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发文机关:钦州市人民政府办公室成文日期:2020年9月30日
标  题: 关于印发钦州市推动进一步降低钦州港口中介服务收费专项行动方案(2020-2021年)的通知
发文字号: 钦政办〔2020〕33号   发布日期: 2020年09月30日
钦州市人民政府办公室关于印发
钦州市推动进一步降低钦州港口中介服务
收费专项行动方案(2020-2021年)的通知
钦政办〔2020〕33号
各县、区人民政府,各开发区、管理区管委,市直各委、办、局:
经市人民政府同意,现将《钦州市推动进一步降低钦州港口中介服务收费专项行动方案(2020-2021年)》印发给你们,请认真组织实施。
钦州市人民政府办公室
2020年9月30日

  

钦州市推动进一步降低钦州港口中介服务

收费专项行动方案(2020-2021年)

 

  为推动进一步降低钦州港口中介服务收费,提升港口服务水平和竞争力,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于推动进一步降低广西北部湾港口中介服务收费专项行动方案(2020-2021年)的通知》(桂政办发〔2020〕30号)要求,结合实际,制定本方案。

  一、总体要求

  对标对表上海港、宁波港、新加坡港等国内国际一流港口,更多运用市场化手段,大力推动降低钦州港口中介服务收费,进一步规范中介服务收费行为,到2021年底达到国内一流港口收费水平,力争达到国际先进港口收费水平,为推动西部陆海新通道建设、打造钦州港国际门户港提供有力保障。

  二、降费指导目标

  按照桂政办发〔2020〕30号文件降费指导目标执行。

  三、工作措施

  (一)多措并举推动降低港口中介服务收费。加大招商引资力度,大力引进国内国际有实力的港口中介服务企业,加快形成相对成熟的中介服务市场;积极谋划设立“中介超市”,加大中介服务市场基础设施建设,为中介服务企业提供包括但不限于低价租金、物业和免费互联网等项目的价廉质优市场环境;系统梳理港口中介服务收费项目,编制港口中介服务收费目录清单,明晰服务项目内容及边界并向社会公开,明码标价;落实钦州港集装箱进出口环节对标提升工作方案,优化港口集装箱进出口环节流程;积极拓宽国内外货源市场,及时分析新通道沿线地区货源情况,加强物流规模化组织、区域化集散、专业化服务和网络化运行,扩大海铁联运主干线规模,引导更多货源向自贸区钦州港片区集聚。(责任单位:自贸区钦州港片区管委有关部门;配合单位:市发展改革委、市交通运输局、市商务局、市市场监管局,北部湾港口管理局钦州分局,中铁联合国际集装箱广西有限公司)

  (二)制定降低港口中介服务收费奖励办法。根据自治区制定的财政奖励办法,制定并落实降低港口中介服务收费财政奖励办法,对带头降费、降费效果明显的中介服务企业给予适当奖励。(责任单位:市财政局;配合单位:市发展改革委,自贸区钦州港片区管委有关部门,北部湾港口管理局钦州分局)

  (三)多渠道推进港口联运建设。多渠道推进钦州港口多式联运建设工作,扩大海铁联运主干线规模,引导更多货源向钦州港集聚;加快建设水路运输事中事后监管系统并促进实现水路运输市场信用评价,通过数字化、信息化手段加强船舶管理、船舶代理、无船承运等服务企业事中事后信用管理,提高中介企业服务水平。(责任单位:市交通运输局;配合单位:市发展改革委、市商务局,北部湾港钦州码头公司)

  (四)加强口岸信息化建设。依托国际贸易“单一窗口”加快港口无纸化项目建设,通过减单证、减环节、优流程,进一步压缩港口通关作业时间,推动中介服务收费降低;配合开展拓宽国内外货源市场相关工作。(责任单位:市商务局;配合单位:钦州出入境边防检查站、钦州保税港区出入境边防检查站、钦州海关、钦州港海关、钦州海事局)

  (五)合理调整部门考核指标。对监管的国有企业因降低中介服务收费所减少的利润,在经营业绩考核时视同业绩利润予以确认。(责任单位:市国资委)

  (六)加强市场监管。依法严厉打击滥用市场支配地位垄断、哄抬服务价格等违规行为,健全收费监管机制,畅通12315电话及举报渠道,及时发现并查处各类违规收费问题,将严重价格失信的经营者列入信用体系并予以曝光。(责任单位:市市场监管局;配合单位:市发展改革委、市商务局,自贸区钦州港片区管委有关部门)

  (七)加快自贸区钦州港片区通关作业信息化建设。精减报关、报检、海事随附单证、环节、流程,进一步压缩港口通关作业时间,优服提效,推动中介服务降费。(责任单位:钦州出入境边防检查站、钦州保税港区出入境边防检查站、钦州海关、钦州港海关、钦州海事局)

  (八)充分发挥进入港区国有企业的示范带头作用。进驻钦州港的国有企业对涉及的港口中介服务要按照专项行动方案降费指导目标和时间节点带头主动降价;扩大船代、货代等中介服务业务,提高综合服务水平;对进驻国际门户港航运服务中心办公楼的中介服务企业,免费提供经营场所、互联网、物业保障等,为中介服务企业降费提供条件;加强物流规模化组织、区域化集散、专业化服务和网络化运行,引入具有全球运营网络承运企业,引导更多货源向钦州港集聚。(责任单位:北部湾港钦州码头公司)

  四、组织保障

  为加强对推动降低钦州港口中介服务收费工作的统筹协调,成立钦州市推动降低钦州港口中介服务收费工作专班。

  召 集 人:王雄昌 市委常委,自贸区钦州港片区管委常务副主任

  副召集人:赵  越 自贸区钦州港片区管委副主任

           谢立品 副市长

  成   员:黄立和 市人民政府副秘书长

           何  倪 市人民政府副秘书长

           林  纲 自贸区钦州港片区贸易与物流发展局局长

           黄登成 市发展改革委主任

           李远钦 市财政局党组书记

           邹满丽 市交通运输局局长

           黄悦文 市商务局局长

           韦念棠 市市场监管局副局长

           吴晓华 市国资委主任

           郁荣胜 钦州出入境边防检查站站长

           吴承刚 钦州保税港区出入境边防检查站政委

           何  文 钦州海关副关长

           王希龙 钦州港海关关长

           闫松银 钦州海事局局长

           韦学敏 北部湾港口管理局钦州分局副局长

           李宁新 中铁联合国际集装箱广西有限公司总经理

           周  延 北部湾港钦州码头公司总经理

  工作专班下设办公室,办公室设在自贸区钦州港片区贸易与物流发展局,承担工作专班日常工作,负责推动降低钦州港口中介服务收费工作的综合协调和督导落实;建立联动会商和信息沟通机制,牵头组织召开工作会议,统筹协调工作中遇到的问题,跟踪、汇总工作推进情况,及时发布工作信息。办公室主任由林纲同志兼任,各相关成员单位选派1名领导和科级干部参与办公室日常工作,必要时进行集中办公(工作专班办公室人员名单附后)。

  五、工作要求

  (一)落实主体责任。各责任单位要进一步提高认识,切实落实主体责任,抓紧制定实施细则,狠抓工作落实,形成推动进一步降低钦州港口中介服务收费的强大合力,确保按期实现各项降费指导目标。

  (二)建立定期会商制度。工作专班办公室原则上每两个月召开1次会商会。工作专班办公室召开的会议议题,以及出席人员根据专班领导指示或者实际工作需要拟定。

  (三)实行定期工作报告制度。各成员单位从2020年10月开始,每月25日前向工作专班办公室(邮箱:fgwbgs@qinzhou.gov.cn)报送当月工作进度情况。重要情况随时报送。

  (四)建立督导制度。工作专班办公室不定期进行督导,对工作落实不力、不按时报送进展完成情况的,由工作专班办公室进行约谈;问题特别突出的,由工作专班召集人进行约谈。

  此前我市关于钦州港口中介服务降费相关文件与本方案不一致的,按本方案执行。

  附件:钦州市推动降低钦州港口中介服务收费工作专班办公室组成人员名单

 

主办:钦州市人民政府办公室|承办:钦州市人民政府办公室电子政务中心  

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