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黄正荣
党的十七大报告从实现科学发展、构建和谐社会、推进依法治国、发展民主政治、完善社会管理、维护安定团结等宏观层面；从健全社会治安防控体系、加强社会治安综合治理、深入开展平安创建活动、改善和加强城乡社区警务工作、依法防范和打击违法犯罪活动、保障人民生命财产安全等具体内容，对政法工作提出了新的更高要求，赋予了政法机关在构建和谐社会中新的历史使命，为拓展政法工作的视野，做好新形势下政法工作指明了方向。2008年里，灵山县政法机关一定要在县委、县政府的领导下，进一步解放思想，优化发展环境，为实现平安灵山、构建和谐社会继续作出不懈的努力，具体构想是：围绕一个目标，抓住两条主线，强化三个意识，力求四个突破，坚持五个继续。
围绕一个目标
就是实现“打造平安灵山、构建和谐社会”的目标。在这个目标之下，着重做好二方面工作：一是深入细致地做好矛盾纠纷排查调处工作。做到超前预测，加强防范，切实做到把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；二是加大普法宣传力度，全面实施“五五”普法，切实推进我县的民主法制建设进程，公民学法、守法、依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，司法机关、行政执法机关公正司法和依法行政得到全面实现。
抓住两条主线
一是全力以赴维护社会政治稳定。始终保持严打整治斗争的强劲攻势，重点依法打击有组织犯罪、暴力犯罪和侵财型犯罪。二是大力加强政法队伍建设。加强政法队伍的管理和教育，突出解决思想认识、工作作风、工作能力上存在的问题，努力培养和造就适应形势发展的政法队伍。
强化三个意识
一是强化发展意识。就是破除思想障碍，树立政法工作也出生产力、良好环境也是生产力的观念，彻底摒弃旧观念、旧习惯，全面审视，开阔视野，以思想解放推动工作进步，以工作进步推动经济发展，以经济发展推动全县社会政治稳定。
二是强化服务意识。就是摆正位置，扩展服务领域，提高服务质量，增强主动超前服务的意识，在优化投资环境中树立政法队伍新形象。
三是强化创新意识。新形势、新任务、新要求，决定着政法工作要不断创新，敢于超越自我，注重结合实际，大胆探索行之有效的政法工作新路子。
力求四个突破
一是在深化“争创”活动上求突破。对照区、市综治委精神，认真组织，扎实推进，重点放在排查出的治安乱点上。同时，开展“争创平安社区”活动。县里将进一步改进对社会治安综合治理的评比，明查暗访进行评选，不分配评比名额，有关部门集体打分，主要看可防性刑事案件发案情况、流动人口管理情况、综治队伍建设等情况。
二是在维护稳定工作责任制上求突破。我们把维护稳定列为年终目标考核内容，列入对党政领导干部的考核，考核结果作为干部奖惩升降的重要依据。
三是在对基层政法干警的教育上求突破。采取印发宣传资料、分期分批培训的方式，对广大干警进行宗旨意识、服务意识方面的系统性教育。
四是在落实经费投入上求突破。
坚持五个继续
一是继续严格治安管理，加强对炸药、雷管、导火索等民用爆破物品和烟花爆竹等重点物品的管理，要严把审批、运输、贮存、使用各个环节，严防失窃和丢失；加强对重点人群的管理，切实加强流动暂住人口管理，严格落实房屋出租户、用工单位的协管责任，防止流动人口群体违法犯罪现象发生，特别是抓好城区附近、小矿山、集贸市场等外来人口居住集中地区的治理；加强刑释解教人员的安置帮教工作，防止其重新犯罪； 加强预防青少年违法犯罪工作，继续开展校园周边环境集中整治，推进未成年人零犯罪社区（学校）创建活动发展；加强消防、生产安全管理。要经常开展消防安全整治活动，全力消除各类火灾隐患，切实杜绝火灾发生；加强交通安全管理。要加大交通执法力度，严禁无证驾车、酒后驾车、超载运输、违章行车等现象，防止恶性交通事故发生，坚决遏制交通事故上升势头；加强重点场所管理。要加强违法犯罪分子销赃的废旧物品收购等重点场所的管理，通过落实严格的责任制和管理制度，堵死违法犯罪分子销赃渠道。
二是继续强化治安防控体系建设。落实人防措施。坚持警力前移下沉，最大限度地充实到基层一线。要大力推进社区、单位聘用保安开展防范工作。要根据犯罪分子活动特点和规律，指导各类治安巡逻队合理值勤巡逻，重点时段、重点部位要加大巡逻的密度和频度，充分发挥城区巡逻队、社区保安巡逻的作用，遏制和减少城区治安案事件的发生。要进一步加强广大农村治安防范工作，抓紧推行“五所联防、六队策应”等好的经验做法。要在全县扎实开展创建“平安社区、单位”和“零发案”村组、楼院、基层单位活动，努力强化提升警民治安防范意识和能力。落实物防措施。对尚未封闭和没有门卫室等治安防范基础设施的单位和居民院，必须要求限期规范起来，相应物防措施近期必须到位，提高物防水平。落实技防措施。要进一步完善“110、119、122”三台合一指挥系统，不断提高快速反应能力。同时，继续在城区主要干道交叉口、繁华地带和重点部位，安装电子监控系统，拓展技防领域。
三是继续深入开展严打整治斗争，坚持“稳、准、狠”的原则，进一步深化“严打”整治斗争。公安机关要继续牢牢抓住命案侦破这一难点，始终保持强势打击姿态，确保现行命案必破，挂牌命案全破。科学部署警力，依法严厉打击各类刑事犯罪活动，特别是对那些性质恶劣、社会危害性大的犯罪活动，对那些严重影响群众安全感、社会危害面广的犯罪活动，要坚决依法打击，绝不手软。要以提高破案率为重点，加强各类刑事案件的侦破力度，及时有力地打击犯罪分子。抓住“严打”有利时机，抓紧破大案、打团伙、追逃犯，确保严重危害社会和人民群众生命财产安全的刑事犯罪分子，得到依法严厉打击。法、检两院要密切协作，依法快批捕、快起诉、快审判，真正把严打方针落实到讼诉程序的各个环节，使刑事犯罪分子得到应有的惩罚。深入开展严打整治斗争，扎实搞好综合治理工作，确保“七个不发生”目标在我县的顺利实现。
四是继续大力加强队伍建设，从严治警，从优待警，建立起一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍。不断提高政法队伍的凝聚力、向心力、战斗力，大力加强政法干警队伍的革命化、专业化、年轻化和现代化建设，使政法干警的知识层面和创新能力明显得以提升，整体素质得到全面增强。
五是继续加强政法委自身建设，以中国特色社会主义理论体系武装政法委队伍，保持政法委队伍忠诚本色，带头学习，提高自身综合素质和驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，自觉带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和领导干部。（作者系中共灵山县委常委、政法委书记）
来源:钦州日报
责编:文利祖 |
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