郭声琨：深入推进泛北合作 铸就泛北区域的辉煌

    中新北部湾新闻网7月30日电（记者 范静）今天上午8点30分，2008泛北部湾经济合作论坛在北海市香格里拉大酒店正式拉开帷幕。开幕式由广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席李金早主持， 中国全国政协副主席郑万通发表致辞。

    郑万通对论坛的召开表示热烈的祝贺，他表示，泛北部湾经济合作正在展现巨大的潜力和商机，合作前景十分广阔。中国全国政协将一如既往地支持泛北部湾经济合作，为推动合作建言献策，创造条件。

    中国广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨代表广西壮族自治区党委、自治区人民政府，向出席论坛的各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢。他说，泛北合作提出以来，得到了泛北区域各国领导人的充分肯定和支持。在合作各方的携手推动下，泛北合作已从共识走向实践，取得了可喜成果。 一是泛北合作共识不断深化，为进一步拓展合作创造了有利条件。二是泛北合作实践迈出坚实步伐，呈现加快和深化的良好态势。三是机制建设取得突破性进展，泛北合作逐步实现机制化。四是中国政府批准实施广西北部湾经济区发展规划，为泛北合作注入了强大动力。

    郭声琨强调， 区域合作是当今世界的潮流，是时代发展的主旋律。泛北合作是一项共谋福祉，共建繁荣，惠及区域内各方的宏大工程。他建议，第一，加强和深化政府层面合作。按照互惠互利、合作共赢的原则，加强沟通协商、求同存异，共同推动泛北合作尽快纳入中国—东盟合作的总体框架，共同研究建立重大问题的决策和协调机制。条件成熟时，设立泛北合作联络处或秘书处，作为协调促进泛北合作的常设机构，使泛北合作制度化。

    第二，加强和深化农业、渔业等民生产业发展合作。中国有句古话，叫“民以食为天”。粮食问题不仅关系国计民生，也关系局势稳定。在当前世界粮食问题突出的大背景下，应加强和改善粮食与食品生产、贸易的条件与环境，深化农业技术开发推广和农产品加工的合作，建设海上渔业走廊，为实现粮食稳定供应共同努力。

    第三，加强和深化基础设施项目建设合作。交通是区域合作的基础、前提和关键。建议各方共同落实港口合作《南宁共识》的各项议题，加快推进南宁至新加坡陆路通道建设，推动泛北基础设施建设合作取得实质性进展。
 

     第四，加强和深化便利化措施合作。共同推进交通、贸易、投资、通关等各项便利化措施建设，为加快区域一体化、实现各种生产要素合理流动和优化配置、提升区域发展力和竞争力创造良好条件。

     第五，加强和深化能源尤其是新能源开发利用合作。泛北地区能源资源丰富，应在传统能源合作的基础上，加强新能源的开发利用合作,积极有效开发利用本地区丰富的太阳能、风能、潮汐能以及木薯酒精、棕榈柴油等非粮生物质能源，共同解决区域能源问题。

    第六，加强和深化金融创新合作。金融是区域经济发展的核心。应在继续加强本地区金融机构合作、共同推进信用平台和投融资平台建设的同时，积极开展金融创新合作，探索建立产业投资基金，积极发展创业投资企业。目前，广西北部湾银行正在抓紧筹建，我们愿意与各方开展充分的金融创新合作，拓展区域性金融业务。

    第七，加强和深化功能性区域的开发建设合作。各方应在泛北沿海有条件的港口城市布局类似自由港区、保税物流园区、出口加工区等海关特殊监管区，加强这些特殊功能区建设与发展的合作。中国政府已经批准设立钦州保税港区、北海出口加工区、南宁保税物流中心，正在加紧审批中越跨境合作区、凭祥综合保税物流园区等，广西愿与各方共同深入推进特殊功能区的开发建设与合作，为深化各方贸易投资合作提供便利和新的平台。

    郭声琨表示，务实推进泛北合作，联合专家小组具有举足轻重的地位和作用。建议联合专家小组着重深入探讨和系统研究泛北合作的战略框架，制定合作的方向、原则、纲领、路径和愿景，使泛北合作有明确的方向、遵循的原则、行动的纲领、实施的路径、美好的愿景；深入探讨和系统研究泛北合作的总体规划，明确合作的优先领域、体制机制、产业布局、重大基础设施建设、重点区域发展的先导性规划、标志性项目等，以引导和促进区域合作健康稳定发展；深入探讨和系统研究泛北各领域合作的具体措施，提出交通基础设施一体化措施，贸易投资、人员往来、交通运输便利化措施，金融结算快捷化措施，电力、通讯网络化措施，港口物流协作化措施，产业结构互补化措施，等等；深入探讨和系统研究建立政府间合作的机制，分析把握各方共同关心的问题，寻求发现各方共同追求的利益，推动建立坦诚互信、良性顺畅、科学高效的政府间合作机制；深入探讨和系统研究共同应对各种风险的办法，对区域内经济发展面临的风险和挑战进行前瞻性研究，及时提出有针对性的意见和建议，促进问题的解决，实现共同发展繁荣。我们相信联合专家小组一定能汇聚各方智慧，为泛北合作的开展和深化提供真知灼见，作出重要贡献。