为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号),根据《广西壮族自治区大数据发展局关于做好2019年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》(桂数函〔2019〕472号)要求,结合工作实际,我委编制了2019年度政府信息公开工作年度报告。全文包括2019年度政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议或者提起行政诉讼的情况、存在的主要问题以及改进情况、其他需要报告的事项等6个方面的内容。本报告统计数据时限为2019年1月1日至12月31日。具体如下:
一、2019年度政府信息公开工作基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
根据市政府对信息公开工作的统一部署和要求,我委高度重视开展信息公开工作,及时调整并充实“一服务两公开”工作领导小组成员和办公室工作人员,明确我委政府信息公开工作职责及任务分工,形成了由市发展改革委党组书记、主任黄登成为组长,其他委领导为副组长,各业务科室负责人为成员,“一把手”全局抓,分管领导具体抓的组织架构,办公室设在委办公室,负责日常信息公开工作。我委始终坚持以目标为导向,以公开、透明、及时为基本原则,把做好政务信息公开工作列入单位工作议事日程,不断加强各科室、委属各单位对政府信息公开工作的责任感、紧迫感,为有效推进我委政府信息公开工作提供了坚实的组织保障机制。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
为确保政府信息公开有章可循,我委先后制定出台《钦州市发展和改革委员会政府信息主动公开制度(试行)》《钦州市发展和改革委员会政府信息依申请公开制度(试行)》《钦州市发展和改革委员会政府信息公开运行管理制度(试行)》《钦州市发展和改革委员会政府信息公开保密审查暂行办法》《钦州市发展和改革委员会全面推进政务公开工作实施方案》《钦州市发展和改革委员会“五公开”落实到办文办会工作制度》等多项相关工作制度,进一步规范和完善我委政务信息和政府信息公开工作。同时,强化内部监督管理工作,结合发展改革委工作的特殊性和敏感性,真正做到“涉密不上网,上网不涉密”和“谁上网,谁负责,谁审批谁负责”的相关要求,进一步保障我委信息公开内容的安全性。
(三)政府信息公开目录、公开指南编制、更新情况
根据工作实际,我委依托自治区发展改革委门户网站、钦州市政府门户网站以及钦州市政务公开平台及时调整、更新了《钦州市发展和改革委员会政府信息公开类别目录》《钦州市发展和改革委员会政府信息主动公开基本目录》和《钦州市发展和改革委员会政府信息公开指南》,明确了我委政务信息公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度。同时,针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。进一步规范政府信息公开内容,提升我委信息公开工作水平。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我委大力推进信息公开载体建设,充分利用新闻媒体、公示栏、电子屏、网站、板报、印发资料、社会宣传等多种形式公开政府信息。一是在我委办公区设置政务信息公开栏,包括我委机关职能、领导成员、办事流程等具体信息。二是编印含有项目名称、承办依据、办理条件、申报材料、办理流程、办理时限等内容的《办事指南》和《一次性告知单》,并在市民服务中心市发展改革委窗口向群众免费发放。三是依托自治区发展改革委门户网站、钦州市政府门户网站以及钦州市政务公开平台,公布我委政府信息公开指南及目录、机构职能、内设机构、工作动态、重大项目建设、部门文件、财政信息、人事信息、发展规划、依申请公开指南及流程、办事项目、联系方式等基本信息,做到信息公开具体化、条理化、清晰化。四是充分利用微信、微博等新媒体,向社会公开推送我委发展规划、重大政策、调查研究、项目建设、工作动态等信息276条,并逐步完善办事服务等功能。五是积极参加政务公开日活动,现场发放各类宣传手册500多份,接待前来咨询的群众300多人次。六是主动向市民服务中心、档案馆、图书馆等群众信息查阅场所提交规范性文件等各类公开信息,不断加大信息公开力度,丰富公开载体,自觉接受社会的监督。
(五)政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况
2019年我委工作人员严格履行政府信息公开工作职责无违反有关规定受到处分情况。
(六)贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》以及国家、自治区2019年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作的情况
我委严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》以及国家、自治区2019年政务公开工作要点要求认真梳理工作职能,准确确定公开内容,明确公开形式,全面贯彻落实好信息公开工作,重点以中心工作为主抓手,依托政务公开平台等渠道,着力推进政务公开各项工作。
1、行政审批信息公开情况
根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发行政审批事项清理的通知》(桂发改投资〔2013〕1496号)以及《广西壮族自治区发展和改革委员会关于做好下放固定资产投资项目审批核准备案事项有关工作的通知》(桂发改投资〔2014〕557号)等文件精神,我委开展了行政审批事项的清理工作,形成了钦州市发展和改革委员会行政审批事项公开目录、行政审批操作规范和审批流程图,并在钦州市政府门户网站及钦州政务公开平台公开行政审批职权的名称、内容、性质、设定依据、审批条件、办理主体、实施对象和范围、办理流程和时限、监督渠道以及申请所需材料目录等内容。
2、财政预算决算和“三公”经费公开情况
我委严格按照自治区财政厅《关于进一步做好预算信息公开工作的实施意见》(桂财预〔2010〕81号)和有关文件要求,认真履行预算信息公开主体的职责,在规定时间内通过钦州市政务公开平台公开我委2018年财政决算、2019年财政预算及三公经费使用有关情况,确保财政信息公开化、透明化。
3、推进项目建设、政策及物价信息公开
我委围绕铁路、公路、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程项目,及时将项目审批(核准或备案)和市场价格监管信息在自治区发展改革委门户网站、钦州市政府门户网站和钦州市政务公开平台进行公开,包括项目名称、主要建设内容及规模、建设单位、总投资估算、批复时间、实施进度、收费依据及标准等内容,共计309条。同时,及时发布钦州市产业投资政策,包括《钦州市本级鼓励总部经济发展若干措施》《钦州市促进大数据产业发展扶持暂行办法》等。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
203 |
203 |
203 |
|
第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 | |||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
|
政府集中采购 |
1 |
23000 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四之和) |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只记这一情形,不及其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我委的政府信息公开工作与上一年相比有了较大的进步,但与公众的需求还存在差距,公开内容的及时性、全面性以及发布内容便民性等方面工作还须进一步改进。主要问题表现在:信息发布不够及时,更新速度迟缓等。结合工作中存在的问题和不足,2020年将从以下几个方面进行改进:
(一)增强干部思想认识。加大政府信息公开工作的宣传力度和指导力度,提高干部职工对信息公开重要性的认识培养工作自觉性、主动性,建立完善激励机制,切实认真做好政府信息公开工作。
(二)要加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。 按照政府信息公开工作的要求,加强与相关部门联系。以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。
(三)规范依申请公开流程,提高为民办事能力。进一步规范和优化信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容。
(四)要建立长效机制,认真做好政府信息公开的维护工作。把信息公开工作作为一项长期性的工作来抓,健全工作机制,层层落实责任,认真做好信息公开的日常维护工作,及时更新发生变化、变更的信息,确保公开信息的及时性、准确性和有效性。
六、其他需要报告的事项
我委无其他需要报告事项。
钦州市发展和改革委员会
2020年1月10日
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