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2025年以来,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和部署要求,扎实推进法治政府建设重点工作,较好完成年度目标任务。现将工作情况报告如下。
一、主要工作开展情况
(一)深学笃行习近平法治思想,牢牢把握法治政府建设正确方向。一是抓实法治思想学习教育。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,常态化纳入党组会议、理论学习中心组学习、“三会一课”及相关业务培训,持续提升全委干部法治素养与依法履职能力。二是压紧压实委党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。委党组主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设融入发展改革工作全局,统筹贯穿党的建设、经济运行、项目推进、民生保障等各领域全过程,推动习近平法治思想和上级决策部署在发改系统落地生根、见行见效。三是健全考核评价机制。将法治政府建设推进情况纳入委党组及班子成员年度考核重要内容,以刚性考核督促领导班子依法履职、尽责担当,不断提升依法行政工作质效。
(二)依法全面履行部门法治职责,深入推进法治政府建设。一是持续优化法治化营商环境。制定出台年度优化营商环境行动方案,明确年度优化营商环境改革创新工作任务,实行清单化管理、项目化推进机制,强化考核问效、压力传导、严抓落实,确保各项任务高质高效完成。推动我市2025年度营商环境水平持续提升。通过民营企业投诉服务“直通车”机制,了解掌握企业诉求和期盼建议,帮助解决实际困难,年内已办结3件县区行政单位拖欠民营企业账单工单。二是深入推进全国统一大市场建设。与市商务局联合转发《市场准入负面清单(2022年版)广西实施分工方案》,推动全国统一的市场准入负面清单制度落地落实。贯彻执行《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》,严格依法开展项目审批,年内无越权审批、违法审批等行为发生。三是扎实履行粮食流通监管职责。制定印发2025年度钦州市粮食和物资储备执法督查计划,按计划开展季度巡查,全市各级发展改革部门已按要求完成对辖区内粮食收储企业(单位)全覆盖定期巡查工作,累计检查企业24个次,派出行政执法人员47人次。
(三)健全依法行政工作机制,深入推进政府治理规范化程序化法治化。一是坚持依法决策、科学决策。牢固树立依法决策意识,贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,做到合法性审查一票否决,公众意见充分吸收,专家论证独立客观,风险评估应评尽评。二是严格规范公正文明执法。立足部门职能,认真履行行政执法职责,重点围绕粮食收购、政策性粮食(含进境粮食)出库销售和加工转化等方面开展联合执法检查。年内牵头开展(市级)粮食流通领域联合行政检查6次,检查企业19个次,参与联合执法检查人员34人次。三是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,严守行政执法法定程序,年度内未作出行政处罚决定,行政执法全程规范有序、无违规情形。四是强化行政权力制约监督。严格执行政府信息公开制度,始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”,年度内通过政府信息公开平台发布更新人事任免、财政预算、重大建设项目、市“菜篮子”信息监测预警等各类信息225条,切实保障行政权力在阳光下运行。持续深化执法信息公开,依托全国粮食信用监管平台,主动向社会及相关企业公开行政执法基础信息与办理结果,主动接受群众监督。三是畅通多元监督投诉渠道。线下在办公场所规范设置监督举报信箱、公开监督举报联系方式;线上加强12325监管热线(平台)运维管理,高效受理、及时回应群众诉求,群众满意度持续提升。
二、切实履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设
我委主要负责同志始终将干部理论武装与理想信念教育作为法治建设的首要任务,坚持把法治学习教育融入日常、抓在经常,引导全委干部职工坚定理想信念、把准政治方向、提升政治站位,持续凝聚干事创业的思想合力。以党组理论学习中心组为引领,以支部“三会一课”、主题党日为载体,深学细悟习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神;组织赴廉政警示教育基地开展党性教育,参与市中级人民法院庭审旁听、宪法宣传周等活动,不断强化干部职工法治意识与法治观念,带动群众尊法学法守法用法,营造浓厚法治氛围。坚持以法治思维和法治方式谋划推进发展改革工作,将法治理念贯穿经济运行调控、平陆运河经济带规划建设、重大项目攻坚、营商环境优化等重点工作各环节与全过程,以法治赋能高质量发展,助力法治政府建设提质增效。
三、存在的主要问题
2025年,我委党组坚持高标准、严要求推进法治政府建设,取得阶段性成效,但对照新时代法治建设新要求仍存在不足。一是运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作流程程序化的能力有待提升,以法治深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定的业务素养与实践水平仍需加强。二是法治宣传教育精准度与覆盖面不足,宣传重点多聚焦业务领域法律法规,宪法、民法典等基础性法律宣传不够系统深入,普法实效与法治政府建设标准尚有差距。
四、下一步工作计划
(一)强化理论武装引领,扎实推进法治政府建设。深入学习践行习近平法治思想,把准法治政府建设前进方向,全面履行法治政府建设主体责任,坚持法治建设与发展改革工作统筹谋划、协同落实,依法履职尽责,稳步推动法治政府建设取得新进展。
(二)进一步强化执法队伍建设,提高行政执法水平。加大行政执法业务培训,不断提升执法队伍理论水平。拓宽人才成长渠道,建立健全人才使用、考核、退出等奖惩机制,促进提高队伍执法实践能力。积极指导各县(区)发展改革部门、各涉粮企事业单位加强对“人才兴粮”工作的组织领导,积极开展人才供需对接,创新人才培养模式,推动科技和人才兴粮兴储。以“扫码入企”为契机,推进涉企行政检查向信息化、网络化发展,提升检查效率,加强部门联动,减少对企业正常经营的影响。
(三)进一步强化普法宣传力度,赋能基层依法治理。推进“八五”普法,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法宣传与行政执法有机结合,通过入户宣讲、专题讲座、发放宣传资料、法治宣传进企业、进社区、进校园等方式扩大宣传范围。将普法宣传与党建深入融合,以资源共享和主动服务为积极促进,加强与村、社区、企业、学校党组织联动宣传,积极营造人民群众学法、守法、用法的良好社会氛围。
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