钦州市林业局对政协第六届钦州市委员会第三次会议第2023123号提案的答复

市工商联:

你单位提出的《关于发挥资源优势促转型升级，推动木材产业高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

一、以政策为引领，强化木材产业高位推进方面

（一）加强领导。根据市委、市人民政府部署，木材产业已经成为我市十大产业之一，按照《钦州市木材加工循环经济产业推进工作方案（2021-2023年）》，成立钦州市木材加工循环经济产业推进工作专班，建立分管副市长任组长的专班工作机制，各部门参与，形成合力，加速推进我市木材产业发展。

（二）规划引领。编制印发《钦州市木材加工产业发展规划（2022-2030年）》，确定木材加工产业以“全域、两核、多组团”的方式进行布局，各县（区）协同发展，优化全市木材加工产业布局。

（三）明确目标。根据木材产业发展趋势，按照市委、市人民政府打造千亿元木材产业的部署要求，编制印发《钦州市打造千亿元木材产业专项行动清单》，明确到2030年，全市木材产业产值争取达到1000亿元，木材产业向千亿产值迈进。

（四）强化服务。一是充分发挥工业振兴特派员作用和壮大实体经济调研服务等联系服务企业机制，积极开展木材加工企业跟踪服务，及时了解、掌握木材加工企业在建设、生产过程中遇到实际问题，积极主动推进企业问题得到协调解决，切实推动木材加工企业健康发展。2023年，我市着重推动广西富产新材料科技集团有限公司高端板材生产项目等5个木材加工项目列入自治区“双百双新”产业项目；浦北富产木业深加工项目等10个木材加工企业实施“千企技改”项目建设，项目总投资达8.39亿元；广西北部湾名贵家居智造基地等26个木材产业项目列入自治区重点项目，有力促进我市木材加工产业高质量发展。

二、以园区为依托，推动木材产业高度聚集方面

（一）推进木材园区建设。一是坚持园区差异化、特色化发展思路，明确各木材园区发展重点、方向，加速推进园区建设。全市木材产业园区总体规划面积超过5万亩，已建成面积6400亩，签约进驻企业134家，产业园区已吸纳约1.4万人就业。二是多渠道筹措资金，逐步完善木材加工产业园区道路、供水、供电等基础配套设施建设，逐步健全木材加工产业园区配套服务体系，改善园区生产生活环境，提升产业园区承载能力和水平，2023年争取到2亿元专项债券资金支持北部湾名贵家居智造基地建设，争取到2.9亿元PPP项目融资加快推进广西进口木材暨高端绿色家具家居产业园项目建设。三是高位推动园区建设。自治区林业局和市政府联合成立工作专班推进中国广西进口木材暨高端绿色家具家居产业园建设，制定了2023年具体工作任务清单，加速产业集聚，推动进口木材产业园区建设。

（二）打造木材交易中心。按照“买全球、卖全球”的理念，充分利用“两种资源、两个市场”加速推进产业高质量发展。在钦州港码头腹地建设广西钦州保税港进口木材交易中心，致力于打造集木材进口、仓储、物流、加工、供应链金融服务于一体的广西首个综合性高端进口木材交易平台，加快建立进口木材交易物流体系，目前该项目已基本完工，即将投入使用。

（三）争创产业示范园区。推荐符合条件的木材产业园区创建自治区级、国家级产业示范园区。浦北县泉水工业园已获批为国家级林业产业示范园区和自治区级林业产业示范园区，浦北县林木循环经济产业园、灵山县武利木业产业园、钦北区北部湾林木产业园获批“广西轻工园”，园区规模逐步壮大。

三、以“四链”为抓手，推进木材产业升级赋能方面

（一）延伸产业链。近年来，通过以商招商、政企联合招商等多渠道、多形式开展木业行业招商引资，依托钦州市木材加工产业基础及自贸区钦州港片区区位优势，吸引了中国林业集团、广西林业集团、广西森工集团、广西丰林集团等行业龙头落地发展，推动广西进口木材暨高端绿色家具家居产业园、广西钦州保税港进口木材交易中心、那丽产业园等投资或产值超十亿元甚至百亿元的重大木材产业项目加快建设，推动全产业链发展。2023年以来，全市组建14支常态化驻点招商工作队，分赴京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区开展驻点精准招商，拜访对接重点目标企业、商（协）会。在广西绿色家具家居产业招商推介会上对钦州林木产业开展招商推介；组织投促、钦南区、广西森工到江西省开展家具家居产业考察招商，对接一批行业协会、企业，强化招商引资工作。2023年引进了辉南家具、奥德森木业、金桂达国际供应链公司等木材产业项目。

（二）补强供应链。一是保障本地木材供应，年均完成植树造林超过10万亩，年均采伐木材超过320万立方米，有效保障本地原料供应。二是钦州港作为广西唯一进口原木的沿海港口，积极拓展新西兰、德国、俄罗斯等多国货源，积极为码头公司、木材进口贸易商、进口木材园区等对接下游市场，并推动建设贸易平台——广西钦州保税港进口木材交易中心，大力发展木材及木制品进出口贸易。下一步，我们将依托钦州港和平陆运河，充分发挥“两种资源、两个市场”优势，加大与区内以及西南地区对接力度，大力发展进口木材贸易，逐步形成国外木材进口、国内木制品出口“海河联运”体系，强化进口木材产业。

（三）提升价值链。近年来，我市编制了《钦州市造纸和林木加工产业树全景图》，相继引进了日源木业、丰林集团、绿源木业等行业龙头和知名企业，建设或建成丰林木业超强刨花板、绿源木业超薄纤维板、佳昌饰面纸、富产新材料等生产高附加值产品项目，建成家常乐定制家具、海亿家具等终端产品项目，进一步提升全市木材加工产业价值链。

（四）完善协作链。全市四个县区均布局有木材加工产业园区，各县区、各产业园区以《钦州市木材加工产业发展规划（2022-2030年）》为指导，确定木材加工产业以“全域、两核、多组团”的方式进行布局，发挥各自优势，协同推进产业发展。利用钦州港片区的优势，建立广西钦州保税港进口木材交易中心，发展木材及木制品贸易；利用钦南区区位和土地资源优势，建设广西进口木材暨高端绿色家具家居产业园，可与其他园区形成原料—中间产品—终端产品—销售的全产业链协同发展。

四、以要素为保障，助推木材产业高质量发展方面

（一）解决企业融资难题。一是2023年，为满足钦州市桉树种植的信贷资金需求，林业部门为林农和银行之间搭建桥梁，助力推行“桉树贷”，为林农解决融资难问题。二是发挥“桂惠贷”效能，充分运用“桂惠贷”等惠企政策，拓宽木材企业融资渠道，2022年以来，累计通过“桂惠贷”为441家林业类市场主体提供15.64亿元融资资金，直接降低企业融资成本3062.64万元，助力市场主体纾困解难。

（二）畅通职称评审渠道。人社部门加强民营企业职称评审服务工作，广泛开展宣传发动，积极组织民营企业人才申报各类职称。2022年，全市工程系列林业专业中初级职称参评38人，通过评审26人，民营企业及流动人员工程系列专业职称参评308人，通过评审251人。民营企业技术人才职称评定进一步完善，专业技术人才队伍进一步壮大。

（三）强化产业人才引进。近年来，我市持续深化人才发展体制机制改革，相继创新出台了《钦州市建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市人才支撑若干措施》以及《钦州市领军型创新创业人才团队引进培育计划实施办法（试行）》《钦州市人才研发飞地奖补实施细则（试行）》等2个配套政策（简称“1+2”人才新政策），内容涵盖人才引进、培育、使用、激励、服务和人才平台建设等方面。同时，制定印发了《钦州市本级引进人才生活补贴发放细则》《钦州市本级引进人才租房补贴暂行办法》《钦州市企业引进或培养的年薪30万元以上人才个人所得税地方留成部分奖励实施细则》等一系列“1+2”人才新政策的配套实施文件，为林木等产业各类人才发展创造良好条件。开通引进高层次人才“绿色”通道，围绕木材等产业急需紧缺人才的需要，通过开展“钦聚英才”集中招聘等引才活动，其中涉林方面的木材科学与技术、植物学、森林培育学等专业高层次人才9人，有效缓解木材产业人才紧缺矛盾，强化木材产业人才支撑。

五、以品牌为载体，推广木材产业“钦州智造”方面

（一）深化产学研合作。积极对接自治区林科院等科研院所，为企业与科研院所在实验室设计、技术人员培训、工程技术中心等绿色制造体系建设方面合作搭建桥梁，推动企业品牌建设。

（二）提升企业科技含量。持续落实研发费用加计扣除等政策，吸引更多企业进行科技创新，2022年新培育浦北昌宏木业、业鸿木业、美良木业为国家高新技术企业，新培育浦北建业胶合板公司为自治区级“专精特新”企业。2023年以来，支持木业企业执行品牌策略，广西伟新集团通过环境管理体系认证、职业健康安全管理认证、质量管理体系认证与中国绿色产品认证，打响高质量板材名号。

（三）持续壮大龙头企业。一是培育和推荐绿源木业、乾云木业申报2023年自治区级林业产业重点龙头企业，正待自治区评定。全市现有自治区级林业产业重点龙头企业（木竹藤加工类）7家，下一步将加大龙头企业培育力度。二是推动企业上规入统，今年以来助推15家木材加工企业上规入统，全市木材加工规上企业达到138家。

（四）强化产业对外推介。鼓励企业参加林木展、家具博览会等专业展会，宣传推介钦州木材产业发展成果。2023年，组织家具企业参加广西第三届家具博览会，钦州展区集中展示我市木材产业发展成果。通过报纸、广播电视、网络推文、视频等方式，进一步宣传推介我市木材产业发展情况，提升“钦州智造”影响力。

下一步，我们将继续以《钦州市木材加工循环经济产业推进工作方案（2021-2023年）》《钦州市木材加工产业发展规划（2022-2030年）》《钦州市打造千亿元木材产业专项行动清单》等规划、文件为指引，着重引进实木木皮、高端家具板材、家具家居等木材精深加工企业，进一步提升产业链现代化水平。鼓励发展木材加工产业信贷基金，引导行业重点企业主动创新、建设实验室、打造品牌等，鼓励企业开展森林认证、绿色产品认证等，提高木材加工企业科技水平，促进产业转型升级，推动木材产业高质量发展。

感谢你单位对钦州木材产业的关心和支持。

钦州市林业局

2023年9月12日

联系人：徐光福

联系电话：0777-2825359

市政协六届三次会议第2023123号提案办理答复表

说明 ：此清单配合提案答复，主要针对提案的建议简略说明办理落实措施及下一步计划（答复文要详细列举措施及成效）。清单与答复一并上传到履职平台。