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——“以港兴工,三化互动”述评之四
本报记者 田时胜
“以港兴工,三化互动”明确了工业化、城镇化和农业现代化之间的辩证关系,符合科学发展观的精神。实施“以港兴工,三化互动”老百姓将会从中得到更多的实惠。
以人为本:从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,让群众得实惠
近年来,钦州的改革开放和现代化建设取得了一个个丰硕的成果,实现了一次次历史性的飞跃,钦州的经济实力有了增强,钦州的地位有了提高,钦州的城乡面貌发生了巨变。老百姓也在改革发展中得到了实惠。
市第二次党代会以来,钦州提出并积极实施“以港兴市,以市促港,项目支撑,开放带动,建设临海工业城市”的发展战略和工作思路,有效地推动了全市经济社会的持续快速发展。2003年下半年以来,市委先后提出了“323”工作思路和建设大港口、大工业、大旅游的发展目标,也极大推动了钦州这几年的发展。但经济社会发展的协调性不够,“三农”工作相对薄弱,县域经济增长乏力、发展滞后的问题也日显突出。提出实施“以港兴工,三化互动”,是钦州站在新的历史起点上,适应新机遇、新形势和新任务要求,对市第二次党代会以来提出的发展战略和工作思路的继承发展和补充完善,是符合钦州的市情和发展实际的,也体现了与时俱进的要求。
“我们必须进一步解放思想,开拓创新,进一步强化竞争观念和危机意识,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,积极融入北部湾经济区开放开发,积极参与国际国内竞争,在竞争中抢先机、求发展,在发展中利民生、促和谐。 ”市委书记汤世保的讲话时刻让人感受到民生的声音。
统筹兼顾:从城到乡,始终如一
城镇化是工业化和农业现代化的依托。没有完善的城市功能,就无法吸引国内外的大集团、大企业进入钦州投资发展。目前,我市城市聚集规模不够大,城市配套服务能力低,辐射能力差。要在优化投资环境的同时,着力改善人居环境,使城市建设朝着“适宜居住、适宜创业”的方向发展。要突出中心城市建设,加快城镇化进程,加快商贸、旅游、房地产、金融、文化、教育、医疗保健等服务业发展,不断完善城市功能,提升城市品位,优化城市环境,繁荣城市经济。农业现代化是壮大县域经济,统筹城乡协调,推进新农村建设的必由之路。我市农村范围广、人口多,农业比重大,全市70%的人口在农村,32%的生产总值来源于农业。目前,农业基础薄弱,综合生产能力不强,产业化程度低,农民增收难度大,是我市农业面临的突出问题。只有通过加强农业基础设施建设,加快农业结构调整,抓好农业产业化经营,推进社会主义新农村建设,实现农村小康,才能促进城乡互动发展,才能在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。
没有县域经济的发展壮大,钦州就难以实现率先发展、跨越发展的目标。 实施“以港兴工,三化互动”,就必须大力发展壮大县域经济。要切实加强和改进对县域经济工作的领导,在项目建设、财政支持、政策扶持、工作指导等方面加大力度,切实解决县域经济发展过程中的各种困难和问题。要坚持分类指导,因地制宜,发挥优势,突出特色,找准发展定位,选准加快发展的突破口和切入点。要把推进“三化”建设和承接产业转移、壮大民营经济、发展劳务经济等作为加快发展县域经济的重要途径。
新时代新使命。《广西北部湾经济区发展规划》提出,要努力把北部湾经济区建设成为我国沿海发展的新一极,成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。经过10到15年的努力,北部湾经济区要在我国西部地区率先实现全面建设小康社会目标。这就是钦州所面临的新任务,是时代赋予钦州光荣而又艰巨的历史使命。
“以港兴工,三化互动”,辩证解决了统筹发展的问题,必将在钦州的发展史上产生重大而深远的影响。
突出重点:“三化互动”将让人民群众得到更多的实惠
“着力保障和改善民生,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,是党的十七大提出的战略要求,充分体现了我们党执政为民的理念。各级党委、政府要把解决民生问题作为重要工作,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,满腔热忱地为人民群众排忧解难,努力让人民群众得到实实在在的利益,更多地享受到改革开放和现代化建设的成果。
市委书记汤世保在不同场合强调:要高度关注并认真解决群众急需的问题。在城市建设中搞新区开发很有必要,但旧城区改造也不可忽视。不仅要锦上添花,而且要雪中送炭。我们各级领导干部要多从群众的角度想问题、办事情、作决策。 以今年市政府提出为民办十件实事来看,其中的城建综合便民工程,重点就是小街小巷改造。
纵观市委、市政府今后一个时期的工作重点:要坚持优先发展教育,全面落实农村免费义务教育政策,加大教育投入力度,特别是要加强城乡中小学教育基础设施建设,让孩子们有一个好的学习条件和学习环境。加强职业教育和高等教育,把人口压力变为人力资源,为北部湾经济区开放开发提供人才保障和智力支持;认真落实积极的就业政策,通过加快发展提供更多的就业岗位,加大劳务输出和就业培训力度,努力使社会就业更加充分;努力构建覆盖城乡的社会保障体系,建立基本医疗卫生制度,让人民群众特别是困难群体生活和医疗有保障,确保社会大局稳定,人民安居乐业。
在“以港兴工,三化互动”指引下,一项项措施,一个个目标,均与民生息息相关,“三化互动”必将让人民群众得到更多的实惠。
来源:钦州日报
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