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用好用活用足开发区政策加快钦州港发展步伐

■沈少红

钦州港经济开发区工委委员 管委副主任

    一、清除思想障碍,以新的观念、新的举措加快发展。钦州港经济开发区的设立本身就是解放思想的成果,开发区之所以能够有今天的发展成就,就是因为坚持解放思想,勇于探索,敢于创新的结果。要实现开发区跨越式发展,就必须力求在解放思想上有新的突破,思想解放了,观念更新了,就能激发开发区的发展活力,就能提高抓机遇加快发展的能力,就能创造新的生产力。

    二、切实做好规划对接、产业对接、项目对接和生产要素的对接,在完善规划上解放思想。根据《广西北部湾经济区发展规划》对钦州港发展临海重化工业的定位,结合开发区现有的产业基础,开发区着力发展石化、造纸、能源、粮油加工、冶金等五大产业,重点规划建设“一区两园”,努力把开发区建成环北部湾及大西南地区的石化、造纸、能源、粮油加工基地。

    三、强化招商,在创新招商引资方式上解放思想。我们要抓住广西北部湾经济区纳入国家发展战略的机遇,主动、有效地开展招商引资工作,引进并实施一批大项目、好项目,壮大企业规模,做大经济总量,促进开发区工业经济的快速发展。一是要进一步完善招商引资工作机制,建立健全招商引资项目的筛选、论证、储备、决策机制;二是要坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动出击,利用日常推介会、招商会、产业链招商等基础上要有针对性地对重点产业、重点行业、重大企业实施专业化、无差异、个性化的招商方案,为大企业、大项目量身定做招商引资的方案策略;三是要通过进一步解放思想,加大对大项目、大产业政策资源集资力度,积极引进大项目、大产业。

    四、整合资源,规范各项优惠政策。创造政策新优势是促进工业发展的重要支撑。要充分发挥北部湾经济区的政策优势,用好、用活、用足省级开发区政策,制造政策洼地,推动园区发展。要积极争取上级政策支持,主动搞好协调对接,全力争取自治区、市有关部门对开发区基础设施建设、公用设施建设、园区建设、港口航道铁路建设等重点工作的政策支持,确保重点项目按期建设。要健全完善区内各项激励政策,重点完善促进经济发展奖励政策、招商引资优惠政策等,加大奖励力度,拓宽实施范围,做到“有功即奖”。

    五、创新机制,高效管理,在机制创新上解放思想。一是理顺开发区体制。开发区作为市委、市政府的派出机构,必须是一个具有法律效力的独立行政经济区,要赋予开发区独立运行的职能,实现责、权、利的统一。二是建立精简高效的管理机制。坚持“小政府、大社会”、“小管理、大服务”理念,加快与国际惯例接轨。三是完善灵活的用人机制。坚持一切服从开发区建设需要的原则,按照企业化运作的方式,形成干部能上能下的用人机制,努力建设一支高素质的管理队伍。四是创新分配机制。全面实行目标管理,以工作岗位定报酬标准,以工作实绩定个人收益,拉开收入档次,努力形成收入能低能高的分配机制,充分调动各方面人员的积极性。

    六、加大产业园基础设施建设,在拓宽融资渠道上解放思想。今年开发区全力抓好沿海基础设施大会战项目,如疏港大道竣工验收投入使用,金鼓江一号路南段二期工程、金鼓江二号路南段工程完成投资,新增城市主干二级路8.8公里,使开发区产业园区的配套设施进一步得到完善。我们要敢于解放思想,积极引进国际、国内大财团,鼓励专业性融资,与大企业合作,注入资产。此外,要大胆引进上市公司,通过资产投入,以资产换股权,把园区基础设施建设推向资本市场,大力引用资本市场直接融资。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖

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