惠民工程这半年

——我市上半年社会运行综述（上篇）

本报记者 劳乾益 实习生 刘发贤

    市三届人大四次会议《政府工作报告》中提出，今年要集中力量为民办好十件实事：一是实施城乡医疗惠民工程，二是实施农村人口饮水安全工程，三是实施教育惠民工程，四是实施农村最低生活保障工程，五是实施廉租房建设工程，六是实施困难归侨和农村特困户住房改造工程，七是实施农村公路建设工程，八是实施沼气池建设工程，九是实施城市建设综合便民工程，十是实施文化惠民工程。

    今年以来，市委、市政府抓住了民生的重点，市有关部门、机关在市委、市政府统一领导下，认真贯彻落实政府工作报告的精神，以高度的使命感、责任感，扎实有效的工作，取得了令人瞩目的成就，获得广大市民一致好评。

城乡医疗惠民政策落到实处

    惠民工程，体现民意，关乎民生。

    “看病贵看病难”一直是老百姓挥之不去的阴影。我市有关部门紧扣惠民主题，把惠民工程作为工作的重中之重。上半年，卫生部门开展了城乡医疗惠民工程,包括新型农村合作医疗、城市社区卫生服务、医疗机构惠民行动、百名医师对口支援农村卫生、重点传染病防控、扩大免疫规划、卫生监督执法十大行动、乡镇卫生院国债项目、医疗卫生基础设施建设、卫生知识普及等工程。

    卫生部门不断完善医疗卫生服务体系，积极推进各项医疗惠民的政策，取得了骄人的成绩。上半年以来，270.4万农民参加农村合作医疗，占农业总人口的86.31%。其中，补偿参合农民35.54万人次，补偿金额为6842.63万元，获得补偿的人次数比去年同期（17.78万人次）增长了66.56%，资金使用率达到63.34%。

    另外，全市医疗机构积极开展惠民医疗活动，开设惠民病房床，发送住院优惠证2万多本，对惠民对象住院期间的血、尿、大便等14个检查项目的费用实行全免。从市、县条件较好的医疗单位抽调精干的医务人员到缺医少药、贫困边远山区、卫生所建设比较薄弱的乡村开展"百名医师支援农村卫生"医务活动，共为7500多名困难群众提供免费医疗和防病咨询。

贫困家庭学生上学难得到解决

    解决贫困家庭学生上学难问题，是社会关注的一个重点，是一项重大的温暖工程、民心工程。这不仅对推动教育结构调整，促进教育事业的全面协调可持续发展，而且对推进教育公平、使社会相对弱势人群共享国家改革发展成果、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。

    市委、政府高度重视贫困家庭学生资助工作，认真贯彻落实自治区党委、政府提出的"进一步建立和健全贫困生辅助长效机制，帮助各阶段在校学生顺利完成学业，不让一个学生因家庭贫困而失学"的指示精神，把资助贫困家庭学生子女上学工作列入今年为民办实事项目，精心部署，狠抓落实，以保障我市贫困家庭学生平等接受教育的权利，安心完成学业。

    资料显示，今年上半年，我市教育部门按照上级指示精神，进一步加大对贫困寄宿生的援助金额。其中，享受对象为全市农村义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生，受助人数达到基础教育统计的寄宿生人数的55%。小学的补助提高到每人500元/年，中学生的补助增加到每人750元/年。全市享受补助的人数高达67561人次。另外，对贫困大学新生入学补助为42.8万元。对贫困高中生进行补助每人1000元/年。2007－2008学年，我市共向12014名在读中职学生发放了国家助学金共计1700.1750万元。

    与此同时，在团市委、妇联等资助贫困家庭子女上学工作领导小组各成员单位和工商联等单位的积极动员、争取和参与下，港台政协委员纷纷慷慨解囊捐助贫困学子，各级党政机关、企事业单位的干部群众和社会上爱心人士也纷纷行动起来，为贫困学生伸出援助之手，今年社会筹集资金逾130万。各级侨办还开展了"爱心"助学活动，为大学贫困生发放助学金。

城乡困难群众基本生活有保障

    保障城乡困难群众基本生活，是实践"三个代表"重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要途径。

    为建立健全城乡社会救助体系，保障城乡困难群众基本生活，促进全市经济社会又好又快发展，我市有关部门采取有力措施，全面部署建立健全城乡社会救助体系各项工作，建立健全以城乡最低生活保障制度和农村五保供养制度为基础，以临时救济、慈善救助和社会互助为补充覆盖城乡的社会救助体系，形成制度完善、管理规范、运行有序、保障有效、救助水平与全市经济社会发展水平相适应的长效帮扶机制。

    我市民政部门扎实有效开展城乡居民低保、五保供养、城乡医疗救助工作。全市城市居民低保对象34795人，1—6月共发放低保金2444.72万元，月人均补差为121.27元。全市农场低保对象123442人，共发放农场低保金2253.83万元，月人均补助标准为30.43元，全市城乡实现了动态管理下的应保尽保。全市五保对象30039人全部享受到政策范围内的五保待遇。其中，集中供养（含敬老院）7233人，分散家庭供养22806人，1—6月份全市共支出五保供养资金1702.79万元。

    全市城乡医疗救助1—6月份救助城市特困居民286人次，发放医疗救助资金43.5万元；农场医疗救助1—6月份共救助农村特困户、五保户对象共12.19万人次，发放资金270.38，其中资助参加新型农场合作医疗118680人，发放资金95.21万元。

    全市养老服务机构：五保村549个，敬老院48个，五保村床位数6312个，入住6171人，敬老院床位数1161个，入住1062人。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖