关于监事会改革2025年进展情况的报告

（二）优化治理结构，整合监督职能。督促市港产城投资集团、市滨海新城投资集团、广西乡投集团三家一级企业顺利完成企业内部监事会与监事职责的统筹整合，厘清与董事会、审计委员会、审计监察等内部监督主体的职责边界，构建了权责清晰、衔接顺畅、协同高效的“大监督”体系，监督合力显著增强。

（三）加强沟通协调，争取中小股东理解支持。指导市滨海新城投资集团开展 “一对一” 精准沟通，由企业经营层、党政办牵头，针对中小股东持股比例、诉求关注点分类，通过现场座谈、电话沟通等方式，逐一向中小股东解读监事会改革的政策背景、内容及意义，重点说明改革后监督体系的优化升级将更有效维护股东合法权益、提升企业规范运营水平，面对面解答股东疑问、回应诉求建议。同时，编制通俗易懂的监事会改革解读材料，明确改革的目标方向、职责调整、实施步骤及股东权益保障措施，通过企业官网、股东群、年报附注等多渠道向中小股东推送，同时设置改革咨询专线通道，确保中小股东及时获取改革信息、便捷表达意见，切实提升改革透明度和认可度。

三、存在的问题

尽管2025年我市国企监事会改革工作取得圆满成效，但在推进过程中仍发现一些问题和不足，主要体现在二个方面：

（一）制度衔接与理解执行需进一步深化。部分企业公司章程修订进度偏缓且衔接不足，对改革后监事会新的职责定位、履职边界梳理不够细致，章程修订草案的条款设计与改革实际要求、企业经营管理实际结合不够紧密，缺乏实操性。

（二）控股国有企业改革进度存在差异。二级及以下企业中，特别是部分股权结构复杂、历史遗留问题较多的国有控股企业，完成工商变更登记等外部程序所需时间较长，影响了整体改革完成率的统计。

四、下一步工作计划

2026年，我委将以深化国资国企改革、强化国有资产监管为核心，针对监事会改革工作中存在的问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，持续深化监事会改革，不断完善现代化国企监事会监督体系，切实筑牢国有资产安全防线。重点做好以下工作：

（一）持续巩固深化改革成果。组织各监管企业开展监事会改革“回头看”专项督查工作，重点检查新机制运行情况、制度执行效果，确保国有企业监事会改革工作真正落地见效。

（二）健全完善配套制度体系。督促指导各监管企业加快制定或修订与改革后治理结构相适应的监事会工作规则、履职指引、报告流程等配套制度，细化监督清单，提升监督工作的规范化、标准化水平。

（三）着力提升监督履职能力。指导各监管企业加强对监督人员的专业化培训，特别是财务审计、风险管控、公司治理、法律法规等方面的培训。探索建立监督人才库，优化队伍结构，提升整体履职效能。

（四）深化监督协同与成果运用。进一步优化与纪检监察、审计风控等部门的协同工作机制，畅通信息沟通渠道，强化监督成果在考核评价、干部管理、决策参考中的运用，提升监督的权威性和有效性。

                                          钦州市人民政府国有资产监督管理委员会 

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