钦州市气象台14日2时13分解除雷电黄色预警信号
当前位置: 首页 > 新闻动态 > 政务要闻

建成工业强市 实现发展愿景 奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西钦州篇章

2021-09-14 10:09 来源:钦州日报 字体: 【打印文章】

——在中国共产党钦州市第六次代表大会上的报告 

(2021年8月29日)

许永锞

 

许永锞代表中共钦州市第五届委员会作报告    记者 王湖禄 摄

  现在,我代表中共钦州市第五届委员会向大会作报告。

  中国共产党钦州市第六次代表大会,是在“十四五”开局起步、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点,我市召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,坚决落实党中央、自治区党委部署要求,解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干,努力建成广西工业强市,加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景,谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西钦州篇章。

  一、过去五年的工作

  市第五次党代会以来的五年,是钦州发展史上极不平凡、极为特殊、极为难忘的五年。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻自治区党委十一届历次全会精神,团结带领全市各族人民,一任接着一任干,一棒接着一棒跑,全市经济社会发展取得历史性成就,和全国同步全面建成小康社会,正意气风发向第二个百年奋斗目标迈进。

  党的建设抓常抓严,强化根本性保障。建立健全“第一议题”、“第二议题”制度,提高各级党组织把方向、管大局、保落实的能力和定力。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党史学习教育。激励干部担当作为,注重从“四个一线”选拔重用干部,落实容错纠错和澄清保护机制,切实为基层减负。形成“书记党建主题调研日”、发展壮大村级集体经济“三大模式”、书记带头讲全面从严治党专题党课、任前党建考核等钦州党建品牌。深化人才体制机制改革,人才工作全面加强。坚持党对意识形态工作的领导,意识形态领域总体态势向上向好。推动媒体融合先行先试,精神文明创建不断深化,生动鲜活讲好钦州故事。旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持严的主基调,坚决惩治群众身边腐败和作风问题,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”树新风,深化纪检监察体制改革,实现市县巡察全覆盖。落实“三个区分开来”要求,运用“四种形态”批评教育处理1.2万多人次,其中第一、第二种形态占94.7%。严肃查处了系列大案要案,起到了极大的震慑教育效果。深化以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,政治生态风清气正。大力支持人大、政府、政协和纪委监委、法院、检察院依法依章程履行职能。加强党对统战工作的领导,为各民主党派参政议政提供重要支持。全面深入推动民族团结进步,宗教、外事、侨务、对台等工作取得新成效,群团作用不断加强,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

  经济运行转稳转好,实现历史性突破。加强党对经济工作的全面领导,在全区率先成立市委财经委,建立地方党政领导财政金融风险处置机制,准确识变、科学应变、主动求变,有效统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,经济运行稳中加固、稳中向好,实现四大突破:一是地区生产总值突破千亿元大关、达到1388亿元,从全区中游水平提升到前五名,在全区经济第一方阵阔步前进。二是人均地区生产总值突破6000美元,实现由低收入阶段向总体中等收入阶段转变。三是财政收入突破170亿元、创历史新高,增速实现由负转正、再到领跑全区的巨大进步。四是城乡居民可支配收入是五年前的1.5倍,2020年增速排全区第二位。

  港口建设提速提效,实现跨越性发展。港口货物吞吐量超过1.3亿吨,五年吞吐量超过开港运营以来前22年总和;集装箱年吞吐量接近400万标箱、五年增长3.2倍,增速全国领先。用好“疫”中之机,在国内外港口吞吐量普遍低迷的背景下逆势赶超,引领北部湾港首次进入全国沿海港口前10强,钦州港首次进入全球集装箱大港百强榜单、位居47位,“南方大港”百年梦想变成现实,正展现全球集装箱大港的崭新风采。集装箱航线通达100多个国家和地区200多个港口,海铁联运班列累计开行超过1万列,钦州港迈入1万标箱大船时代,可通航世界最大的集装箱船。建成了全国唯一设在省会和计划单列市以外的铁路集装箱中心站,建成广西靠泊等级最高的30万吨级油码头,即将建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头。提效优服降费成效显著,综合物流成本、通关效率达到国内一流港口水平。

  开放格局趋高趋大,实现战略性跃升。中马“两国双园”获得习近平总书记赋予“中马合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区”、“‘陆海新通道’重要节点”新战略定位。获批设立中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区,成为广西唯一临海且面积最大的片区。钦州保税港区正式转型为综合保税区。创新实现“三区统筹”,近一年来新增企业超过1万家,“三企入钦”引资超过2000亿元。利用外资连续5年排全区前列,近两年增速排全区第一。“世纪工程”平陆运河列入国家“十四五”规划纲要即将启动建设,龙门大桥、大风江大桥加快建设,极大提高钦州战略地位。中国—东盟港口城市合作网络成员达到39个,与“一带一路”沿线城市的“朋友圈”不断扩大。

  产业发展培强培优,推动关键性转变。坚持强龙头、补链条、聚集群,推动中石油、华谊、恒逸、桐昆、金桂、国投、中船、中伟、西门子等北部湾标志性重大项目建设,构建了全国独有的“油、煤、气、盐”多元化石化产业体系,立起“三千亿级”绿色临港大工业的“四梁八柱”。工业投资年均增长21.2%,新增规上工业企业188家。钦州石化园区进入全国化工园区前20强,成为西南地区最大的化工园区。大数据产业从无到有,建成全球唯一的华为数字小镇,获列为中国—东盟信息港副中心。泰嘉、港创智睿电子信息“双龙头”齐头并进,突破“卡脖子”技术的见炬项目即将投产,钦州成为广西第四个高新技术企业突破100家的城市。县域经济加快发展,灵山工业区、浦北县工业集中区成为广西重点县域产业园,钦北区高端医药精细化工产业园列为广西第一批化工园区,钦南区木材加工产业引进投资超百亿元龙头企业、实现突破发展。  

  城市发展出新出彩,发生实质性变化。深化港产城融合发展,滨海新城白石湖商圈连片成势,城市环路全面打通,城市建成区面积接近100平方公里,成为北部湾国家级城市群的重要一员。成功创建“国家卫生城市”“全国无障碍环境示范市”“广西全域旅游示范市”,在全区率先实现国家级园林城市市县两级全覆盖。郁江调水工程建成使用,“一江两岸”环江步道全线贯通。新建园博园、犀丽湾、孔雀湾公园等景点,提升三娘湾景区建设水平并免费开放。全面启动历史文化街区保护开发,重建平南古渡,修缮广州会馆、冯子材故居等,建成宋城墙遗址公园等32个口袋公园,完成82个老旧小区改造,打造一批党史学习教育基地和精品红色旅游线路。钦州从“英雄城市在纸上”转为“英雄城市看得见”,干部群众精气神有了明显提升。

  乡村振兴走深走实,取得阶段性胜利。奋力打赢脱贫攻坚战,20.6万贫困人口、301个贫困村全面脱贫,历史性消除绝对贫困。钦北区委办公室荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。全市所有行政村集体经济年收入均达到5万元以上,易地扶贫搬迁工作保持全区前列。农林牧渔业总产值突破450亿元,是“十二五”末的1.4倍。获认定2个国家级和4个自治区级特色农产品优势区,累计建成1136个现代特色农业示范区,“三品一标”认证农产品总量居全区前列。4个镇列入国家、广西特色小镇培育名录,灵山县武利镇汉塘村成为全国首批乡村特色产业亿元村。广西钦州城乡融合发展试验区启动建设,成为广西首个跨县域城乡融合发展试验区。县域城镇化加快推进,历史性实现县县通高速公路,公路密度高出全区平均水平25%。“低成本、有产业、能保持、可推广”乡村风貌工作模式获得中央农村人居环境整治督查组的肯定。

  民生福祉增进增强,拓展普惠性成果。财政用于民生的支出累计超过900亿元,比上一个五年增长超过60%,占比保持在80%以上。城镇新增就业9.4万人,城镇登记失业率持续保持在3.2%以下。连续5次提高城乡居民最低生活保障标准,动态实现应保尽保。全面消除城市黑臭水体,钦江水质提升一个类别,新增植树造林70万亩,白海豚逐年增长到近300头,全市生态环境质量总体保持优良水平。北部湾大学、钦州幼儿师范高等专科学校获批设立。新建学校83所,新增学位5.7万个。率先在全区开展课后服务和假期托管,解决“接送难”“托管难”问题。新增2家三级医院,市县公立医院全部纳入医共体,镇卫生院参与县域医共体建设比例达到100%。居民主要健康指标持续向好,人均预期寿命从75岁提高到77.6岁,超过全国、全区平均水平。浦北县获得“世界长寿之乡”称号。

  安全工作更牢更紧,化解系统性风险。落实总体国家安全观,有力应对重大风险挑战。从2020年1月21日全市安全防范会议开始,迅速建立“四个一”应急处置机制,仅用一个月就实现新冠肺炎疫情“双清零”目标,至今没有发生本土新增病例。圆满完成驰援湖北、支援香港核酸检测等任务。推动全国首批市域社会治理现代化试点城市建设,扎实开展政法队伍教育整顿,扫黑除恶取得决定性胜利,灵山县、钦南区、钦北区禁毒严打整治成功“摘帽”。加强宗教领域矛盾风险排查化解,依法依规妥善处置了长达16年的云海寺历史遗留问题。钦南区文峰街道文昌社区被命名为“全国民族团结示范区”。坚持党管武装,全面提升国防动员建设水平,实现创建自治区“双拥模范城”七连冠。安全生产形势持续平稳向好,信访维稳工作成效显著,连续15年评为“自治区平安市”。成功处置钦州港建港以来最大的危险品船舶“中匀7”轮遇险事件,得到国家相关部委高度肯定。

  同志们,五年的发展波澜壮阔,五年的成就振奋人心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在钦州落地生根的结果!是党中央、自治区党委坚强领导的结果!是全市各级党组织、广大党员干部和各族人民群众团结奋斗的结果!是各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体以及社会各界鼎力相助的结果!得益于历届市委打下的良好基础,得益于老前辈、老同志的关心帮助,得益于驻钦解放军、武警部队、退役军人和驻钦中直、区直单位的大力支持。在此,我代表中共钦州市第五届委员会,向所有为钦州发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同志们,回顾奋斗的历程,我们深切感受到:

  办好钦州的事情,必须牢记嘱托、感恩奋进。旗帜鲜明讲政治,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神,坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这是我们开展一切工作的根本遵循,任何时候都不能有丝毫偏离。

  办好钦州的事情,必须全面从严、管党治党。弘扬伟大建党精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,建设“让党放心、让群众有信心”的好班子,把严的主基调长期坚持下去,着力营造正气充盈、政治清明的良好政治生态。这是我们实现目标的重要法宝,任何时候都不能削弱。

  办好钦州的事情,必须为民造福、多办实事。牢记“江山就是人民、人民就是江山”,尽力而为、量力而行,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。这是我们开展一切工作的出发点和落脚点,任何时候都不能忘记。

  办好钦州的事情,必须胸怀大局、抢抓机遇。站在全局谋一域,跳出钦州看钦州,把钦州发展融入国家、自治区发展大局。用好西部陆海新通道、自贸试验区、新时代西部大开发、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等多重国家战略机遇,推进北钦防一体化,对接强首府战略,构建开放开发新优势。这是我们实现经济高质量发展的有力抓手,任何时候都不能忽视。

  办好钦州的事情,必须实事求是、因地制宜。完整、准确、全面贯彻新发展理念,不能脱离实际硬干,不能好高骛远蛮干。力戒形式主义、官僚主义,坚持“定必干、干必成、成必优”,一以贯之以港兴市,加快建设广西工业强市,为建成广西经济强市夯实基础。这是我们各项事业成功的前提基础,任何时候都不能背离。

  办好钦州的事情,必须不等不靠、马上就办。践行初心,担当使命,大力弘扬不等不靠的“钦州精神”、马上就办的“钦州速度”、廉洁为民的“钦州品德”,与时俱进讲好钦州故事。彰显英雄城市的英雄担当,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战。这是我们宝贵的精神财富,任何时候都不能丢弃。

  同志们,在前进新征程上,我们也要清醒地认识到,钦州发展仍处在“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段,容不得有半点骄傲和丝毫懈怠。这块“石”,体现在后发展欠发达的市情没有根本改变,发展基础薄弱,工业化率仍低于全国、全区平均水平,面临“标兵快进、追兵临近”的紧迫形势。这座“山”,体现在国际局势复杂多变,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济下行压力持续加大,资源环境瓶颈约束趋紧,我市传统产业占比大、新兴产业体量小、县域经济弱等问题仍然存在,转型升级任务艰巨。这个“坡”,体现在就业、教育、卫生、文化等社会民生建设与群众需求差距较大,各种风险挑战交织,影响社会稳定的因素复杂多变。这道“坎”,体现在一些基层党组织战斗力不强,少数党员干部作风不严不实,群众身边的“四风”问题和腐败问题仍未杜绝,等等。对此,我们务必高度重视,在危机中育先机、于变局中开新局,克难攻坚,提速争先。

  二、今后五年的奋斗目标

  未来五年,是我市大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期。放眼全球,和平与发展仍是当今时代主题,“一带一路”成效凸显,东盟与我国互为第一大贸易伙伴,RCEP即将实施,“东升西降”是大势所趋。纵观全国,进入新发展阶段,明确了我国发展的历史方位;贯彻新发展理念,明确了我国现代化建设的指导原则;构建新发展格局,明确了我国经济现代化的路径选择,实现中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转。展望广西,“工业强桂”、“交通强区”、“强首府”、“北钦防一体化”等战略深入实施,新时代中国特色社会主义壮美广西建设加快迈进。立足钦州,国家“十四五”规划纲要明确将西部陆海新通道列为六个重大工程之一,北部湾城市群成为全国重点发展的十大城市群之一,中马“两国双园”升级版加快建设。港口这个最大的资源、自贸试验区这个最大优势双重叠加,产业链条不断延长,发展后劲持续增强,党员干部自豪自信,英雄人民敢战敢胜,北部湾之星冉冉升起!

  今后五年,全市工作的总体要求和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神,全面加强党的建设,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,加快发展、转型升级、全面提质,建成广西工业强市,基本实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出钦州贡献。

  ——建成广西工业强市。力争到2025年,规模以上工业总产值超过3000亿元,工业增加值占GDP比重提高到40%以上,工业就业人数大幅增加。推动全市综合实力大幅跃升,力争地区生产总值年均增长8%、达到2300亿元,人均GDP在6.5万元以上。财政收入年均增长12%左右、突破300亿元。

  ——基本实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景。

  “国际门户港”:2025年港口货物吞吐量突破2亿吨;集装箱吞吐量突破800万标箱,五年翻一番,进入全国沿海港口前10位,基本实现千万标箱大港的目标,迈入全国主要港口行列,成为北部湾之心。

  “自贸试验区”:钦州港片区成为营商环境一流、引领中国—东盟开放合作的特殊经济功能区。中马“两国双园”取得新成果。外贸进出口总额比2020年翻一番以上。努力建设东中西产业合作示范区、“两湾”联动发展示范区、西部陆海合作示范区,成为北部湾之“芯”。

  “绿色石化业”:构建以绿色石化业为龙头的现代产业体系,推动石化及新材料产业延链补链聚集群,建成面向东盟的绿色高端化工新材料产业基地。全市形成1个产值超千亿元、4个产值超三百亿元、若干个产值超一百亿元“1+4+N”千百亿产业格局,规上工业总产值5年增长2倍,成为北部湾临海核心工业区。

  “江海宜居城”:突出通江达海优势,中心城市半小时经济生活圈基本完善,县域至中心城市、县城至重点镇的1小时经济圈架构基本成型。形成千亿元的乡村产业格局,全面推动乡村振兴。提高宜居宜业宜游品质,市区城区人口达到100万,全市常住人口城镇化率提高到50%以上,成为北部湾之星。

  “小康幸福人”:在全面小康基础上,稳步推进共同富裕,人民群众生活更加幸福。城乡居民收入年均增长7%左右,生态文明迈上新台阶,发展安全保障更加有力,社会治理水平走在全区前列,民族团结进步繁荣,建成广西北部湾沿海教育中心、医疗中心。

  三、今后五年的工作重点

  聚焦建成广西工业强市、加快实现经济社会发展愿景,我们要坚持加强党的建设这一根本、改革开放这一动力,抓好建设国际门户港等8个方面重点工作,走出一条符合钦州实际、特色鲜明、力争上游的高质量发展路子。

  (一)坚持以党的建设为根本,为钦州高质量发展提供坚强政治保证

  办好中国的事情,关键在党。我们要坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

  筑牢思想政治根基不动摇。以党的政治建设为统领,全面落实“第一议题”“第二议题”学习制度,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严肃党内政治生活,遵守政治纪律和政治规矩,经常对标对表,及时校准偏差,确保钦州各项事业始终沿着正确政治方向前进。

  夯实基层战斗堡垒不放松。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持大抓基层鲜明导向。推进“红湾·启航”党建提质工程,开展基层党组织“达标创优”行动,拓展“两站一中心”建设,持续提升党建和廉洁工作站治理效能。全面实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建五年行动计划,以党建促乡村振兴。健全党组织领导城市基层治理机制,积极创建让党放心、让人民满意的模范机关,全面加强医院、学校、国有企业、两新组织等各领域基层党建,让党旗在基层一线高高飘扬。

  守稳意识形态阵地不缺位。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格落实意识形态工作责任制,推动党史学习教育常态化、制度化,强化阵地建设和管理,防范化解意识形态领域风险。坚持“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”,提高网络治理能力,形成网上网下同心圆,让党的声音传得更开、更广、更深入。以接地气方式讲好“钦州在哪里”、“钦州好在哪”、“钦州走向哪”故事,不断开拓对外宣传渠道,让更多人发现钦州、热爱钦州、发展钦州。

  锻造干部人才队伍不停步。认真落实新时期好干部标准,树立正确的选人用人导向。各级党员干部要担当负责,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。深入实施“一把手”政治能力提升计划,开展一线培养选拔“三牛”、“三将”干部行动,实施年轻干部培养选拔“雏鹰计划”,有序推进干部队伍梯队建设,建设堪当发展重任的“硬核”干部队伍。健全落实容错纠错和澄清保护机制,为实干者担当。坚持党管人才原则,完善人才创新创业激励机制,深入实施“钦近英才”计划,全方位培养引进急需紧缺人才,集聚各方面优秀人才。

  推进党风廉政建设不含糊。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,持续为基层减负。深入整治群众身边腐败和作风问题。持续深化纪检监察体制改革,坚持完善“四个全覆盖”权力监督体系,全面加强对“一把手”和领导班子监督,持续深化市县巡察工作。抓好领导干部家庭家教家风建设。坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重,落实“三个区分开来”要求,实事求是运用监督执纪“四种形态”。把严的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,大力营造风清气正政治生态。

  强化民主政治建设不懈怠。发展全过程人民民主,大力支持人大及其常委会依法行使职权,加强和改进立法、监督工作,创新人大代表履职方式。充分发挥政协作为专门协商机构的重要作用,重视和支持“同心、书香、有为、和谐、清廉”政协建设。不断巩固和发展最广泛的统一战线,加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事;深入推进民族团结进步事业,铸牢中华民族共同体意识;加强宗教、外事、侨务、对台等工作,发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素。加强国防动员和后备力量建设,做好重大政治军事行动战略保障准备,巩固军政军民团结,争创全国双拥模范城。

  (二)坚持以改革开放为动力,加快打造“双循环”重要节点枢纽

  习近平总书记要求广西在服务和融入新发展格局上展现新作为。我们要深入推进“双循环”突破工程,建成面向东盟、服务西南中南西北地区的开放合作新高地。

  以“接”为先,加快对接长江经济带发展。发挥独特区位、平台、政策等优势,加快与长江经济带重点地区沟通合作,依托上海华谊、浙江恒逸、浙江桐昆、湖南中伟等长江经济带的龙头企业项目,积极主动承接长江经济带产业转移。进一步构建“在长江经济带研发、钦州生产、产品销往东盟等地”的产业大格局,打造“长江经济带—钦州—东盟”跨境产业链供应链,建设东西部产业合作示范区。

  以“融”为重,积极融入粤港澳大湾区建设。深化与粤港澳大湾区产业集群精准对接,全面推动“湾企入钦”和“钦品入湾”。用好综合保税区CEPA先行先试示范基地政策,探索与大湾区制造业强市、专业镇建立对口合作机制,建设一批“园中园”、“特色园”、“轻工园”,打造北部湾经济区与大湾区“两湾联动”示范区。

  以“建”为核,高水平共建西部陆海新通道。以西部陆海新通道为牵引工程,用好海铁交汇点在钦州的优势,加快提升新通道建设和运营水平。共同把通道建设成为连接中国与东盟时间最短、效益最高、价格最优的国际贸易大通道。全力配合推进平陆运河建设,力推一批重大项目纳入平陆运河规划和新一轮北部湾港总体规划,打通北部湾港与西江黄金水道的江海联运大通道,加快建设宜居宜业宜游的经济带、文化带、生态带。

  以“合”为基,促进中国—东盟开放合作。把握东盟成为我国最大的贸易伙伴、RCEP即将生效的新契机,打造电子信息、汽车、纺织等加工贸易集群,拓展钦州特色农产品对外加工贸易,建设国家级外贸转型升级基地。发展大宗商品交易,培育期货保税新业态,壮大国际贸易总部经济和平台经济。争取设立海上边贸互市区,持续做大中国—东盟港口城市合作网络“朋友圈”,拓展与东盟国家城市在产业、金融、教育、医疗、文化交流等领域的合作,成为中国—东盟合作示范区。

  以“敢”为要,在全面深化改革中敢闯敢试。抓好一批创新型引领型重大改革,打造市场化法治化国际化营商环境。持续深化“放管服”改革、综合审批改革,深化供给侧结构性改革,推进市场要素配置改革,深化国资国企改革,壮大民营经济,扶持本地企业做大做强。深入实施质量强市、品牌强市战略,引导培育钦州消费品牌。深入推进行政管理体制、科技创新、农业农村、城乡融合发展、人才体制、市域治理现代化、民生保障等领域改革,推出一批具有标志性、引领性、支撑性的制度创新成果,继续走在全区前列。

  (三)加快建成千万标箱的国际门户港

  大港口在实施国家战略中具有重要地位,是“硬核”力量。我们要加快建设西部陆海新通道国际门户港,大力推动交通强区试点建设,向海图强,蓝色崛起。

  推动港口建设国际化、现代化。加快建设重大港航基础设施,建成运营钦州港东航道扩建浚深工程、钦州港20万吨级集装箱航道、20万吨级集装箱自动化码头等,形成全面具备接纳世界各类最大型船舶靠泊能力。建设港口配套支持项目,强化工业、贸易、物流综合港功能。推动物联网、大数据、人工智能、自动控制等技术在港口的应用,加快港口绿色、智能升级。启动开展钦州港新一轮战略规划,力争早日达到千万标箱,为实现3000万标箱枢纽港的远景目标奠定基础。

  提高集疏运网络高效性、通畅性。衔接西部陆海新通道三条出海主通道,强化中西部地区南向最便捷出海港的保障能力。完善陆海联动货运大通道,加快打造中南地区、桂北桂东至钦州港的东线出海通道,全力提升四川、重庆、贵州经南宁至钦州港的中线出海通道,完善云南、桂西至钦州港的西线出海通道。建设大运力、高效能的港口集疏运体系,全力推动疏港公路、疏港铁路和货运站场建设。积极谋划发展航空运输,探索发展特殊空海联运业务,谋划建设钦州北部湾国际机场。

  推动通道物流体系优联通、优服务。依托西部陆海新通道,探索与东部地区、西部陆海新通道沿线主要省市建立“飞地园区”、物流基地、无水港,加快推进川桂国际产能合作产业园建设。争取西部陆海新通道班列逐步扩大至西部地区所有重要产业、物流节点城市。探索“广西货走钦州港”、“西部货走钦州港”新模式,加快构建智慧物流体系。完善海上互联互通,提高国内航线密度,培育钦州港至美洲、钦州港至欧洲的直航航线。创新航运管理制度和扶持政策,深入实施集装箱全生命周期管理,减时间、减环节、减单证、减费用,推动口岸通关速度、成本费用持续对标国内一流港口,打造北部湾国际航运服务集聚区。

  (四)加快打造引领中国—东盟开放合作的自贸试验区

  以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。我们要对标最高标准,坚持大胆试、大胆闯、自主改,为国家试制度,为地方谋发展。

  充分发挥制度创新试验田作用。围绕“一港两区”定位,以面向东盟、服务西部地区为特色,以促进产业发展为主线,推动一批系统化集成式改革。在国际贸易扩能升级、国际航运物流、国际海铁联运、国际金融服务、跨境产业链合作、向海经济集聚等方面,加快形成可复制可推广的“钦州方案”。争取国家赋予更多改革试点和创新支持政策,研究制定对接和服务海南自贸港建设的政策措施,主动与上海、广东、四川、重庆等自贸试验区加强对接,加快建立健全钦州港片区与南宁、崇左片区联动机制。

  充分发挥“两国双园”特色优势。健全两园互动合作机制,加快打造中马“两国双园”升级版。围绕推动RCEP 规则先行先试,逐步实现单一合作开发向“园中园”和产业深度合作转变。创新汽车、电子信息、生物医药、绿色化工、特色产品、加工贸易等国际产业合作模式,建设燕窝、清真食品、榴莲、橡胶等跨境产业、加工贸易全产业链。加快金融创新试点,推进跨境人民币双向流动便利化。研究建设中马数字自由贸易区,规划医疗健康服务集聚区等,拓展教育、文化、体育等交流合作。

  充分发挥市区一体的辐射联动效应。强化港产城融合发展,推进城市配套项目建设,持续完善自贸新城服务功能。优化自贸试验区钦州港片区管理体制,持续实施“核心区+功能区”管理模式,将自贸试验区政策覆盖适用于整个临港区域。推动自贸试验区政策辐射钦州高新区、县域园区,建设自贸试验区协同发展区,探索县区在自贸试验区设立“飞地”、建设运营总部基地,带动全市贸易升级、产业升级、消费升级、服务升级。

  (五)加快建设千百亿产业崛起的广西工业强市

  工业是立国之本,只有工业强才能实现国家强。我们要毫不动摇落实制造强国、工业强桂战略,让工业扛大旗、挑大梁、唱主角,打赢工业振兴攻坚硬仗,加快建成广西工业强市。

  构建工业振兴大格局。精心培植“工业树”,打造“产业林”,做大做强1个产值超千亿元绿色石化产业集群,积极培育装备制造、电子信息、粮油食品、林木加工4个产值均超300亿元的优势产业集群,打造新能源材料、造纸、能源、生物医药、新型建材等一批产值均超100亿元的特色产业集群,形成“1+4+N”千百亿产业格局,推动“三千亿级”产业集群强势崛起。

  实施产业项目大会战。持续推进“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,营造市场化、法治化、国际化营商环境,健全项目服务“五个人”和服务企业家“六个一”工作机制。坚持全市招商“一盘棋”,对项目进行全生命周期服务,推进一批“双百双新”项目加快建成、一批千百亿龙头项目投产达产、一批“专精特新”中小企业项目迅速成长,培育一批优质企业上市,扶持一系列中小微企业健康发展。光明磊落同企业家交往,诚信为本,无事不扰,有求必应,构建亲清政商关系。让企业家成为党和人民信任的自己人,有信心、有发展、有回报,以恒心办恒业,扎根钦州这片开放开发热土,共赢美好未来!

  加快园区能级大提升。加快钦州石化产业园区提质升级,打造国家级绿色化、高端化、智能化园区新标杆。加快创建国家级高新区,实现高新区综合实力五年翻两番。深化市、县域园区体制机制改革,鼓励支持社会资本参与园区基础设施建设,大力兴建标准厂房。提高园区绿化亮化美化水平,完善生产、生活配套设施,健全用人机制,让人才引得进、留得住、用得好。

  促进新兴产业大加速。实施科技振兴工程,强化企业创新主体地位,鼓励企业设立研发机构、设立国家级检测中心。积极发展“短平快”新经济,推动工业化与信息化深度融合发展。重点建设中马钦州产业园区新经济创新创业基地、钦州高新区华为大数据产业基地,建设钦州综合保税区跨境电商产业园,成为广西数字经济发展示范区。培育发展现代服务业总部经济,做大做优现代海洋新兴产业,创建广西向海经济产业示范区。

  推动县域工业大跨越。大力发展本地优势特色产业、劳动密集型产业,为群众提供更多就业岗位。以钦州石化产业园区为核心区,合理规划建设县区关联产业配套承载区。出台系列扶持奖励政策,强化“一县一策”,推动各县区争创西部百强县,积极创建广西县域经济强县(区)、高质量发展进步县(区)。支持各县区培育发展1-2个全产业链,形成“一县一拳头产业”格局。积极培育灵山武利镇、浦北泉水镇、钦南大番坡镇、钦北大垌镇等一批产值超100亿元的工业强镇,力争到2025年,县域工业产值突破1300亿元。

  推进绿色低碳大转型。统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,实事求是落实能源“双控”政策。不搞运动式减碳,做到先立后破,为高端项目落户、优质企业成长腾出空间。

  延链补链聚集群,推动节能技术改造,不断降低万元GDP能耗。探索推动碳排放权、排污权、用能权等交易试点,建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。从点滴小事做起,以实际行动倡导简约适度、绿色低碳生活方式,建设人与自然和谐共生的美丽钦州。

  (六)加快建设更高品质的宜居城

  城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想,让人民群众生活更幸福。我们要以绣花般的细心、耐心、巧心,提高精细化管理水平,绣出宜居的品质、英雄的品牌,共同呵护建设好这座有根有魂有梦想的城市。

  做优规划布局。统筹编制高质量国土空间规划,强化底线约束,优先保障生态安全、粮食安全、国土安全。优化城市开发布局,坚持东进南拓、向海发展的空间战略,突出江、海、湖、山、岛特色,科学确定“一城四区”的特色功能,促进人口集聚。以主城区为核心建设文化江城,以滨海新城为重点建设休闲海城,把钦州港新城打造成为国际化的智慧港城,树立三娘湾旅游度假区的海湾慢城新形象。加快推进新型城镇化建设,支持灵山县全面加快“一城四镇”大县城建设、浦北县深化国家新型城镇化综合试点、钦南区扩容提质、钦北新城建成产城融合示范基地。统筹推进户籍、人才等制度改革,健全人口服务体系,力争成为北部湾沿海百万级人口城市。

  做强交通网络。以交通一体化为先导,建设钦州至灵山、浦北经济走廊,打造钦州至南宁城镇发展轴,推动沿线城镇向“一廊一轴”集聚。建设完善灵山、浦北到中心城区、钦州港的直达高速公路,建成完整的城市内外环路,构建钦州市县1小时经济圈。优化向海交通布局,完善主城区至三娘湾旅游度假区的交通网络,实现半小时通达。加快推进北钦防一体化,启动建设钦州至南宁吴圩机场快速铁路,增强与周边城市节点的交通衔接,合力打造高品质蓝色海湾城市群。

  做精城市更新。坚持花大心思而不是花大价钱,以小切口撬动大变化,让城市更加干净、整洁、生态、有序。巩固国家卫生城市创建成果,积极申报创建国家历史文化名城、国家生态园林城市、国家食品安全示范城市、自治区文明城市等“金字招牌”。像尊重老人一样做好老街区保护和开发,守护好城市“根”和“魂”。抓好革命文物保护利用,传承红色基因。加快城中村、老旧小区、城市管网改造,治理城市内涝,增强城市安全韧性。加强网格化管理,严格城管执法,推进垃圾分类。优化交通管理,加强停车场、充电桩、换电站等设施建设。加快智慧社区试点工作,推进智慧城市建设。谋划好备用水源地建设,提高城市供水安全保障能力。提升“一江两岸”、东西干渠条状公园,打造更多口袋公园、微景点,让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁,有更多休闲、健身、娱乐的公共空间,把最好的资源留给老百姓。

  (七)加快建设更加美好的新农村

  民族要复兴,乡村必振兴。我们要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,落实五级书记抓乡村振兴,实施千亿元乡村产业培育工程,推动城乡融合发展,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

  推动农业高质高效,建设实力乡村。落实粮食安全党政同责,执行最严格的耕地保护制度,巩固提升主要农产品产能。以工业化思维发展农业,大力发展农产品加工业,统筹规划冷链物流产业发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。扶持农业龙头企业发展,创建面向粤港澳大湾区的菜篮子生产供应基地,打造一批国家级、自治区级的现代特色农业示范园区、田园综合体,培育一批钦州农特产品高端品牌,促进一二三产业融合发展。

  推进乡村宜居宜业,建设美丽乡村。有序推进乡村建设行动,提升乡村“形”、“实”、“魂”。大力支持革命老区村建设,打造一批党史学习教育和乡村振兴结合的示范村。完善农村道路、水利、能源等各类基础设施,加快把乡镇建成服务农民的区域中心。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,持续提升乡村风貌,改善农村人居环境,让乡村更加干净、整洁、宜居、有序。加强乡村治理,深化新时代文明实践中心(所、站)建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  促进农民富裕富足,建设幸福乡村。严格落实“四个不摘”要求,健全农村低收入人口常态化监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。大力推进广西钦州城乡融合发展试验区建设,争取创建国家城乡融合发展试验区,探索一条全面推进乡村振兴的县域城乡融合发展新路子。优化各类要素配置,促进产业与镇、村融合发展。深入实施农村创新创业带头人培育行动,积极培育新型职业农民,提高农民经营性收入水平,先富带后富、帮后富,逐步实现共同富裕。

  (八)加快建设北部湾沿海教育中心

  教育是国之大计、党之大计。我们要加强党对教育事业的全面领导,坚持立德树人,优先发展教育,努力让孩子有更好的教育、教师有更好的待遇,办好人民更加满意的教育。

  扩大教育资源供给。推进基本公共教育服务均等化,全面提高学前教育普及普惠程度,加强义务教育阶段学校和普通高中建设,五年规划新建学校72所,解决好上学难、择校热等问题。开展主城区教育项目攻坚工程,在白石湖片区、河东片区、茶山江片区等重点区域布局一批学校。关注特殊教育、专门教育发展,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

  打响优质教育品牌。完善教育投入机制,探索“集团化办学”“强校扶弱校”等模式,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系。支持北部湾大学设立医学院、扩建钦州幼儿师范高等专科学校。争取五年内新增2所示范性高中,新改扩建一批中小学校。全面推进学区制改革,逐步缩小区域、城乡差距,大力促进教育公平,让孩子们享有家门口的优质教育,通过知识改变命运。

  建设职业教育高地。适应就业形势发展需求,深化职普融通、产教融合、校企合作,发展高水平的现代职业教育。引进建成2-3所民办高职院校,推动广西英华国际职业学院专升本、钦州技工学校升级技师学院,创建北部湾职业技术学院。推进校企共建,加快增设紧缺专业,鼓励学在钦州、留在钦州。加强农民工、退役军人等群体职业技术培训,培养更多钦州能工巧匠,让每个人都有人生出彩的机会。

  推进教育改革创新。推动全区“双减”工作试点市建设,推动校内课后服务、假期校内托管、校内午托实现全覆盖,加强校园安全管理,筑牢学校意识形态阵地,全面规范校外培训机构。对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要改到位、改彻底。总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验,深入实施教育信息化2.0行动计划。支持和规范民办教育发展。扎实推进新时代教育评价改革,鼓励学校办出特色,鼓励教师教出风格。

  加强教师队伍建设。实施强师惠师计划,完善教育人才引进、培养、使用政策。抓好“县管校聘”管理改革试点,逐步建立城乡学校之间、优质学校和薄弱学校之间的教师流动共享机制,改善乡村教师的工作生活条件。加强师德师风建设,加强教师职称评聘,出台教师正向激励意见,建设“四有”好教师队伍,让尊师重教成为全社会的良好风尚。

  (九)加快建设北部湾沿海医疗中心

  健康是幸福生活最重要的指标。我们要把人民健康放在优先发展战略地位,全面推进健康钦州建设,构建北部湾沿海优质高效医疗卫生服务体系,建成自治区级区域医疗中心。

  推动医疗机构提档升级。坚持基本医疗卫生事业的公益性,推进市第一人民医院东院区、市传染病医院、市医疗急救中心、市精神病院等重大医疗项目建设。提升三级医院管理服务水平,促进县级医院提质增效,加强基层医疗卫生机构整合改革。加强医疗技术引进和人才培养,建设一批国家级、自治区级重点学科和临床重点专科,引进培养练就一批名专家、名医生。弘扬伟大抗疫精神,树立良好医德医风,构建和谐医患关系,建设人民满意的医院。

  推动医疗资源优化布局。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,持续深化紧密型县域医共体建设,促进基层医疗服务能力提升,推动分级诊疗制度建设取得突破性进展。建立专业公共卫生机构、综合性医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制,推动“互联网+医疗健康”平台建设,让老百姓不出远门就能看好病。

  推动公共卫生体系加快健全。加大疾病预防控制体系改革力度,增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力。贯彻落实三孩政策,完善生育、养育、教育配套政策。大力开展爱国卫生运动,健全健康教育制度,强化重点人群和重大疾病综合防控,推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

  推动大健康产业深度融合。推动医养融合发展,大力发展中医养生保健服务,推进中医药文化传承和发展。加快设立药品进口口岸和药材进口口岸,发展面向东盟的原生中药材进口加工,打造广西海洋生物制药产业基地。建设三娘湾、五皇山、那雾山、八寨沟、大东山等康养旅游胜地,推动文旅、康养、游乐、度假等业态融合发展。

  (十)加快提高人民幸福生活水平

  让人民生活幸福是“国之大者”。我们要坚持尽力而为、量力而行,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,让人民群众过上更加富裕、更有保障、更高品质的美好生活。

  提高就业创业服务水平。落实就业优先战略,把各县区解决就业成效作为重要考核内容,加强用工企业和各镇、村的对接、与高校和职校技校的对接,想方设法促进群众就地就近就业创业。做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作,落实重点群体就业创业优惠政策,加快提升劳动者技能素质。

  提高城乡居民收入水平。加强基本民生保障,兜牢基层“三保”底线,强化对重点领域和薄弱环节的支持。探索“先富带后富、帮后富”模式,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。制定促进共同富裕行动计划,推动更多低收入群体迈入中等收入群体行列。深化收入分配制度改革,稳慎做好最低工资标准调整工作,健全工资合理增长机制,拓宽居民增收渠道。

  提高生态环境治理水平。实施生态环境治理提升工程,深入打好污染防治攻坚战。推进中央巡视、中央环保督察、国家海洋督察反馈问题整改,深化钦江、大风江、茅岭江、南流江等重点流域水环境综合整治,加强北部湾近岸海域生态环境保护,保持森林覆盖率总体稳定,加强大气、土壤污染风险管控以及固体废物监管,争取创建国家森林城市。严格落实生态环境保护政治责任,全面落实河长制、湖长制、林长制,构建现代环境治理体系。全面推进重点领域节能减排,巩固“大工业与白海豚、红树林同在”的生态品牌优势。

  提高公共文化服务水平。加大钦州革命文化、英雄文化、海丝文化、坭兴陶文化、长寿文化、非遗文化等挖掘宣传力度,打造“爱和勇气”主题文化旅游活动品牌。推动钦州坭兴陶文化创意产业园创建国家级文化产业示范园区。实施文化惠民工程、文艺精品工程,新建、改建、扩建市科技馆、博物馆、展览馆、美术馆、规划馆、工人文化宫等,办好老年大学,全面加快城乡公共文化服务体系建设。积极发展滨海体育产业,构建更高水平的全民健身公共服务体系。以文塑旅、以旅彰文,建成北部湾滨海休闲中心城市。

  提高社会兜底保障水平。织密社会保障安全网,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。更加关注“一老一小”,按时足额发放基本养老金,深入实施积极应对人口老龄化工程。大力发展社会福利和慈善事业,提高孤儿基本生活最低养育标准,加快事实无人抚养儿童保障政策落实。针对妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的特点,提供更加贴心暖心的社会保障服务。

  提高平安钦州建设水平。健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,常态化推进扫黑除恶“破网打伞”,巩固提升禁毒严打整治成果,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。加强食品药品等产品质量安全监管,完善“菜篮子”市长负责制。发扬“枫桥经验”,深入开展社会矛盾精准排查和精细化解,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,走出一条钦州特色市域社会治理现代化之路。

  提高防范化解重大风险水平。坚持人民至上、生命至上,贯彻总体国家安全观,居安思危,随时准备应对更加复杂困难的局面。落实地方党政同责,健全处置机制,统筹各类资金,稳妥有序防范化解财政金融风险。完善自然灾害风险等四类预警机制,健全“四个一”应急处置机制,提高防灾减灾救灾能力,做到重大风险早发现、快处置、管得住、控得好,确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。

  全市中国共产党员一定要坚决响应党中央的伟大号召:牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!

  同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实中央、自治区决策部署要求,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,只争朝夕、马上就办、风雨无阻,努力建成广西工业强市,加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献。

  相关名词解释

  1. “第一议题”制度:全市各级党组织召开会议的第一项议题是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

  2. “第二议题”制度:全市各级党组织召开会议的第二项议题是学习自治区重要决策部署精神。

  3. “1+1+8”工作部署:第一个“1”是以加强党的领导和党的建设为根本,第二个“1”是以改革开放为动力,“8”个方面重点工作:高水平打造国际门户港、高标准建设自贸试验区、构建高质量发展产业格局、以绣花功夫提升城市品质、推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、办好人民满意的教育、加快健康钦州建设、在补齐全面小康短板基础上促进共同富裕。

  4. “四个一线”:党的建设、脱贫攻坚、产业发展、疫情防控和复工复产的一线。

  5. 发展壮大村级集体经济“三大模式”:“强村带弱村”、“能人做产业”、“村企共建”。

  6. “三个区分开来”:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  7. 监督执纪“四种形态”:第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。第四种:让严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

  8. “三区统筹”:以自贸试验区为引领,实行中马钦州产业园、钦州保税港、钦州港经济技术开发区三区合署办公,统筹资源、人员、机构、政策、要素等,发挥“1+1+1>3”的作用。

  9. “三企入钦”:引进一批央企、湾企、民企加速布局钦州。

  10. “三品一标”:“三品”指无公害农产品、绿色食品、有机农产品,“一标”指农产品地理标志。

  11. “四个一”应急处置机制:建立一名领导、一个班子、一套办法、一个口径对外的应急处置机制。

  12. RCEP:区域全面经济伙伴关系,由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加(“10+5”),通过削减关税及非关税壁垒,建立15国统一市场的自由贸易协定。

  13. CEPA:《关于建立更紧密经贸关系的安排》,包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。钦州保税港区是广西第一批CEPA先行先试示范基地。

  14. “三牛”:为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。

  15. “三将”:在关键时候豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”,在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”,在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”。

  16. “四个全覆盖”权力监督体系:加强纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督全覆盖。

  17. “一港两区”:建设国际陆海贸易新通道门户港、发展向海经济产业集聚区、打造中国-东盟合作示范区。

  18. 项目服务“五个人”工作机制:市、县区、园区党政主要领导是总负责人,市、县区、园区分管领导是第一责任人,市、县区、园区各职能部门主要领导是直接责任人,相关部门分管领导是具体责任人,相关部门中层及以下干部是服务责任人。

  19. 服务企业家“六个一”工作机制:企业家汇报工作,第一时间给予安排;企业家提出问题,第一身份主动解决;企业家遇到经营难题,第一责任帮助破解;企业家参加经济会议,第一方阵安排就座;企业家了解情况,第一时间准确通报;企业家出现困难,第一时间宽慰解决。

  20. “双百双新”产业项目:“双百”项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目。“双新”项目是指新产业、新技术项目。

   

责任编辑:李书文
设为首页| 收藏网站| 网站帮助| 法律声明| 联系我们| 站点地图