为劳动保障提供广阔空间

——访市劳动和社会保障局局长朱庆标

本报记者 王湖录 通讯员 黄桂南

    劳动保障工作要抓住北部湾经济区开放开发上升为国家战略这个千载难逢的发展机遇，进一步解放思想，找准定位，拓展思路，为钦州劳动保障提供广阔空间。市劳动和社会保障局党组书记、局长朱庆标接受记者采访时如是说。

    在谈及提供人力资源保障时，朱庆标认为，随着《规划》的实施，北部湾地区工业化、城镇化的快速推进，企业需要大批高素质的产业工人和各类高技能人才。目前我市有人口350多万，其中85%在农村，农村劳动力 178万人。未来五年我市就业再就业工作的主要目标是：城镇从业人员达到230.7万人，其中城镇从业人员23万人，农村富余劳动力转移就业92万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。劳动保障工作要以市场需求为导向，以农村新生劳动力、农村富余劳动力和已进城务工农村劳动者为主要对象，以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点，全面实施“农民工大培训工程”，组织和引导进城就业农民工参加职业技能培训，加快提升我市农民工的技能水平和整体素质，把我市的人力资源优势转变为推进北部湾地区工业化、城镇化的主力军，为北部湾经济区的大开放、大发展提供人力资源保障。

    如何打造公共就业服务平台，朱庆标说，未来1至2年后，全国各地的各类人才和各类人力资源将涌进北部湾地区，北部湾地区将成为各类人才和各类人力资源的聚集地。为了适应北部湾经济区的大开放、大开发、大发展的需要，我们必须从长远的发展着想，规划我市公共就业平台建设。当前要着手筹备建设面向钦州、防城、北海的区域性人力资源市场，争取用2至3年时间把北部湾人力资源市场建成一个具有一流水平、功能齐全、品位高的综合性、区域性的市场，成为北部湾地区乃至全国能实施全方位服务的综合场所。并以此为核心建立覆盖市、县（区）、乡镇、村的公共就业服务网络，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务，创造良好的各类人才和人力资源交流服务环境。

    至于怎样提供社会保障，朱庆标表示，要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，让更多的人享有社会保障。第一，完善各项社会保障制度，逐步实现社会保障由城镇为主向城乡统筹、由城镇职工为主向覆盖城乡居民的重大转变。今年重点抓好我市作为全国城镇居民医疗保险试点城市工作， 争取用2至3年时间基本覆盖所有城镇非从业居民，实现人人享有基本医疗保障的目标；抓好我市作为全国农村养老保险、被征地农民社会保险重点联系城市工作，探索建立新型农村养老保险制度和被征地农民养老保障办法；力争三年内全市基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险取得新突破，实现城乡社会保险全覆盖，不断完善我市社会保障体系建设，为构建和谐钦州，推动我市发展提供社会保障。

    《规划》的实施，城镇化与工业化进程不断加快，企业劳动关系面临的新情况、新问题将更加突出。朱庆标说，作为劳动保障部门，要大力宣传贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，今年全市重点实施劳动保障法律法规综合治理工程，依法维护劳动者合法权益。在促进就业的同时，针对解决劳动关系领域突出问题，加快完善劳动关系的利益协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制，建立健全劳动关系工作体系；推动各类用人单位与劳动者签订并履行劳动合同，进一步加强协调劳动关系三方机制建设，依托三方机制大力开展创建和谐劳动关系企业与工业园区活动；加快我市区域性劳动争议仲裁院的建设步伐和劳动争议调解体系建设，完善劳动争议仲裁制度，提高劳动仲裁效能，化解和消除劳资纠纷，为北部湾经济区开放开发提供良好的劳动政策法规保障和社会稳定和谐发展。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖