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震后救灾与重建


    作好宣传。不间断、反复地进行针对性的防震减灾知识的宣传,以及抗震救灾成绩的宣传,使灾民从实践中认识防震减灾的知识和常识,认识防震减灾的重要性。

    防止地震谣言发生,若出现地震谣传,则设法尽快予以澄清。

    积极筹措救灾资金和物资,保证救灾工作顺利进行。

    此外,还一点不能忽视,那就是在调配外地对震区的支援工作中,特别要注意震区灾民的急需,千万不能处于无组织状态,应通过媒体向社会发布震区需要的物资和专业人员。

    总之,地震是一个损失和伤亡巨大的天灾,而救灾又是一项在政府领导下的全社会的救援活动。在抢险救灾中为做到高效有序,必须按照我国《防震减灾法》第39条的规定来规范我们的行为,就是“在震后救灾中,任何单位和个人都必须遵纪守法、遵守社会公德、服从指挥,自学维护社会秩序。”       

    ■地震群测群防

    群测群防工作是整个防震减灾工作的重要组成部分,是我国防震减灾工作的一大特色。它始于上一世纪的70年代中期。30多年的实践证明,群测群防防工作在宣传普及地震知识,提高人民防震减灾意识,收集、上报震情灾情等起了重要作用。

    群测群防的特点:一是地震前兆异常信息采集面广点多。就是仅在每一个交通便利、通讯方便、比较大的自然村一个村布设一个宏观观测点,全钦州市行政区域内的宏观观测点就是个十分可观的数目。二是观测项目(对象)众多。现在搞养殖的多了,不但有众多传统家庭式的小规模禽畜养殖,而且还有规模较大的禽畜养殖场、水产养殖场,布设宏观点方便。三是便宜搞综合观测。有不少养殖场是综合型养殖场,有的既养猪、养鹅又养鱼;有的养鸡、养鸭又养蚯蚓;有的养鸽子又养山鸡;还有养牛又养羊的等等。有的养殖场自己还专门打有水井。这样,一个点就可以同时进行几个项目的观测。四是可以开展“骨干点--联系户”式观测,即在一个比较大的自然村设一个骨干(中心)点,再由该点再联系本村的若干个具有观测条件的农户。五是可以建立“老师→学生→农户网络”式综合宏观观测网,即由小学中、高年级的学生充当观测员,将本家及邻居的家禽、家畜发生的行为异常及井水异常情况及时报告老师,由老师根据异常分布的面和量作出判断后再作进一步处理。四是在群测群防点,负责的同志既是观测员又是防震减灾宣传员,又是地震前兆信息、震情和灾情信息速报联络员。五是群测点分布点多面广,联络员在不同地点感受地震,亲眼目睹震害,能实施及时、准确报告震情和灾情。

    一般情况逐级上级,即群测群防点联络员→镇政府联络员→县(区)地震部门联络员→市地震部门联络员→自治区地震局科技监测处;情况紧急的,地震宏观前兆信息、震情和灾情信息可直接报县、市地震部门,震情和灾情信息可直报县、市人民政府。

    虽然防震减灾是一项涉及到社会方方面面的、复杂的系统工程,但只要各级人民政府高度重视,各级各有关部门各负其责,密切配合,社会公众积极参与,依法防震减灾,就是强烈地震在没有临震预报的情况下突然发生,也能将地震灾害可能造成的损失减少到最小程度。(钦州市地震局  李仁诰)
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