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■苏家旺
市工商局常务副局长
在开展继续解放思想大讨论活动中，工商部门要进一步解放思想，树立大局意识和科学发展意识，在依法办事，提高服务质量的基础上，进一步推进行政审批制度改革，合理分权、放权、授权，规范程序，提高行政效能，促进全市非公经济大发展。
推进行政审批制度改革势在必行
要从市场主体准入登记环节，深入行政审批制度改革，提高机关行政效能，促进全市非公经济发展。
一是放宽非公经济的市场准入。深入贯彻平等准入、公平待遇原则，凡国家法律、法规没有禁止的投资领域和对外资开放的领域，民间资本都可以准入。认真贯彻落实《广西壮族自治区工商行政管理局关于优化投资环境促进经济发展的若干规定》，进一步放宽外商投资企业的中方合营者条件，允许具备投资条件的社团法人、事业法人、自然人、个人独资企业、合伙企业与外商共同设立中外合资、合作经营企业，扩大利用资金渠道，扩大对外开放；对自然人可凭国内居民身份证申办企业和个体工商户营业执照;私人投资并控股的企业组建集团公司和企业进行资产重组的可降低注册资本额；对开办有限责任公司但注册资金不足的，可分期缴付。
二是改革登记管理制度。这是我们开展继续解放思想大讨论要解决的核心问题，如何解决，就是要建立和完善“一审一核”登记制度，合理分权、放权、授权，即对合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、个体工商户的登记权下放到分局；适当授权分局直接办理投资额小的外来投资企业的注册登记；委托中心工商所和符合条件的工商所直接办理个体工商户的登记注册，为投资者提供快捷、优质的服务。
三是继续落实“三项制度”和推行“四项服务”，优化政务环境。按照“转变干部作风加强机关行政效能建设”的要求，继续落实“三项制度”，即首问负责制、限时办结制和责任追究制；推行“四项服务”，即跟踪服务、延时服务、立即服务和极致服务，努力打造人性化服务和和谐的工商政务环境，为投资者提供高效优质的服务。
抓住机遇，乘势而上，促进全市非公经济的大发展
《广西北部湾经济区发展规划》的实施，给我们带来了千载难逢的大好机遇和无限商机，我们要抓住机遇，乘势而上，认真履行职责，做好宣传、引导等服务工作，促进全市非公经济又好又快发展。
一是充分发挥企业登记职能作用。积极推动和扶持民间投资和政府鼓励的产业领域集聚、向城镇和工业园区集聚，形成产业集聚和园区集聚效应；推动和支持个体私营企业加快机制、技术和管理创新，发展科技型、外向型个体私营企业；帮助私营企业建立健全现代企业制度。
二是因地制宜，分类实施，做好非公经济发展的引导工作。一是以市委市政府“以港兴工，三化带动”的战略目标，进一步支持各级政府做好招商引资工作。二是进一步支持投资者通过兼并、购买、合股等方式参加企业改革，拓宽融资渠道，实现市场主体多元化。三是结合社会主义新农村建设，引导和支持发展农村经济。四是加强服务、承接东部产业转移。
三是鼓励和支持经营者增加投入，扩大生产经营，增强市场竞争力。一方面，要克服“小富即安”的思想，树立“富而思进”的理念。鼓励经营者增加投入，扩大生产规模，使企业经营上档次，管理上水平，企业增效益，实现全市非公经济发展质的飞跃。另一方面，坚持“走出去”的方针，鼓励和支持我市有发展潜力的私营企业走出国门，开拓国际市场，增强市场竞争力，把企业做大做强。
来源:钦州日报
责编:文利祖 |
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