对政协第六届钦州市委员会第四次会议第2024224号提案的答复

周运雄委员：  

您提出的《关于强化再生资源回收体系，建设筑牢绿色生态屏障的提案》收悉。您提出的建议十分具有针对性，我局高度重视，会同市发展改革委、市生态环境局、各县区人民政府等协办单位认真研究，全力在工作推进中加以吸收采纳。现答复如下：

一、关于提升再生资源管理效能方面

钦州市是全国第三批、35个再生资源回收利用体系建设试点城市之一，市人民政府出台了《钦州市再生资源回收利用体系建设试点工作实施方案》（钦政办〔2011〕106号），遵循“政府推动、行业指导、社区管理、市场运作”的基本思路，以生态环境保护和提高再生资源回收利用率为目的，以建立社区及农村再生资源回收点、城市商业区和工业园区再生资源回收站为基础，以建立县区再生资源分拣加工处理交易集散中心为核心，以再生资源回收利用龙头企业为牵引，进行统一规划、合理布局、规范建设，在政策和资金方面支持构建并完善我市再生资源回收利用网络体系。同时，根据钦州市可再生资源回收行业的现状和特点，从单一的行业专项整治，转为尊重市场规律，提高管理水平，建立新型管理模式，做到疏堵结合，标本兼治，真正形成可再生资源回收行业长效管理机制。

二、关于注重规划和管理城市社区和农村乡镇回收站点方面

（一）市发展改革委推进钦州市资源循环利用基地建设， 2018年10月获批国家资源循环利用基地试点，基地目前已有15 个重点项目实现竣工投产，完成投资27.15亿元，于2024年2月通过国家验收，有效解决了我市固体废弃物综合利用和处置问题。推动钦州市城市生活垃圾焚烧发电、灵山县生活垃圾焚烧发电、浦北县生活垃圾焚烧发电等项目建成投入使用，垃圾处理能力合计2800吨/日。钦州市城市生活垃圾焚烧发电项目三期已纳入广西生活垃圾焚烧发电中长期规划，新增垃圾处理能力600吨/日。

（二）市商务局通过完善再生资源回收利用网络体系，基本实现全市60%以上的社区设立规范的再生资源回收站点，改造或新建综合性分拣加工中心，使全市90%以上的再生资源进入指定集散市场进行规范化的交易和集中处理，再生资源主要品种的回收率达到90%，促进再生资源行业健康、规范、有序发展。一是在主城区建设钦州市再生资源集散市场（主城区北部区域）、钦州市废旧物资回收市场（主城区西部区域）等两大市场。二是建设广西钦州市金港车船回收拆解有限公司、广西钦州程就再生资源回收有限公司、钦州市利隆再生资源回收利用有限公司、广西浦北县鸿鑫再生资源有限公司等4家报废机动车回收拆解项目，完善钦州市报废机动车回收拆解体系。三是建设钦州市喜悦、世贸城西、昌荣、灵山县菱龙、浦北县富邦等7家二手车交易市场。四是推进钦州市再生资源回收利用项目（主城区南部区域）建设。

三、关于政策扶持方面

市发展改革委积极筹措项目资金，迅速组织开展2024年超长期特别国债循环利用领域项目申报工作，全市回收循环利用项目7个，总投资21.14亿元，申请国债资金3.28亿元。策划包装浦北县生活垃圾焚烧发电下游配套炉渣综合利用等再生资源加工利用项目6个，总投资5.24亿元。

    四、关于完善财政金融扶持政策方面

市商务局深入推进2024年消费品以旧换新系列工作。

（一）开展汽车以旧换新活动。一是国家汽车以旧换新补贴活动，补贴已受理759份，已通过符合审核条件的700份，预计补贴财政资金1305万元，拉动我市汽车销售额6673万元。二是广西汽车置换更新补贴活动，组织62家汽车销售企业参与活动，申请汽车置换补贴505份，拉动新车销售额5643万元。

（二）开展家电以旧换新活动。2024年广西家电以旧换新活动拉动我市家电消费超3000万元，我市38家家电销售企业参与，约7900多单。

（三）开展电动自行车以旧换新工作。目前，正制定实施方案，预计电动自行车以旧换新5万辆，补贴金额约1500万元。

（四）配合住房和城乡建设部门开展住宅装修改造物品和材料购置补贴活动。

五、下一步工作

（一）抓好资源循环利用工作。加强废旧物品回收基础设施规划建设，完善城市废旧物品回收分拣硬件水平。推行生产企业“逆向回收”和垃圾分类处理与可再生资源利用“两网融合”。推进有色金属、废弃电器电子产品、报废汽车集中处置和分类，加强资源再生产品和再制造产品推广应用，提升再生资源利用行业清洁化和高值化水平。

（二）抓好项目资金争取工作。认真研究把握相关产业政策，按照“超前谋划、精准细化”的原则，指导项目单位扎实做好项目前期工作，积极申报中央预算内资金、地方政府专项债券资金、乡村振兴资金等，切实提高项目资金申报成功率，为我市再生资源回收利用体系建设提供资金保障，补齐公共基础设施“短板”,提升城市建设水平。

（三）提升废旧物资回收行业信息化水平。推行“互联网+回收”模式，支持废旧物资网络回收平台发展，运用各类移动互联网平台小程序、手机APP等移动互联网媒介，实现网上预约、上门回收家电、手机、家具、服装等废旧物资，推动线上线下协同发展。鼓励“互联网+二手”模式发展，促进二手商品网络交易平台规范发展，提高二手商品交易效率。

感谢您对再生资源回收体系工作的关心和支持。