对政协钦州市第六届委员会第五次会议第2025051号提案的答复

钦州市工商联：

    贵单位提出的《关于建设面向中国—东盟跨境电商直播基地的集体提案》收悉。贵单位提出的建议十分具有针对性，我局高度重视，会同中马钦州产业园区管委、市园区办、市人社局以及市大数据发展局等单位认真研究，全力在工作推进中加以吸收采纳。现答复如下：

一、工作进展情况

（一）推动产业园区建设，系统谋划跨境电商产业。一是着力推进沿边临港产业园区新一轮片区开发，制定《沿边临港产业园区钦州产业园区新一轮成片开发建设实施方案》。在此基础上，加快建设钦州跨境贸易电子商务产业园项目，推动自贸开投集团跨境电商清关中心建设，系统谋划跨境电子商务基础设施布局，以提升承载能力、吸引更多电商企业集聚，形成产业集群效应，带动钦州港片区外贸进出口额增长。二是加快推进《中国—东盟产业合作区钦州片区总体发展规划》编制工作，推动钦州产业协作园区启动区及沿边临港产业园在跨境电子商务平台引进、企业集聚、关务通关一体化等方面实现新突破，持续强化产业导入与基础设施建设，助力业态快速发展。

（二）开展精准招商，重点聚焦跨境电商企业。中国—东盟产业合作区是广西跨境产业发展的新高地，我市组建三个大区的专业化招商队伍，聚焦粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝经济圈三大区域常态化开展大区招商工作，结合我市跨境电商产业基础和重点企业需求，积极与TikTok（抖音海外版）、北京原理、深圳海兔、国劢网络、富臻国贸等专业团队对接，谋划建立跨境数字化智能选品、电商直播、电商运营、数据服务、物流分拨、电商培训等电商产业园基地、着力引进一批带动力强的跨境电商龙头项目和配套服务企业，提升跨境电商产业链集聚和协同发展水平合作。共引进东盟男装之都跨境电商产业园项目、海藻HAIZAO跨境电商产业基地项目等。

（三）持续完善数字基础设施，赋能电商直播产业发展。截至目前，全市累计建成5G基站超7000个，实现主城区、重点产业园区及交通枢纽连续覆盖；中国—东盟（钦州）华为云计算及大数据中心已部署11.75P昇腾AI算力服务器，支持“满血版”DeepSeek等大模型本地化训练与推理，具备支撑虚拟主播、AI内容生成等应用的能力。中国—东盟信息港跨境数据中心正与联想等企业对接推进5000P智算中心项目合作，加快构建“立足钦州、服务广西、辐射东盟”的算力服务枢纽，为跨境电商直播提供坚实算力底座。

（四）数字经济加速发展，产业融合不断深化。截至2025年上半年，全市数字经济企业共3077家，其中，规上企业61家（含电商直播相关企业11家），新注册企业242家。浦北县建设陈皮大数据平台，2024年产业产值突破60亿元；灵山县“空中智慧管家”系统通过无人机巡防与AI识别技术赋能荔枝种植。灵山县数字化奶水牛基地通过引入国内外先进数字设备和软件等收集奶水牛的生长、繁殖等数据，实现养殖管理过程透明化、质量管控数字化、成本控制精细化。

（五）县域电商产业鲜明，助力乡村振兴发展。一是灵山县率先构建完善县乡村三级商贸物流体系，通过整合县域快递企业建成电商快递物流共配中心，实现统一仓储、分拣与运输，乡镇共同配送率和行政村快递覆盖率均达100%，2024年入选全国县域商业体系建设“领跑县”。2025年灵山县邀请“许华升”等头部主播开展荔枝推广，电商销售快递单量达125万单，占全市73%，大幅增强农产品溢价能力与市场影响力。二是浦北县紧扣“陈皮+电商直播”模式，大力推动本土特色产业发展。积极开展电商直播技能培训，采取“理论+实操+就业”一体化培育机制，内容覆盖直播策划、短视频制作与流量变现等关键环节，助力参训学员快速上手。多位学员通过抖音等平台开展直播带货，实现月增收数千元至数十万元不等，有效拓宽销售渠道，带动陈皮等农产品从“田间地头”走向“云端市场”，为乡村振兴注入数字新动能。

（六）立足地方特色商品，推动跨境电商产品宣传。近年来我市不仅着重培育坭兴陶、灵山荔枝、大蚝、海鸭蛋、凉粉、石斑鱼、青蟹、黄瓜皮、浦北陈皮等有钦州地方特色的跨境电商品类和产业集群，还重点培育燕窝、榴莲等有东南亚特色且具有较大发展跨境电商潜力的产品。今年8月—9月期间，我市与新华社合作拍摄《向新而行》节目，在节目中邀请了来自东盟国家的留学生出演，节目介绍了钦州市开展跨境贸易的便利条件，同时融入了具有东盟国家特色的猫山王榴莲、越南腰果等跨境商品元素。此外，今年我市和“与辉同行”开展直播活动，通过董宇辉带货销售来自钦州清关的猫山王榴莲以及推动钦州荔枝销售东盟，推动钦州特色商品走向国际市场，进一步扩大钦州的知名度。

（七）不断完善人才政策，优化各类人才发展环境。为做好高层次人才引进与服务工作，钦州市人力资源和社会保障局牵头起草《钦州市高层次人才认定暂行办法》及其配套政策《钦州市新引进高层次人才生活补助、购房补助、租房补助及柔性引才补助发放办法（试行）》上述政策完成修订后，将进一步明晰我市高层次人才的认定标准体系，优化提升各项补助政策的吸引力和可操作性，增强对引进跨境电商领域在内的高层次人才的吸引力，为其在钦创新创业发展提供更具竞争力的制度保障。

（八）聚焦精准引才，拓宽跨境电商人才供给渠道。今年以来，我市聚焦重点产业发展需求，加大跨境电商领域高端人才引进力度，特别是跨境电商的人才短板，精心组织并实施了系列专项引才活动，先后赴重庆、武汉、长沙等人才富集城市的高校，深入开展“钦聚英才”专场招聘活动，协助招聘跨境电商等重点领域急需紧缺人才，与103名硕士以上学历人才签订引进协议书，其中涉及跨境电商领域的人才共有8名。此外还深入实施“钦聚英才”服务卡制度，为符合规定的跨境电商等领域的高层次人才发放“钦聚英才”服务卡，持卡人才在我市享受消费购物、医疗保障、旅游服务、文化服务、户籍办理、安居购房、交通出行等7大项服务保障，切实提升人才的获得感与归属感。

二、下一步工作计划

（一）重点打造钦州跨境直播基地。充分发挥自贸区钦州港片区、经开区等开放平台的政策优势，利用RCEP规则条款，构建面向东盟的跨境直播电商综合服务体系。重点依托中国—东盟博览会等国际性会展平台，定期组织跨境直播专题对接活动，吸引东盟企业、主播机构和供应链资源落户钦州。同时鼓励共建跨境直播基地，引进和培育一批熟悉东盟消费市场的跨境直播电商企业，打造集平台运营、内容创作、数字营销于一体的跨境直播电商生态圈，不断提升钦州在面向东盟的跨境数字贸易中的枢纽地位和区域带动力。

（二）扩充跨境电商直播人才队伍。积极落实人才引进政策，鼓励企业精准引进具备跨境电商运营和直播带货经验的人才，侧重引进熟悉东盟市场、掌握小语种直播能力人才。同时，政企联合开展线上线下结合的直播培训，重点提升主播在跨境直播方面的实操技能，加快培育一支高素质、本土化的跨境直播电商团队，为钦州打造中国—东盟跨境直播基地提供坚实人才支撑。

（三）提升数字基础设施效能。推动算力相关企业与跨境电商企业对接，探索“算力共享池”模式，为企业提供虚拟主播训练、直播内容智能剪辑等低成本算力服务。探索依托现有算力部署跨境电商虚拟主播训练平台，联合高校开展AI大模型在直播场景的应用试点。

（四）强化产业生态核心竞争力。配合相关部门依托中马“两国双园”和自贸区政策优势，引进国内电商直播AI龙头企业设立区域总部，打造跨境直播产业集群，培育壮大本土电商直播企业，降低核心环节对外依存度。

（五）深化数字技术在电商直播应用。探索利用数字人、大模型分析技术，为跨境电商提供虚拟主播定制、东南亚市场消费数据建模等服务，探索试点“区块链+跨境直播溯源”，对燕窝、榴莲等东盟特色商品实现“种植—加工—物流”全链路溯源，提升消费者信任度，助力品牌出海。

钦州市商务局     

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