量，深入小区、社区等开展宣传服务活动。2024年共开展培训宣传137场，主题竞赛4场，宣讲座谈32场，建设生育友好示范点1个，政策五进226场，其中进机关15场、进企业5场、进社区60场、进乡村141场、进机构5场。深入开展全国生育友好先进单位创建，浦北县卫生健康局获得全国生育友好工作先进单位称号。二是统筹推进婴幼儿照护服务工作。积极申请国家托育服务建设项目，动员协调钦州幼儿师范高等专科学校建设附属托育机构。2021年以来争取到中央预算内投资资金60万元用于钦州市钦北区稚梦婴幼学苑托育中心项目和自治区预算内资金50万元用于浦北县佰子林托育中心项目，建设托育普惠托位110个，以及自治区专项债200万元支持公立托育机构建设，建成浦北县第四幼儿园托育服务机构和浦北县第五幼儿园托育服务机构。目前，全市共有2家自治区级示范性托育机构，3岁以下婴幼儿托位数13740个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.14个（灵山县4.13个、浦北县4.23个、钦南区4.02个、钦北区4.18个、钦州港4.29个）。三是积极发挥婴幼儿照护服务指导中心作用。全市5家市、县（区）妇幼保健院均成立婴幼儿照护服务指导中心，建设率达100%。我委积极发挥指导中心培训指导作用，委托市妇幼保健院培训托育服务机构工作人员共933人。推进医育结合发展，全市医疗卫生机构与托育机构建立“医育结合”协作关系31家。四是积极推进公共场所和用人单位母婴设施建设。截至目前，全市应当配置公共场所母婴设施建设共62处，已建好并投入使用62处，配置率为100%，基本满足群众对母婴设施建设的需求。五是加强托育服务机构备案管理。指导并督促各县（区）符合条件的托育服务机构积极提交备案申请，2024年全市在卫生健康部门备案的托育服务机构48家（2024年新增10家），其中灵山县9家，浦北县16家，钦南区13家，钦北区10家。

四、实施心理干预，构筑儿童青少年健康成长之路

为建成有利于儿童心理健康的社会环境，形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式，落实学生心理行为问题和精神障碍的预防干预措施，我委联合市教育局印发《钦州市儿童青少年心理健康进校园活动方案（2024—2026年）》。组织市精神病医院组建心理应急干预队伍，积极筹备组建钦州市心理应急救援队，开通2条心理援助热线电话，建设钦州市12355青少年服务平台和钦州市第三人民医院心理服务云平台。整合共享钦州市精神病医院和钦州市心理卫生协会的资源，依托钦州市心理卫生协会，发挥社会团体作用，2024年成立钦州妇女儿童维权心理咨询志愿服务队，并组织市精神病医院通过线上线下开展多种培训活动。开展心理辅导专项技能考试培训6期，共计培训326人；开展心理咨询技能培训60场次，累计培训6986人；开展心理辅导师成长沙龙106次，累计3080人参与。

下一步，我委将进一步加强儿童友好城市建设工作。一是加大推进儿童医疗卫生资金投入，积极对接自治区发展改革委、自治区财政厅等有关部门，多渠道争取项目建设资金，加快推进妇女儿童医疗项目工作。二是积极争取各级财政资金支持和发动国有企业发展普惠性托育机构，提高普惠性托育服务供给。发挥财政资金的引导和撬动作用，积极引导社会资本投入托育机构建设。严格落实新建住宅小区配套婴幼儿照护服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。鼓励和支持有条件的普惠幼儿园利用现有资源发展托育服务。三是加强对儿童心理健康问题的关注，扩大心理咨询服务的覆盖面并加强专业人才队伍建设。

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

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