在竞争中寻求共赢——钦州、洋浦两保税港区的对话

    广西广播网8月10日消息（记者黄东超）去年9月，国务院批准设立海南洋浦保税港区；今年5月，国务院批准设立广西钦州保税港区。两大保税港区都在北部湾沿岸，如何在竞争的关系中寻求发展，成为了当前摆在两个保税区面前的共同问题。

    在刚刚结束的2008泛北部湾经济合作论坛上，广西台记者就当前两个保税港区面临的机遇、发展与挑战等问题，采访了钦州市市长张晓钦和洋浦经济开发区秘书长滕利贵。

    钦州是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的第六个保税港区，也是我国中西部地区唯一的保税港区。

    在产业布局方面，钦州港已经形成了以中石油千万吨炼油项目和林浆纸一体化为龙头的大型临海工业框架，目前，各大项目正在权利推进，力争在今年年底，中石油广西石化1000万吨炼油项目能够出油、金桂林浆纸一体化项目能够出浆。。而在海南洋浦，去年1月，洋浦800万吨炼油厂投产，洋浦向石化产业基地迈出关键一步。目前，100万吨乙烯、60万吨PX项目正在加紧推进前期工作。已经投产的金海浆纸和正在建设的160万吨造纸项目，将使洋浦成为重要的林浆纸一体化基地。

    在产业发展方面，钦州和洋浦非常相似。这使得两个保税港区之间的竞争将不可避免。钦州市市长张晓钦：“客观上会有竞争关系，只要我们两家把产业定位，主体功能今后确定好，我觉得是互补合作多于竞争的关系。”

    在区位优势方面，广西作为中国——东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡。广西钦州保税区的设立，将成为广西北部湾经济区开放开发的核心平台，是中国——东盟合作以及面向国际开放开发的区域性国际航运中心、物流中心和出口加工基地。而洋浦的优势则更多的体现在靠近国际主航道，有利于发展转运业务。

    洋浦经济开发区秘书长滕利贵：“我觉得我们跟广西钦州在经济发展水平上基本处于同样的阶段。又通过北部湾我们属于临水相邻，属于亲戚关系。文化、社会等各个方面都有共同的东西，这样更容易沟通，更容易交流，更容易合作。”

    对钦州来说，保税港区完全是一个新事物。而洋浦保税港区获得国务院正式批准则是在钦州保税港区之前。张晓钦，洋浦有很多经验值得学习和借鉴。钦州已多次派人去考察学习。今后不仅要学习洋浦的先进经验，还要与其它先进的保税区加强交流与合作，共同促进。同时，洋浦、钦州两港可以分享经验、也可以分享客户。面对中国—东盟合作的广阔前景，即使面对同样的市场，在同样的业务上仅仅这两个港口也是远远不够的。

    张晓钦说：“我们希望有更多的周边省份参与到中国－东盟合作当中来以及泛北合作当中来，各自发挥特色，各自找准定位。我觉得都能够有力的促进中国－东盟合作以及泛北合作。”

    目前，钦州保税港区的建设进展树林。一期工程所有项目将于2009年10月底竣工，2009年12底实现封关运行。二、三期工程将视保税港区开发运营情况适时建设。洋浦保税港区第1期2.5平方公里也将在今年10月正式封关运作。当下，两地保税港区的建设都在紧锣密鼓的开展。