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钦北讯 （记 者 苏宏斌 通讯员 符斌）钦北区紧紧抓住化解人民内部矛盾这个重点，结合实际，构建了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作体系，促进全区调解工作的开展。今年以来，全区共排查各类矛盾纠纷770件，调处 770件，调处率100%，调解成功748件，调解成功率97.1%，防止民转刑案件11件。
健全机制 构建大调解网络
该区成立了以区长为组长，区委常委、政法委书记、区政府分管副区长、公安分局局长为副组长的钦北区社会矛盾纠纷大调解工作领导小组。领导小组下设钦北区社会矛盾纠纷大调解中心和钦北区群众工作部，大调解中心下设办公室，调解中心办公室配备了8名专职工作人员。由区调解中心对全区矛盾纠纷进行统一集中梳理、交办到具体责任单位、责任人，并负责对调解的情况进行督查。群众工作部下设信访接待室和办公室，信访接待室和办公室人员由区信访办全体人员和区司法局抽调的律师组成。
目前该区成立有11个镇级大调解中心，175个村（社区）调解委员会，区直各单位、镇直各单位均成立调解室，36个企业成立调解委员会，形成了横到边、纵到底的大调解网络。同时该区还聘请业余调解员，扩大调解员队伍。该区组织对全区的业余调解员进行了梳理统计，并由当地镇政府将740名发挥作用较好的业余调解员聘请到各村人民调解委员会去工作，进一步充实村级调解员队伍。以小董镇为试点，组织496名业余调解员进行了培训。
工作下沉 变上访为下访
由于钦北区是个多民族聚居的地方, 农村中因生产经营和祭祀活动、生产用水、用地，坟山等纠纷比较多, 容易引起群体性械斗事件，严重影响农村的社会稳定。为了全面掌握各类矛盾纠纷状况，把握主动权，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护社会稳定，今年4月份,钦北区司法机关组织工作组到各镇开展矛盾纠纷排查调处工作。深入案发现场认真调查取证，依法调解，把化解矛盾纠纷当作是构建和谐社会，创建平安钦北的重要内容来抓，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。在这次矛盾纠纷排查活动中，该区共排出坟山纠纷21件，调处21件，调处率100%，调解成功19件，成功率90%。在调处板城镇新城村罗屋队与山屋队的水资源纠纷中，区委领导5次召集板城镇党委、政府，区水利局、调处办等有关部门领导开会研究调处工作，并指派区委政法委的一名副书记带队，组织水利、调处、司法等相关部门工作人员驻板城镇去开展调处工作，在区委政法委、区综治委领导的协调下，区水利局已同意出资8万元，为山尾队群众修建水井和取水设施。
化解纠纷 解开群众心结
结合“大调解”工作的开展，该区对排查出来的86件重点农村“四大纠纷”工作，进行了集中调处。集中调处农村重点“四大纠纷”工作在区大调解工作领导小组领导下开展工作，由区调解中心负责日常工作事务，从相关职能部门抽调85人组成调处工作组开展调处工作。5月24日，区调解中心对85名调解员进行了集中培训。区财政将对每个达成调解协议的纠纷案件给予3000元的工作经费，对不能达成协议，需由政府依法裁决的案件，给予2500元补助。调处工作实行定人包案限时制，力争在今年12月底以前把目前已排查掌握的86起重点农村“四大纠纷”进行一次认真细致的调处，调结率达90%以上。其中平吉劳姓群众与廖姓群众的坟山纠纷于去年曾引发了两村群众之间的斗殴，造成了一人重伤的严重后果，在此次集中调处活动中，在区委政法委、区综治委的协调下，区司法局、平吉镇政府一起派出工作组进行调处活动，历时2个多月，经反复做工作，促使劳姓群众与廖姓群众签订了协议，确定了争议坟山的权属，将这一个容易引起群体性事件的纠纷隐患化解，将此纠纷进行调结。
来源:钦州日报
责编:文利祖 |
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