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专家学者热议“桂台牵手”


    6月27日,上午开幕式后,紧接着进行了大会,并于下午开了4个分会。在大会和分会场上,来自两岸的专家学者们,就“两岸产业共同市场”、“北部湾经济区开放开发与桂台产业合作模式”等话题,进行了精彩的演讲。     

  广西台湾直航仅需两三小时

    上午的大会上,两岸共同市场基金会执行长洪读在演讲中提出,建立“两岸共同市场”并非一蹴而就,需要从两岸多方位的经贸合作做起。当前为加强两岸的经贸交流,台湾提出具体实施的项目包括开放两岸直航、开放大陆资金赴台投资等等。在开放两岸直航方面,拿广西来说,以后从台湾直飞广西,只要两三个小时,不必像现在需要五六个小时。

    洪读认为,广西北部湾经济区发展规划中,具体推出了工业、农业及服务业的发展规划,这些规划都相当吸引台商。

    洪读建议,在广西北部湾经济区的范围内,双方可以考虑建立两岸综合性经贸合作关系,作为“两岸共同市场”具体而微的试点,同时也让广西北部湾经济区成为台湾与东南亚国家的经贸合作桥梁。     

    区位优势不代表一切

    上午的大会,有学者提醒广西不能过分沉浸于“区位优势”的喜悦中,因为这一优势并不是决定一切的。而在下午召开的“北部湾经济区开放开发与桂台产业合作模式”研讨会分会场上,台湾中华经济研究院大陆研究员田君美更是直接发出了提问:就常理来看,广西的政策、区位、地价、资源等方面,应更适合承接珠三角加工贸易产业的转移,但为什么很多台商企业选择向越南转移,而不是向广西迁厂?

    答案还是田君美自己来给出:从越南河内和胡志明市的台商主力产业分布,就可以看出台商从大陆转移的趋势。河内的台商以投资汽车、家电、音响零组件为主,胡志明市的台商则以投资制鞋成衣、自行车、摩托车为主,由于人民币持续升值、进口原料价格高涨,这些行业大多数目前在大陆正面临着困难。

    田君美认为,区位固然重要,但台商需求的恐怕不仅仅是良好的区位选择,就个别厂商而言,他更关心企业能不能享受海关减免税的优惠政策、矿产资源加工有没有产业基础、有没有环保方面的政策支持、有没有进一步发展电子零组件生产的空间等等。换言之,广西在承接产业转移中,还存在诸多问题需要克服,否则,这些问题都可能成为台商来桂投资的障碍。

    当然,田君美也认为桂台产业合作前景是美好的:鉴于广西与东盟区位相邻,且中国与东盟有在2010年建成中国-东盟自由贸易区的明确目标,广西在腹地上优于海南,在海路交通上优于云南,因此,只要能提供良好的投资环境——包括完善基础设施、提升人力资源及出台合理的投资政策等,广西将比云南、海南更有优势吸引东部产业转移及台商投资。     

  看清北部湾经济区的劣势

    “泼冷水”的并不止田君美一个。同样是在“北部湾经济区开放开发与桂台产业合作模式”研讨会分会场上,台湾政治大学财政系教授、两岸交流远景基金会执行长黄智聪,一上来就专讲北部湾的劣势。他列出了北部湾经济区的“六大劣势”:

    1.北部湾经济区的总体经济实力还不强,工业化、城镇化水平较低,现代化工业少,高新技术产业薄弱,缺乏大型骨干企业和中心城市带动。

    2.目前经济区内港口规模不够大,港口之间仍然存在“各自为政”的现象,使北部湾与经济腹地和国际市场联系不够紧密,因此快速通达周边省区,特别是珠三角大市场以及东盟国家的陆路通道目前亟待完善。

    3.北部湾经济区至今仍没有一个较为专业的本地金融机构,现代市场体系不健全、民间资本不活跃、创业氛围不浓厚等问题,也在一定程度上制约了经济区发展的速度。

    4.北部湾近海地区生态保护及修复压力较大。

    5.社会事业发展滞后,人才开发、引进和储备不足。

    6.一些东盟国家极力加快发展,对北部湾经济区开放开发构成外部竞争压力等因素,也是北部湾在接下来的发展中要求解的问题。

    黄智聪补充说:“总是讲好的一面,并不利于广西的发展。经济学者的义务之一,就是给出提醒。”

  前途依然光明

    紧接着黄智聪上台演讲的是台湾竞争力论坛副秘书长谢明辉,他一上台就让听众开心一笑:刚才黄教授给大家“当头泼了一盆冷水”,没关系,我给大家带来希望!

    谢明辉介绍,他从1998年就开始考察广西,这么多年来可以说是“跑遍了广西的每一寸土地”。“我每到一个地方,就仔细地看,看产业,看乡村,看每一条公路、每一条高速路、每一条铁路,我看出了什么——那是条条道路通东南亚啊!”谢明辉说,“通过广西这个桥头堡,可以顺畅地中转东南亚市场,这不正是我们台商所需要的吗?”

    谢明辉认为,现在留在台湾本地的产业,很多是技术领先世界的“精英产业”,广西应该花大力气去把他们拉过来。“比如说农业,广西和台湾基本同一纬度,台湾能种的广西基本上都能种,而台湾在优良品种培育方面是走在世界前列的。”谢明辉说,“事实上,广西就有不少人到台湾去取经。可以说,为了寻找到适合的良种,他们也是‘走遍了台湾每一寸土地’的。”

    一番精彩且让人充满希望的演讲之后,谢明辉提出了一些具体的建议:

    1.把南宁吴圩国际机场争取成为第二批两岸三通直航机场,这样不仅能促进桂台间的交流,还能使南宁吴圩国际机场进一步提升其中转运输的优越地位;

    2.简化台商由广西进出东南亚国家的入境申请手续,这将吸引很多台商将广西作为进入东南亚国家的营运中心或连结点;

    3.在钦州、北海、防城港设立三通直航码头,并引入台湾重量级运输企业设点服务,以提升广西口岸的运输能力;

    4.在北部湾城市群之间应建立便捷快速的交通网,连接三港一市。建议于北部湾各城市群建设高速铁路,形成便捷快速的交通网络,形成“一小时生活圈”。这样,就能将北部湾三港一市连接成一体,使北部湾各城市间的资源得以互补,提高综合运用北部湾各城市各项资源的效率。
 

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