钦州市供销合作联社关于市六届人大四次会议代表第154号建议的答复

周捷代表：

您提出的《关于用好财政资金，加大扶持力度，助力浦北陈皮产业发展的建议》收悉，经商市农业农村局、市林业局、市财政局、市乡村振兴局，现答复如下：

一、积极支持浦北陈皮产业发展

（一）加大资金支持

1．加大基础设施资金投入。近三年来，通过统筹乡村振兴补助、农业综合改革试点资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、水库移民资（基）金以及政府专项债券资金等多渠道筹措资金3.19亿元，支持浦北陈皮产业相关项目。其中2021年争取8055万元，建设浦北县健康食品（龙门）产业园基础设施和浦北县龙门陈皮柑特色农业示范区；2022年统筹2179万元，支持陈皮产业核心示范区龙门镇的现代化高标准柑橘示范基地建设、柑橘系列产品仓储物流配送能力提升项目、大红柑绿色有机产品认证建设项目、浦北陈皮国家地理标志申报项目，以及龙门镇林塘村委陈皮、柑果茶加工项目，龙门陈皮产业园基础设施建设；2023年1—6月，共争取21646万元，支持浦北陈皮产业园物流仓储中心、标准厂房及基础设施建设、浦北县国家农业现代化示范区陈皮交易中心及配套设施建设项目。

2．加大种植扶持投入。我市立足本地实际，积极向上争取项目资金，已获中央扶持资金300万元，重点支持大红柑标准化种植示范基地项目等5个项目建设，建立大红柑智慧种植示范园500亩，其中种质保护圃100亩、接穗圃50亩、智慧育苗大棚10亩，并配套田间环境监控系统、一体化设施设备、田间道路、围栏等。指导浦北县陈皮产业示范区认定为广西现代特色农业示范区（四星级），获自治区扶持资金400万元，巩固提升三合镇大红柑数字化育苗种植示范基地、龙门高明村委大塘坪大红柑种植示范基地2个种苗繁育基地建设。加大衔接资金投入陈皮产业发展，持续做好产业以奖代补政策落地见效，截至目前，2023年上半年产业以奖代补柑桔（陈皮）117.3865万元，受益户520户2426人。投入龙门产业园衔接资金为800万元，用于陈皮产业仓储环节短板的补齐。

（二）推进金融扶持

1．全力推进“桂惠贷”，精准降低融资成本。积极发挥财金联动效能，积极引导金融机构运用“桂惠贷”优惠政策，精准对接优势特色农业产业的三农类市场主体，为三农类市场主体提供便捷优质的金融服务，促进惠企政策直达，减轻三农类市场主体融资负担，推动畜牧业、灵山荔枝、浦北陈皮等农林牧渔产业健康发展。其中，2021年—2023年5月，累计通过“桂惠贷”为包括浦北县木材、陈皮产业等在内的776户三农类市场主体提供7.39亿元融资资金，直接降低融资成本1430万元。

2．聚焦陈皮产业发展，助力“一村一品”建设。为解决陈皮种植户及加工、购销的个体经营户发展资金不足问题，助力打造浦北县“一村一品”富民兴村产业，积极引导金融机构针对陈皮产业发展特性，创新产品服务，推动金融机构成功推出“陈皮贷”等惠农贷款品种，提高种植户和经营者的积极性，为陈皮产业发展提供强有力的金融服务保障。截至2023年6月初，各金融机构累计投放包括陈皮种植、收购、加工、销售等方面资金余额2.10亿元。

3．搭建“金色乡村”平台，助力县域经济发展。加强科技金融赋能，推动“金色乡村”农村信用信息系统建设，完善农户信用信息，搭建融资服务平台，帮助农户迅速、便捷地获得数字贷款，加速数字金融在县域和农村的深入覆盖，为农户提供更便捷的信用贷款，提升了农户信贷可得率，今年上半年，累计通过“金色乡村”农村信用信息系统为浦北县三农类市场主体提供融资资金0.17亿元，贷款余额0.14亿元。

（三）夯实政策保障

出台《钦州市“十四五”脱贫地区特色产业发展规划》《钦州市农业产业振兴行动方案》《关于加快构建现代乡村产业体系推动农村经济高质量发展的意见》等全市乡村产业发展统领性文件，谋划我市脱贫地区产业布局、资金投入、科技服务、主体培育、市场营销等方面与乡村振兴有效衔接。聚焦区域特色优势农业全产业链发展，强弱项、补短板、提品质、扩规模、求实效，支持发展种植业和乡村旅游业等特色产业。将陈皮产业纳入《钦州市“一县一业”建设三年行动方案（2023—2025年）》，致力打造“大基地+大加工+大科技+大融合+大服务”五位一体发展格局，建成全区乃至全国的陈皮精深加工和产品交易集散中心。

二、继续加大扶持力度助力浦北陈皮产业发展

（一）继续加大力度，配合争取上级资金支持。我们将围绕上级政策导向和支持重点，继续积极协调财政、农业农村、林业、乡村振兴、发改等主管部门，指导浦北县加强项目谋划和申报力度，用好用活用足乡村振兴、农业综合改革试点资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金以及新增政府专项债券等相关政策，加大力度争取中央及自治区项目和资金支持。

（二）继续加大力度畅通融资渠道。积极发挥财金联动效能，加强与各相关单位的相互合作，搭起融资桥梁，畅通融资渠道，充分运用“桂惠贷”等惠企政策，引导金融机构助企纾困，助力陈皮产业融合发展延伸产业链；同时，促进浦北农商行、桂林银行等对农业支持力度较大的银行惠农政策下沉，探索陈皮质押贷款业务开展，加大力度解决陈皮产业资金融资需求，促进浦北县陈皮产业发展壮大。

感谢您对我市陈皮产业的关心，希望继续对陈皮产业的发展给予支持。

                        钦州市供销合作联社

                         2023年9月10日