钦州市安全生产委员会办公室关于2019年上半年安全生产和消防工作督查的通报

各县（区）安委会：

根据《钦州市安全生产委员会关于开展2019年上半年安全生产和消防工作督查的通知》（钦安委会﹝2019﹞8号）部署安排，市安委会办公室于8月下旬至9月上旬派出2个工作督查组深入各县（区）开展2019年上半年安全生产和消防工作督查。本次督查重点检查了各县（区）党委、政府，并以抽查的方式延伸对每个县（区）抽查2个镇政府（街道办）、2个行业主管部门、2家企业和2家消防重点单位。现通报如下：

一、灵山县

（一）灵山县太平镇人民政府

1、派出所例会制度落实不到位，缺少专项工作排查台账，派出所消防监督系统录入有故障。

2、部分消防车轮胎胎压不足，缺少出警处置记录。

3、缺少“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法专项行动部署会和排查相关台账资料。

3、缺少示范社区相关台账资料。

4、缺少消防宣传相关台账资料。

5、未组织开展学习《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》。

（二）灵城街道办

1、在开展“钦州市城乡结合部及城中村消防安全综合治理”工作中组织排查不够深入，所提供收集的各社区排查台账仅为4月份开展的工作，没能提供后续排查记录，出租屋、群租房、电动车充电停放场所等火灾高风险场所底数不全。

2、未建立示范社区台账，各社区中网格员未明确管辖片区，未明确消防宣传大使或消防宣传人员，小网格消防职责分工未具体明确到居民楼院长，消防安全委员会工作职责中仍出现“公安消防”“消防部队”等旧称。

3、缺少电动自行车消防安全排查整治相关台账资料。

（三）灵山县市场开发服务中心（丰江市场）

重大火灾隐患整改工作进度缓慢，行业主管部门指导督促力度不足。

（四）灵山县佛子镇大芦村 

1、微型消防站值班备勤制度落实不到位，实体化联勤联动机制建设不完善。

2、传统村落内缺少消防设施平面布置图，村内消防提示标志牌不足。

（五）灵山碧桂园在建工地项目

1、工地临时消防用水设置不规范，室外消火栓进水阀被关闭导致管网无水。

2、对“三自助两公开一承诺”部署开展的隐患自查工作开展不深入，部分员工宿舍区仍存在电气线路乱拉乱接和卧床吸烟等现象。

二、浦北县

（一）浦北县人民政府

未提供在县人民政府常务会、办公会上研究消防工作相关台账资料。

（二）浦北县白石水镇人民政府

 1、缺少贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导有关安全生产的系列重要批示，特别是贯彻落实习近平总书记关于江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故重要批示的通知、纪要等台账资料。

2、缺少节假日和重点时段危险化学品和烟花爆竹、消防等行业领域开展隐患排查治理的台账资料。

3、缺少烟花爆竹分包转包、“三超一改”和经营环节专项整治和工贸行业（木桩厂）开展较大危险因素辨识管控的台账资料。

4、没有制定2019年安全生产监管执法计划及上半年安全生产执法的台账资料。

5、缺少电动自行车消防安全排查整治和“防风险、保平安、迎大庆”消防安全执法专项行动工作材料，无排查台账和工作照片。

6、消防安全网格化管理不到位，综治网格系统内新兴社区内无检查记录。

7、政府专职消防队管理不到位，消防队消防水罐车维护保养不到位，存在脏乱差的情况。

（三）浦北县小江街道办

    1、缺少主要领导带队开展安全生产调研检查的会议纪要、图片、批示等相关资料。

2、缺少将安全生产纳入绩效考评的相关文件。

3、节假日和重点时段安全防范工作落实情况，只有通知、方案和会议纪要，无检查图片。

4、汛期安全生产防范工作，无检查台账及图片资料，未开展应急演练。

5、重点行业安全生产监管工作有方案，无专项执法的图片资料。

6、未组织社区网格员对新修正《中华人民共和国消防法》《广西壮族自治区消防安全责任制实施细则》进行宣贯学习。

7、在开展“钦州市城乡结合部及城中村消防安全综合治理”工作中组织排查不够深入，所提供收集的各社区排查台账仅为4月份开展的工作，没有能提供后续排查记录，出租屋、群租房、电动车充电停放场所等火灾高风险场所底数不全。

8、未建立示范社区台账，各社区中网格员未明确管辖片区，未明确消防宣传大使或消防宣传人员，小网格消防职责分工未具体明确到居民楼院长，缺少电动自行车消防安全排查整治相关台账资料。

（四）浦北县市场开发服务中心小江市场管理一所

 1、市场管理人员对本场所火灾隐患和高风险区域不了解、不熟悉，现场抽查市场工作人员对灭火器操作不熟悉。

2、市场二层自动喷水灭火系统设置的洒水喷头不规范，部分商户电线私拉乱接。

3、顶层违规搭建隔热层使用聚氨酯泡沫彩钢板，部分商铺疏散指示标志、应急照明损坏。

（五）泰禾运输集团浦北分公司

1、企业消防安全主体责任落实不到位，消防安全隐患整改不及时，4月份消防维保报告中发现的5项需要更换的消防设备问题，至7月份仍未整改且未采取防范措施。

2、消防控制室面积过小，不适合人员24小时值班。

3、火灾报警系统存在5个故障、2个屏蔽，消防广播损坏，外线电话无法接通，电气线路乱拉乱接。

4、消防培训不到位，现场抽查两名工作人员消防安全“三提示”和“一懂三会”，一人回答不完整，一人不懂。

三、钦南区

（一）钦南区黄屋屯镇人民政府

    1、缺少召开会议传达学习安全生产法律法规及政策文件、部署开展安全生产工作等会议通知、会议纪要、图片、批示等相关台账资料。

2、缺少贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导有关安全生产的系列重要批示，特别是贯彻落实习近平总书记关于江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故重要批示的台账资料。

3、缺少2019年涉及安全生产本级财政预算表。

4、缺少安委会主任任职文件和镇长参加安全生产巡查、考核的通知、新闻报道、图片等资料。

5、缺少领导班子成员组织分管行业（领域）安全生产工作会议通知、会议纪要、图片等资料。

6、缺少领导班子成员分管行业（领域）开展专项行动整治通知（方案）、检查督查通报、图片等资料。

（二）钦南区交通运输局

 1、缺少贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导有关安全生产的系列重要批示，特别是贯彻落实习近平总书记关于江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故重要批示的台账资料。

 2、“防风险、保平安、迎大庆”消防安全专项行动资料台账不完善，材料较少。

（三）钦南区卫生健康委

1、缺少贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导有关安全生产的系列重要批示，特别是贯彻落实习近平总书记关于江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故重要批示的台账资料。

2、节假日和重点时段安全生产防范工作台账资料不齐全。

3、缺少“安全生产月”活动宣传部分佐证材料。

（四）钦州市大田气体有限公司

公司应急救援队伍建设未开展。

四、钦北区

（一）钦北区大寺镇人民政府

工作档案只有一些日常检查的记录和照片，缺少“防风险、保平安、迎大庆”、电动自行车、城中村等重要的消防工作部署和方案等，相关出租屋、群租房、电动车充电停放场所等火灾高风险场所底数不全。

（二）钦北区大垌镇人民政府

相关出租屋、群租房、电动车充电停放场所等火灾高风险场所底数不全。

五、钦州港区

（一）钦州港区管委

1、行业约谈会签册不齐全；

2、缺少开展行业消防安全标准化管理示范创建档案；

4、缺少居民楼“楼院长”制度台帐；

5、缺少“防风险、除隐患、遏事故”主题宣传活动记录，缺少网格员深入社区开展“消防安全大走访”活动记录。

（二）钦州港区住建局

针对节假日期间、重点时段和汛期安全生产防范工作没有形成专门的台帐记录。

（三）钦州港区果子山社区

1、2019年1月28日社区组织预防一氧化碳中毒检查发现隐患，但没有整改完成的相关台帐资料。

2、出租屋、电动车隐患排查整治台帐记录较少。

3、创建消防安全社区工作相关档案台账未能提供。

（四）钦州港区滨海社区

1、城乡结合部及城中村消防安全综合治理工作台帐不齐全，检查照片和排查记录较少。

2、社区开展消防宣传活动的记录较少，开展消防安全宣传提示、进村入户消防宣传佐证材料不足。

3、创建消防安全社区工作相关档案台账未能提供。

（五）钦州市新泰物流有限责任公司

消防安全培训不到位，现场抽查相关工作人员，部分员工未掌握“一懂三会”消防安全知识。

请各县（区）、各有关部门高度重视工作督查发现问题和隐患的整改工作，对发现的问题举一反三，督促相关企业、相关责任单位抓紧制定整改方案和整改责任清单，逐项明确责任单位、责任人、资金、整改措施和整改完成期限，认真抓好整改落实。凡属重大事故隐患的由当地政府及有关部门实行挂牌督办，确保整改到位。市安委会办公室将适时组织开展“回头看”，对整改责任、措施不落实造成问题和隐患整改不到位的，予以严肃追责问责。

特此通报。

                                                        钦州市安全生产委员会办公室

                                                                    2019年11月11日