钦州市供销合作联社关于市政协六届三次会议第2023212号提案的答复

钟乾堂、阮小群、陈熙委员：

您提出的《关于加快推进浦北陈皮产业发展的提案》收悉，经商浦北县人民政府，市农业农村局，现答复如下：

一、关于“做好顶层设计，完善相关规划”的建议

近年来，市委市政府同步将陈皮产业纳入重点工作范围，成立陈皮工作专班，在市供销社设立专班办公室，积极推动陈皮产业高质量发展。一是制定印发《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市“一镇一品”建设三年行动方案（2023－2025年）的通知》，明确了要在土地、财政、科技和金融等方面，大力支持发展包括陈皮在内的九大特色优势产业。浦北县出台了《浦北县陈皮产业高质量发展五年行动方案（2022－2026年）》，明确了在产业布局、良种培育、生产、研发、推广等方面实行“一条龙”服务。二是邀请浙江旅游研究院负责规划设计，结合休闲文旅内容，拓展新功能（既包括标准厂房、陈皮仓，还有陈皮一条街、陈皮文化体验馆、集陈皮检测研发大数据为一体的服务中心、陈皮产业孵化园、陈皮交易中心、陈皮庄园、陈皮学院、陈皮广场、陈皮酒店、陈皮民宿，以及停车场、公厕等配套设施的布局等），目前已出《钦州市浦北县陈皮产业园总体策划》成果稿，正在进行修改完善。

二、关于“打造一二三产业融合的示范区”的建议

按照以工业化理念、产业化思维培育百亿元陈皮产业的工作思路，正在围绕培育打造集精深加工、仓储物流、电子商务等于一体的陈皮产业园，融合特色农业与长寿文化、科技研发、中小企业孵化、品牌服务、休闲旅游、创意体验等，着重把龙门镇作为陈皮产业园的核心示范区域进行规划打造。通过启动实施“柑橘上山”行动，建设龙门镇高明村万亩大红柑核心示范区。有序推进陈皮产业园重点项目建设，广西供销三冠陈皮公共仓项目标准厂房4号楼的二、三、四层已完成室内装修，一层陈皮文化博物馆已揭牌投入使用。广西浦北柑浦堂健康产业有限公司已进驻标准厂房1号楼进行陈皮仓储、陈皮托管运营。陈皮交易市场和仓储项目入园投资合同待自治区供销社审核。陈皮文化体验馆项目，已基本确定设计方案，基本完成施工图设计，正在编制预算；产业园内的景观大道、纵三路等道路，园区周边配套道路硬化、绿化等基础设施建设正在加快建设。“大基地+大加工+大科技+大融合+大服务”五位一体现代农业产业园发展格局正在逐步形成。

三、关于“加快推进陈皮系列标准体系建设和品牌创建”的建议

一是强化标准化体系制定。邀请广西标准化协会到我市开展实地调研，组织制定浦北陈皮2项地方标准和2项团体标准，目前两项团体标准《浦北陈皮》《小青柑普洱茶》已于6月8日通过专家评审；两项钦州市地方标准《浦北陈皮加工技术规程》《小青柑采收与商品化处理技术规程》正在修订完善。二是积极申报“浦北陈皮”国家地理标志证明商标，加快推进“浦北陈皮”区域公用品牌建设。加强培育柑浦堂、金浦龙、柑宝龙等老树陈皮和柑普茶加工企业品牌，积极研发推出陈皮饼、陈皮月饼等系列产品。依托“世界长寿之乡”“中国长寿之乡”“全国富硒农业示范基地”等资源优势，打响浦北陈皮产业“生态+绿色+富硒+有机+康寿”品牌。截至目前，已经注册有“锦胜如”“金浦龙”“锦胜明月”“柑浦堂”“柑浦隆”“柑宝龙”“浦铭”“木叶定”“容记”“柑华龙”等多个商标，注册特色富硒康养食品品牌27个，浦北陈皮入选《广西道地药材目录》。三是探索搭建陈皮产业大数据服务平台，推进数字果园智能管理、仓储流通管理、质量追溯、产业管理中心系统功能升级，陈皮交易小程序“云上陈皮街”平台建设，舆情监测系统建设等。目前，三合基地、龙门高明基地已完成三维图像制作，三合镇基地已配备农业四情设备。四是加大宣传推介力度，组织陈皮系列产品参加东盟博览会、粤桂协作消费对接等活动，在北京、上海、广州、昆明等地组织开展推介会10多场，同时在国家、自治区等一大批主流媒体、刊物宣传推介，提升“浦北陈皮”影响力。

四、关于“推动陈皮产业融合发展”的建议

积极谋划将陈皮+中药材标准化生产、中医药康养旅游和健康养老产业融合高质量发展，推动实现了与广州医药集团等龙头企业，以及广西中医药大学等科研机构的合作，浦北陈皮被列入广西中医药大学“广西中药民族药产业科技专项项目”。同时，实施产品研发行动，打造“陈皮+”产业链，在浦北建设研发中心、研发基地，继续开展陈皮月饼、陈皮饼、柑普茶、陈皮酒等“药食同源”系列产品研发，引导珠乡橄榄等本地企业利用大红柑果肉开发果汁饮品、果醋、酵素、有机饲料等相关产品，加快打造“陈皮+”延伸产业链。优化电商平台促进陈皮等农产品交易，浦北县已建成功能完善的浦北县电子商务产业园1个，运营中心6个，拥有邮政邮乐购、顺路发、小明村团、城乡壹佰、浦北有礼等主要线上服务平台，建成各类村级电商综合服务点1385个，覆盖全县包含脱贫村在内的所有的行政村，部分村电商服务点达2个以上。

五、关于“强化柑橘黄龙病的防控”的建议

一是抓好黄龙病防治工作。通过与广西特色作物研究院、广西农科院、广西农技协会等专业科研机构的对接合作，组建县级大红柑黄龙病防控专家队伍，发挥桥梁纽带作用及专业技术优势，通过“理论授课+现场指导”的方式，对各级干部和农户进行黄龙病基本知识以及种植、加工技术等培训，解决大红柑种植过程中急需解决的技术问题，有效提升农民的科学素质和生产技能，助力农业产业提质增效，为乡村振兴贡献农技力量。二是推进无病毒苗圃基地建设。在三合镇、龙门镇、平睦镇、福旺镇、大成镇、江城街道等选址建设规范化大红柑无毒育苗基地300亩，年培育优质无毒大红柑苗600万株以上，可满足每年新增10万亩种植面积的需求。三是实施法治保障行动。通过加大对柑橘“三无”（无营业执照、无产地检疫合格证、无柑橘种苗质量检验出圃合格证）苗木的巡查打击力度，从源头上遏制“有毒”柑橘苗上市交易，同时强化农药化肥的执法力度，杜绝大红柑果（陈皮）出现农残问题，保障浦北陈皮的健康发展。四是开展大红柑老树保护行动，加强浦北陈皮柑种质资源保护。目前已完成23.13万棵20年以上大红柑优质种源分布台账和数据库。联合企业在浦北县万亩大红柑核心示范区保护性移植大红柑老树400余棵，示范带动该县深入开展大红柑老树保护行动。

六、关于“加大资金扶持”的建议

据不完全统计，2022年以来，争取到自治区特色产业前期工作经费210万元支持浦北县陈皮产业园基础设施建设前期工作；争取自治区乡村振兴补助资金4050万元支持浦北陈皮产业园物流仓储中心项目、浦北县国家农业现代化示范区陈皮交易中心及配套设施建设项目、钦州市浦北陈皮产业园标准厂房及基础设施建设项目（一期）项目建设；今年2月14日，浦北县陈皮产业示范区获认定为自治区级四星级示范区，将获补助资金400万元，自治区已下达资金文；浦北县龙门镇获认定国家级农业产业强镇，创建期获中央补助资金300万元。上述补助资金主要支持陈皮产业种植、加工、销售以及品牌建设等相关项目建设。此外，市农业农村局还积极谋划组织申报创建2023年自治区级现代农业产业园（陈皮）项目，项目扶持金额400万元，项目申报材料等前期工作已完成。市水果产业发展中心将浦北县福旺镇大红柑种植示范基地建设纳入2023年钦州市优质水果产业提升项目，申请奖补资金17万元，目前正待市财政局审核批复。同时，浦北县每年安排1000万元作为陈皮产业发展扶持基金。

七、关于“加强宣传推广”的建议

整合融媒体、农业农村、党建、商务、供销、乡村振兴等宣传资源，充分利用现代传媒、传统媒介及高速路的“高炮”、高铁地铁和机场的宣传橱窗等大力宣传浦北陈皮。2023年以来，自治区、央视等区级以上媒体先后推出浦北陈皮产业发展有关报道200多篇，积极参加广西农产品区域公用品牌央视宣传活动，争取在北京国贸地铁口播放宣传展示浦北陈皮画面，并获北京国贸地铁媒体中上刊，展示周期1年，于2024年3月3日下刊，有效提升了浦北陈皮的影响力。浦北陈皮饼在2022“广西有礼”特色旅游商品大赛中荣获铜奖。在2023年粤桂协作消费对接活动暨第23届广西名特优农产品(广州)交易会上，通过现场品鉴、现场推介和网络直播等“线上+线下”相融互促模式，推动浦北陈皮走出广西，走向全国，助推浦北特色农业做大做强。在第20届中国—东盟博览会上积极宣传推广浦北陈皮，把浦北名特优农产品全方位展现给广大观众。

感谢您对我市陈皮产业的关心，希望继续对陈皮产业的发展给予支持！

钦州市供销合作联社

2023年9月26日