钦州市“十一五”规划纲要（五）

第五章  加快发展服务业

    坚持市场化、产业化、社会化的方向，大力发展以旅游、物流、商贸为重点的服务业，进一步提高服务业的总量和水平。

    一、推进大旅游建设

    加大资源整合、资金投入、培育精品、打造品牌、形成网络的力度，把钦州建设成为中国优秀旅游城市和广西重要的旅游基地。到2010年，旅游人数达到455万人次以上，年均增长20.9%；旅游总收入16亿元，年均增长20.5%。

    建立完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业体系。加强旅游景区景点建设。推进旅游产业与城市建设、文化、体育、会展等产业的协调发展，发展观光、休闲、度假、商务、文化、体育等多种形式旅游。开发建设海豚观光、滨海旅游、自然山水旅游、生态农业观光、工业旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游等特色旅游项目，打造精品旅游线路。加强旅游形象宣传和整体促销，积极策划、举办更多具有钦州特色的文化旅游活动，开拓客源市场。建设若干高档星级宾馆。加强以坭兴陶为代表的特色旅游商品的开发。加强区域旅游合作，积极发展环北部湾国际旅游。规范旅游市场，提升服务档次，打造钦州旅游服务品牌。

    二、大力发展现代物流业

    依托港口优势和区位优势，大力推进现代物流业发展，将钦州建设成为区域性的港口物流中心和中国—东盟自由贸易区重要的国际物流枢纽。加快钦州港开发建设，搭建营造港口物流的发展平台；推进“大通关”建设，加快建设钦州港口岸和海关、检验检疫、边检、海事等设施，完善口岸服务功能，提高通关速度；加快港口管理设施、引航设施等建设，不断提高港口营运管理水平；加快建设综合交通运输网络，增强物流集疏运能力；建立完善物流公共信息平台，推进电子政务认证体系建设；推进物流园区规划建设，发展集散、中转、存储和加工配送中心，逐步形成物流配送系统。鼓励引进国内外大型物流企业和船务公司落户钦州。整合现有资源，推动传统运输、仓储、流通等企业加快存量资产重组，向现代物流企业转型。发展第三方物流，形成区域物流市场。

    建设和改造五金、机电、建材、煤炭和中药材等一批专业批发市场，建成一批购物中心、超市、专卖店、便民店、仓储式商场和商业街。发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。

    充分利用港口优势、区位优势，积极发展口岸贸易。加快进出口促进体系建设，推进外贸经营主体多元化，扩大外贸进出口规模。优化出口商品结构，在扩大传统出口产品的基础上，扩大新产品出口。积极发展加工贸易，进一步拓展边境贸易。

    三、积极发展新型服务业

    加快国有商业银行股份制改革，深化农村信用社体制改革。积极吸引国内外金融机构来我市设立分支机构。发展信托、典当行业等金融组织。积极发展各类保险，扩大保险覆盖面。改善社会信用环境，加强信用中介服务体系和社会诚信体系建设，建立完善中小企业信用担保体系。建立经常性政银企互动机制。
   
    合理调控供应土地，培育和规范房地产市场，积极发展物业管理，促进房地产业有序健康快速发展。建设多层次、多风格、环境优美的居住小区，营造良好的人居环境。鼓励发展面向征地拆迁居民、低收入居民和打工族的经济适用住房和廉租房。根据城市空间布局，引导投资商开发河东新区、滨海新区和港区的房地产。建立健全房地产市场体系，发展和规范房地产咨询、评估、经纪代理等中介服务。

    规范发展中介服务业，发展会计师事务所、律师事务所、审计师事务所、投资咨询公司等各类中介服务业。积极发展设施维修、家庭保洁、健身娱乐等社区服务业。推进信息服务、教育培训、医疗保健、体育健身、文化休闲等行业发展。

    四、打造现代服务业集聚区

    （一）旅游区

    突出滨海旅游、人文旅游、生态旅游三大特色，建设以下景区景点：三娘湾滨海旅游景区，突出休闲度假、观赏海豚、佛教文化、渔村文化和奇石文化，建成国家4A级滨海旅游景区；龙门群岛景区，建设集海岛风情观光体验、港口观光旅游于一体的滨海旅游景区；麻蓝岛旅游度假区，以滨海旅游休闲度假为主题；刘永福和冯子材故居，建成以历史文化为主题的爱国主义教育基地，建成国家4A级旅游景区；八寨沟生态旅游景区，发展探险、科考、避暑、森林生态休闲旅游，建成国家4A级旅游景区；六峰山风景名胜区，以佛教文化、喀斯特地貌自然风光为主题，建成国家3A级旅游景区；大芦村生态民俗风情旅游区，以古建筑、古楹联文化、地方风情为主题；五皇岭旅游景区，以登高、观光、度假为主题；平山岛休闲旅游景区及铭德生态园，以生态休闲为主题。

    （二）物流园区

    港口物流园，发展以油品、矿石、煤炭、食糖和重化工业产品为主的装卸、中转、配送等物流业；黎合江物流园，主要提供钦州市货物的集散和外来货物的中转配送的服务；马皇物流基地，主要提供货物仓储和中转配套服务。

    （三）商贸集聚区

    城市商业中心区。将人民路区域建成以百货超市、特色商品和住宿、餐饮为主的市区商业中心；将钦州湾广场区域建设成为集购物、餐饮、休闲、娱乐为一体的区域性商业中心；将钦江两岸开发改造成为以休闲、娱乐、零售、餐饮为主的商贸经济带；在河东建设新兴商务区。

    专业批发市场。依托环城大道（街），在市区外围交通方便而有用地条件的地区，建设五金、机电、建材、海产品、畜产品、粮油、花卉等专业批发市场。