钦州市林业局对政协第六届钦州市委员会第三次会议第2023120号提案的答复

陈建军委员：

您提出的市政协六届三次会议第2023120号《关于加快构建浦北八角全产业链的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“聚焦‘种植’增产量，全面优化浦北八角种植方式”方面的建议

（一）培育良种种苗基地。浦北县正谋划培育八角种苗基地，与科技机构合作研究新的育苗技术，以基因筛选等手段培育出具有独特地理基因的八角种苗，引导林农创建10个八角育苗基地。目前苗圃基地选址已初步落实。

（二）推动八角低产改造。浦北县将八角特色产业纳入《浦北县“一镇一品”建设三年行动方案（2023－2025年）》，明确以官垌镇、六硍镇、福旺镇、小江街道为重点，稳步推进“八角矮化”改低创高，到2025年完成八角矮化面积达15万亩以上。2023年，浦北县六万山林场实施对国有林场1800亩八角矮化改良，通过技术支持，以点带面，示范带动八角林业专业合作社、八角种植户开展低产改造，促进八角产业进一步提质增效。目前浦北县八角已矮化改良总面积9.04万亩，其中官垌镇4.5万亩，六硍镇4万亩，平睦镇0.17万亩，寨圩镇0.16万亩，福旺镇0.11万亩，小江镇0.1万亩。

（三）强化科技支撑。一是培育林业科技人才队伍。目前，全市林业系统有广西林技推广指导员80多人，自治区林业科技特派员14人，自治区乡村科技特派员3人，市专家人才服务团（林业组）5人。2023年以来，全市共派出林业科技特派员及技术人员280人次，服务群众1580人次，为群众提供八角、油茶等林木栽培技术指导和种苗培育、病虫害防治等技术咨询服务工作。下一步，将继续组织专家团队为八角育苗、矮化等提供技术指导。二是结合自治区开展食用林产品质量安全检测工作，2023年计划对浦北县八角种植基地抽样40批次，为八角产品及产地质量安全提供技术支撑。三是开展八角病虫害防治。我市通过定期开展八角炭疽病和尺蠖等病虫害监测，印制八角炭疽病和八角尺蠖的危害特征、发生规律及防治技术资料，大力宣传八角病虫害防治知识，提高种植户防灾减灾意识。目前，我市八角病虫害发生情况得到有效防治。

二、关于“聚焦‘加工’抓质量，全面增强浦北八角产业效益”方面的建议

（一）强化园区建设，推动加工业聚集。积极推进八角产业园项目（包含八角蒸油厂、八角烘干厂、调味品公司等）、八角精深加工项目、产业强镇项目（八角苗圃市场、平石村八角加工基地等）的建设，完善八角加工业园区建设，推动八角向精深加工延伸。八角产业园项目规划面积150亩，目前已完成项目建议书、可行性研究报告等前期工作，正在申请发改立项；官垌八角产业强镇项目正在加快实施，预计年内完成；八角精深加工项目目前已完成土地平整。

（二）聚焦产业链招商，提升加工业发展水平。聚焦八角全产业链招商，助力提升八角产业化发展水平。今年以来已引进浦北长河香精香料生产项目落户浦北县官垌镇福明村委，该项目于2023年3月7日签约，总投资1.2亿，主要建设茴油、茴脑、香茅油等植物油生产线。目前也正在与广东启源、广西赢达、上海中香等企业洽谈八角深加工项目。其中，广东启源有意在浦北官垌镇布置八角精深加工项目，用地约50亩，投资1.5亿元，年加工八角精品4000吨、茴香油200吨，该项目有望能促成签约落地。

三、关于“聚焦‘销售’创品牌，全面提高浦北八角知名度和影响力”方面的建议

目前我市八角注册有“万山牌”、“山水官垌”等商标。并通过搭建八角等特色优势产品销售平台，拓展我市八角销售渠道。一是搭建销售平台。通过培育和打造自媒体等网络平台，加大八角产品宣传推广，推行线上交易平台，实现八角线上交易，打造浦北“线上农业”，以数字化赋能产业发展。二是拓宽销售渠道。利用国家电子商务进农村综合示范工程项目，鼓励企业加大投入，积极挖掘本土电商平台“顺路发”参与销售本土农产品。目前，进驻浦北县电子商务平台8个（京东、农村淘宝、苏宁、邮乐购、供销e家、乐村淘、顺路发、土特产商城），从事电商购销业务的企业213家，平睦镇、六硍镇、官垌镇分别设有电商服务点5个、15个、13个。

四、关于“聚焦‘服务’强保障，全面推动浦北八角高质量发展”方面的建议

（一）加大金融扶持。一是将八角产业市场主体纳入“桂惠贷”财政贴息政策范围，有效降低其市场主体融资成本。自“桂惠贷”实施以来，全市运用“桂惠贷”财政贴息政策，对符合“桂惠贷”政策及贴息标准的小微企业、三农类企业等市场主体，予以0.5-3个百分点利率的财政贴息支持，撬动银行机构为市场主体提供融资资金，减轻市场主体融资成本。其中，针对三农类型企业，2021年至2023年6月，累计通过“桂惠贷”为2640户市场主体提供融资资金33.13亿元，经“桂惠贷”财政贴息支持6960万元后，综合融资利率成本降低至3.59%，为八角等产业发展提供金融动力。二是浦北县创新金融服务模式，通过推行农业担保贷款、“八角贷”等融资方式，解决了浦北356户林农资金短缺问题，已贷出2202万元，有效支持林农进一步发展八角产业。

（二）加大项目资金支持。一是2023年安排财政衔接推进乡村振兴补助资金支持八角产业项目5个，资金达1090万元。分别是：浦北县福旺镇长塘村、北兰村100万元八角加工厂房项目；官垌镇大岸村委100万元建设八角烘干及晒场、冷库项目；官垌镇福明村390万元仓储加工项目；平睦镇新塘村350万元农产品仓储加工项目；六硍镇150万元八角低改和统防统治示范点项目。二是浦北县官垌镇以八角为主导产业成功申报自治区农业产业强镇，获扶持资金200万元，推动八角产业做大做强做优。三是指导浦北县策划包装浦北县八角种植示范基地基础设施项目、浦北县八角深加工产业园标准厂房及基础设施建设等2个项目，项目总投资约9178万元，已纳入我市乡村振兴补助资金储备项目库。

（三）优化营商环境。一是做好项目建设使用林地保障。2021年以来，浦北县八角产业项目涉及使用林地面积共114.669亩，其中长河香精香料项目批准使用林地面积49.5亩，有力推动项目落地建设。二是强化硫磺熏蒸食用八角监管职责。我市市场监管、林业等有关部门积极履行八角生产经营监管职责，我市浦北县八角多数以生果运往玉林等市场，干果多以暴晒为主，熏蒸加工较少，目前未发现硫磺熏蒸八角现象。

下一步，我市将继续推进浦北县八角全产业链发展，助推乡村产业振兴。一是进一步加强科技支撑。结合乡村科技特派员、林业科技服务等工作，在八角矮化增产、嫁接、育苗、丰产林示范等方面给予技术支持；依托科研机构，制定种植管护、生产加工、产品质量、仓储物流、包装标识等标准体系，不断健全八角产业标准化体系。二是全力补链强链延链。策划包装一批八角产业深加工项目，通过产业链招商、以商招商、驻点招商等方式，精准对接一批目标企业，力争洽谈一批意向投资项目，引进一批科技含量高、示范带动作用强的龙头企业，全力推进八角产业补链强链延链工作；三是推动打造八角品牌。加快浦北八角宣传工作，支持浦北八角开展“三品一标”产品认证、地理标志产品保护申请、“桂”字号区域公用品牌评选等工作，进一步提高浦北八角知名度和市场竞争力；四是培育“八角+”新业态。引导八角与医药、林业生态旅游、森林康养、农业休闲、旅游观光等产业融合发展，培育和发展壮大八角新业态。

感谢您对我市林业产业工作的关心和支持。

                                钦州市林业局

                               2023年8月8日

（联系人：文月琴    联系电话：0777-2820826）