钦州市教育局等十六部门关于印发钦州市家校社协同育人“教联体”建设工作 实施方案的通知

各县（区）教育局、党委宣传部、网信办、科技局、公安局、民政局、住房城乡建设局、文化广电体育旅游局、卫生健康局、市场监管局、妇儿工委办、团委、妇联、关工委、科协，消防救援机构，市直各学校:

现将《钦州市家校社协同育人“教联体”建设工作实施方案》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。

钦 州 市 教 育 局            中共钦州市委宣传部

中共钦州市委网络安全          钦州市科学技术局

和信息化委员会办公室

钦 州 市 公 安 局            钦 州 市 民 政 局

钦州市住房和城乡建设局       钦州市文化广电体育和旅游局

（此页无正文）

钦州市卫生健康委员会          钦州市市场监督管理局

钦州市人民政府妇女儿童工作       中国共产主义青年团

委员会办公室                  钦州市委员会

 钦州市妇女联合会           钦州市关心下一代工作委员会

钦州市科学技术协会             钦州市消防救援支队

                                2025年10月17日

（此件公开发布）                

钦州市家校社协同育人“教联体”

建设工作实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国、全区和全市教育大会部署要求，积极响应《教育部办公厅等十七部门关于印发〈家校社协同育人“教联体”工作方案〉的通知》（教基厅函〔2025〕29号）与《自治区教育厅等十七部门关于印发〈广西壮族自治区家校社协同育人“教联体”实施方案〉的通知》（桂教基教〔2025〕23号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标

“教联体”是以中小学生健康快乐成长为核心目标，以学校为组织核心，以行政区域为实施范围，以各类教育资源为连接纽带，促进家庭、学校、社会三方高效协同的创新工作模式。全市各级相关部门及中小学校需提高政治站位，深刻认识“教联体”建设对完善立德树人机制、破解学生成长难题、推动教育高质量发展的重要意义。锚定全市教育发展战略方向，围绕立德树人根本任务，逐步构建“政府统筹协调、部门密切协作、学校主动主导、家庭切实尽责、社会广泛参与”的协同育人工作格局。按照分步推进、全面覆盖的原则，明确以下阶段目标：到2025年底，实现全市50%的县（区）建立“教联体”，覆盖主城区及教育基础较好的县（区）；到2026年底，全市所有县（区）全面建成“教联体”，形成覆盖全域、资源共享、协同高效的育人网络。届时，家校社协同育人机制更加完善，学生成长环境持续优化，为中小学生在政治培养、文化学习、体育锻炼、艺术熏陶、劳动实践、科学探索、社会实践等方面提供全方位保障，营造学生全面发展、健康成长的浓厚氛围。

二、建设任务及措施

（一）实施学校主导赋能工程，筑牢育人核心阵地

学校作为“教联体”建设的核心主体，需充分发挥主导作用，聚焦育人实效，推动教育教学与协同育人深度融合。

1.强化思政教育创新。结合我市红色文化及爱国主义教育资源（如柑子根村第一党支部旧址和刘永福旧居、冯子材旧居等）与海洋文化特色，打造“红色思政+海洋科普”育人品牌，将爱国主义精神、海洋生态保护理念融入日常教学。定期开展“红色故事进校园”“海洋科普大讲堂”等活动，引导学生树立正确价值观与家国情怀。

2.深化素质教育实施。严格落实课程计划，开齐开足体育与健康、艺术、劳动教育课程，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，每周劳动教育必修课不少于1课时。创新体育教学模式，结合我市沿海优势，开发特色体育课程，培养学生运动习惯与专项技能。推进美育浸润计划，利用坭兴陶文化、海歌、粤剧等非遗资源，开设特色美育课程，提升学生审美素养。

3.完善家校沟通机制。全面建立家长委员会、家长学校、家庭教育指导委员会“三位一体”家校沟通体系，落实家长会、家访、学校开放日、家长接待日等制度。实时反馈学生在校表现，及时听取家长对学校工作的意见建议，共同改进教育教学与管理工作。

4.搭建资源整合平台。建立相对稳定的思政实践基地、劳动教育基地、研学实践基地清单，与我市红色教育基地、海洋馆、科技馆、坭兴陶产业园、农业示范园等签订合作协议，联合开发社会实践课程，推动课堂教学与社会实践有机结合。

（二）实施家庭责任强化工程，夯实育人基础环节

家庭是学生成长的第一课堂，需通过政策引导、资源支持、指导服务，推动家长切实履行家庭教育主体责任。

1.完善家庭教育服务网络。依托社区服务中心、文化站、新时代文明实践站等场所，建设家庭教育指导服务站点，为家长提供就近便捷的指导服务。

2.加强家庭教育指导培训。每年开展“家庭教育宣传周”活动，通过专家讲座、经验分享会、线上课程等形式，为家长提供不少于2次的家庭教育指导服务，引导家长树立科学育儿观念，掌握正确教育方法。

3.推动家庭与学校协同。引导家长积极参与学校“教联体”建设，主动参加家长学校培训、家长委员会工作、学校开放日等活动，配合学校落实作业管理、手机管理、睡眠管理、体质管理、网游管理等要求。鼓励家长带领孩子开展家庭劳动、体育锻炼、亲子阅读等活动，营造良好家庭育人氛围。

（三）实施社会资源联动工程，拓展育人空间维度

充分挖掘整合社会资源，推动社会各方力量参与“教联体”建设，为学生成长提供多元化支持。

1.深化馆校协同合作。推动学校与市图书馆、博物馆、科技馆、青少年学生校外活动中心、妇女儿童活动中心等公共文化场馆建立长期合作关系，公共文化场馆为学校提供免费或优惠的参观、体验服务，针对学生群体开发专属展览、科普课程、图书阅读、文献检索、志愿服务、艺术培训等活动，丰富学生校外学习体验。

2.加强医教协同保障。卫生健康部门联合教育部门推行健康副校长制度，选聘符合条件的医务人员担任健康副校长，负责指导学校开展卫生健康教育、传染病防控、心理健康教育等工作。医疗卫生机构与学校建立学生心理危机转介“绿色通道”，为有需要的学生提供专业诊疗服务，同时为教师开展心理健康知识培训，提升教师心理危机识别与干预能力。

3.推动体教融合发展。体育部门统筹社会体育资源，推动公共体育场馆对学校和学生免费或低收费开放，为学校开展体育教学、运动会、体育训练等活动提供场地支持。联合学校开展青少年体育兴趣培养项目，如足球、篮球、游泳、武术等培训，组建校级体育社团，每年举办1次全市中小学生体育联赛，提升学生体育技能与竞技水平。加强近视综合防控，落实“六个一”防控措施，改善学校教室照明条件，定期开展学生视力监测，降低近视发生率。

4.强化警校协同共治。公安机关与学校建立常态化沟通机制，通报校园及周边治安情况，联合开展“护校安园”行动。落实“护学岗”“高峰勤务”制度，在学生上下学高峰时段安排民警值守校门口及周边路段，维护交通秩序与治安安全。公安民警担任学校法治副校长或辅导员，每学期开展通过案例讲解、情景模拟等形式，讲授如防性侵、防诈骗、防欺凌、防溺水安全教育等知识，提升学生法治意识与自我保护能力。学校定期组织安全应急演练（如火灾逃生演练、防恐防暴演练），提高学生应对突发事件的能力。

（四）实施重点群体关爱工程，补齐育人薄弱短板

聚焦留守儿童、流动儿童、困境儿童等重点群体，建立健全关爱帮扶机制，确保“教联体”建设覆盖所有学生，不让一个孩子掉队。

1.建立精准关爱档案。教育部门联合民政、社区等部门，对全市留守儿童、流动儿童、困境儿童进行全面摸排，建立个人专属关爱档案。

2.开展结对帮扶服务。组织学校教师、社区工作者、志愿者与重点群体学生开展“一对一”或“多对一”结对帮扶，定期进行家访、谈心谈话，了解学生生活与学习困难，帮助学生解决实际问题，增强归属感与幸福感。

（五）实施育人环境优化工程，营造良好育人氛围

各部门协同发力，净化校园及周边环境、网络环境，为学生成长营造安全、健康、积极的环境。

1.整治校园周边环境。市场监管部门定期对学校周边食品经营场所、文具店、玩具店等进行检查，严厉查处销售过期食品、“三无”产品等违法违规行为，确保学生食品安全与用品安全。城管部门整治学校周边占道经营、乱贴乱画等问题，维护校园周边市容环境整洁有序。

2.净化网络育人环境。网信部门联合公安、教育等部门开展涉未成年人网络环境专项整治行动，清理网络平台上的有害信息（如暴力、色情、低俗内容），打击网络诈骗、网络欺凌等违法犯罪行为。指导学校开展网络安全教育，培养学生正确的网络使用习惯，提升学生网络素养与辨别能力，引导学生合理使用网络，预防网络沉迷。

3.加强校外培训治理。教育部门持续深化“双减”政策落实，严厉查处学科类校外培训机构违法违规培训行为，规范非学科类培训机构办学秩序。建立校外培训机构黑白名单制度，切实减轻学生作业负担与校外培训负担。

三、实施保障

（一）加强组织领导，健全协同机制

一方面，明确教育行政部门牵头职责，要求其制定具体实施方案与进度安排，与相关部门建立常态化沟通协调机制，定期研究谋划工作，同时推动学校因地制宜组建“教联体”，通过联责任、联资源、联空间，共同破解学生成长新问题。另一方面，将“教联体”建设纳入各县（区）有关部门重要议程，各部门结合职能优势，在经费投入、人员配备、场地保障等方面提供支持，强化部局合作以解决协同育人新难题。此外，统筹推动社区街道、社会资源单位等落实育人责任，督促其主动与学校对接，明确工作职责、协同方式、责任人和联系方式，围绕学生校内外学习生活的全时段、全场景，提供全方位、全过程、全周期条件保障，聚力构建“人人、事事、时时、处处”的育人格局。

（二）强化资源保障，夯实建设基础

全市多维度强化资源保障，为“教联体”建设筑牢根基。在资源统筹上，由各县（区）教育局联合相关单位开展调研，建立学校需求清单与社会资源清单，指导学校明确“教联体”成员单位及工作机制，推动资源共享、优势互补，同时发挥中小学校核心引领作用，联合制定建设方案并建立协同育人反馈评价机制，动态优化工作。在要素支持上，各地各部门将“教联体”建设纳入重要议事日程，在经费投入、人员配备、场地保障等方面加大支持力度，为教育教学、家庭教育指导及学生成长提供政策与条件支撑。此外，健全督导评估机制，将“教联体”建设纳入政府教育专项考核和教育督导重点，通过督促指导、总结经验、解决问题，确保各项工作落地见效。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围

我市围绕“教联体”建设强化宣传引导，筑牢良好舆论基础。一方面，聚焦“教联体”建设的重要意义、目标任务与政策措施，通过报刊、广播、电视、网络、橱窗板报及微信公众号等多渠道、多形式宣传，牢牢把握正确政治方向与舆论导向，弘扬主旋律、传播正能量，提升公众认知度与参与度。另一方面，及时总结推广“教联体”建设中的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用。同时，推动各县（区）教育局、学校主动担当，联动相关部门调动社会积极性，营造全社会共担教育责任、共促学生健康成长的良好氛围。

附件：1．钦州市家校社协同育人“教联体”建设规划表

2．钦州市家校社协同育人“教联体”建设工作职责

附件1

钦州市家校社协同育人“教联体”

建设规划表