关于对政协第六届钦州市委员会第五次会议第2025113号提案的答复

胡人源委员：

您提出的《关于促进浦北陈皮产业高质量发展，壮大县域富民产业的提案》（第2025113号）收悉，经与浦北县人民政府、市供销社、市商务局、市林业局等单位共同研究，现答复如下：

一、关于“打好内外防治‘组合拳’，提高病虫害防治能力”方面

近年来，我市主动作为，多措并举扎实推进柑橘黄龙病防控工作。一是组建“大红柑技术服务队”。在浦北县域种植区域开展“点对点”“一对一”农残管控及黄龙病防控技术指导。二是抓好科研合作与创新。与北部湾大学共建浦北陈皮产业研究院，重点攻关病虫害绿色防控技术，加强农残管控和黄龙病防控。三是引导开展病树清理与果园转产。今年以来，全市共清理失管果园662亩，清理半失管果园918亩，主动清理病树10.15万株，清除后的果园引导改种水稻、玉米、大豆、百香果等经济作物，不仅提高了土地利用价值，还减轻了周边柑橘园的防控压力。四是强化监测预警与推进统防统治。全市建立柑橘木虱监测点16个，并在浦北县三合镇建设1套柑橘木虱远程监控设备，可持续监测田间柑橘木虱消长动态，结合柑橘木虱调查基数和柑橘梢期，全市适时发布柑橘黄龙病（柑橘木虱）相关病虫情报14期，及时指导种植户开展防治工作。全市共开展柑橘木虱防治12.42万亩次，其中，统防统治、群防群治面积6.64万亩次，有效降低了柑橘木虱发生风险，减缓柑橘黄龙病在田间自然传播的速度。

二、关于“推进无公害标准化生产，持续提升种植水平”方面

一是深化与广西特色作物研究院、广西农科院、湖南农业大学、江西师范大学等科研院所的合作，不定期邀请柑橘专家到钦指导大红柑无病毒种苗繁育和种植管理，提升育苗、种植水平。二是积极指导推动三合、江城大红柑无病毒种苗繁育基地建设，指导种苗基地企业办理种苗繁育生产经营许可证，确保持证育苗、持证经营，现已完成三合基地苗木生产经营许可证办理。三是抓好技术规程编制与帮扶，2025年发布《浦北陈皮用大红柑 第1部分：无病健康采穗圃营建技术规程》《浦北陈皮用大红柑 第2部分：苗木繁育技术规程》等2个团体标准，启动《茶枝柑规范化种植技术规程》《大红柑栽培技术规程》《茶枝柑苗木质量标准》等3个省级地方标准编制工作。四是推动大红柑农残管控。出台《2025-2026年浦北县大红柑农药残留集中治理工作方案》，指导果农正确用药，不使用国家明令禁止的药物，不超范围超剂量用药。五是强化苗木检疫与市场执法检查。今年以来，全市开展执法检查43次，出动执法人员210人次，检查苗木基地30个，检查苗木市场12个，检查肥料、农药门店200余个，有效规范我市柑橘生产资料市场秩序。

三、关于“构建农业产业化联合体，推动陈皮产业链”方面

一是加快推进浦北陈皮产业园建设，并引进陈皮企业向产业园聚集。目前已引进供销三冠、江门丽宫、柑浦堂、金浦龙、柑多福、柑宝龙等20家企业入驻浦北陈皮产业园投产运营，涵盖陈皮加工、销售、研发等领域。二是积极强化“陈皮+”产品研发，目前已成功研发出柑普茶、陈皮月饼、陈皮饼、陈皮醋、陈皮花生、陈皮酒、陈皮果汁等60多种“陈皮+”衍生产品，其中浦北陈皮饼在广西举办的2022年“广西有礼”特色旅游商品大赛中荣获铜奖。三是深入挖掘陈皮药用价值，2024年，浦北陈皮入选首批《广西道地药材目录》，列入“广西中药民族药产业科技专项项目”。

四、关于“合理利用土地政策，夯实陈皮产业原料内需保障”方面

一是结合乡村振兴村庄规划编制，对陈皮产业用地进行科学规划，优先保障陈皮产业在种植、加工、仓储等方面的用地需求。二是积极用活林业政策，调整林业用地用于大红柑种植，引导开展土地流转，实施大红柑“上山上坡”，通过“龙头企业+基地+农户”模式，打造三合镇、龙门镇、平睦镇等17个大红柑示范种植基地，累计创建连片种植基地255个，面积4.25万亩，建立万亩核心示范区3个，产值超亿元村5个，超百万元户285户。三是大力推广复合经营模式，引导业主开展作物间套种，在浦北县江城街道建立“油茶+大红柑”种植示范点，通过复合经营模式，推动大红柑产业乘势发展。目前全市已推广“油茶+大红柑”种植模式面积2700亩。

五、关于“持续加强品牌建设，提升浦北陈皮市场竞争力”方面

一是积极组织陈皮企业注册陈皮商标，全市注册有“柑浦堂”“金浦龙”“锦胜如”“柑宝龙”“浦铭”“木叶定”“柑华龙”“浦陈皮”“浦溢松”“郴汇福”等多个商标，注册特色富硒康养食品品牌27个。2024年，广西浦北县柑浦堂健康产业有限公司获评“广西农业企业品牌”，其“柑浦堂”陈皮获评“广西农产品品牌”。二是积极组织开展品牌宣传，继2022年在中央电视台综合频道（CCTV-1）、新闻频道（CCTV-13）黄金时段投放浦北陈皮品牌宣传广告后，2025年1月7日又在CCTV2财经频道刊播《大红柑老树挂果丰收，陈皮产业有突破》宣传视频。6月30日，新华社刊发的《解码广西县域特色产业从“一片皮”到“百亿链”：浦北陈皮产业的崛起之路》宣传报道阅读量超100万。近年来，我市先后组织陈皮企业参加广西国际农业博览会、第二十一届中国国际农产品交易会、“桂品入湾”名特优农产品产销对接会、广西脱贫地区农产品年货大集、粤桂协作产销对接活动等展示展销会以及2025年钦州马拉松赛系列活动——钦州特色农产品现场促销活动、2025“浪漫北部湾，潮派嘉年华”欢乐周（钦州站）活动、董宇辉广西行618活动、2025年广西“桂字号”名特优农产品产销对接会、2025年“桂字号”钦州荔枝产销对接（上海）等系列活动。2025年5月28日，冠名“浦北陈皮”的高铁列车在南宁东站首发，进一步提升浦北陈皮的知名度。三是积极组织向上申报项目，浦北陈皮核心产区龙门镇入选国家农业产业强镇创建名单，获评全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业超十亿元镇。浦北陈皮产业示范区获评广西现代特色农业示范区。《从“一片小陈皮”到“百亿元产业”—广西壮族自治区浦北县陈皮产业振兴案例》荣获“第五届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，浦北县陈皮产业改革案例荣获2024年度全区改革攻坚优秀成果奖。

六、关于“发挥‘生态+长寿’特色优势，促进产业融合发展”方面

依托浦北县悠久的大红柑种植历史和浦北世界长寿之乡、中国长寿之乡金字招牌，我市积极引导浦北县谋划中药材标准化生产、中医药康养旅游和健康养老产业开发，推动实现与广州医药集团等龙头企业，以及广西中医药大学等科研机构的合作，创建广西中药材示范基地1个、市中药材示范基地3个、市中医药健康旅游示范基地3个，“浦北陈皮”被列入广西中医药大学“广西中药民族药产业科技专项项目”，入选首批《广西道地药材目录》。

感谢您对浦北陈皮产业发展工作的关心与支持！

钦州市农业农村局    

2025年10月27日