当前位置>> 为摸清钦州市奶水牛发展现状，掌握国内外水牛奶业发展态势，制定政策措施，加快钦州市奶水牛发展，做强做大水牛奶业，促进农业增收和农村经济发展，钦州市政府组织专题调研组，于近日分赴各县区，开展水牛奶业发展专题调研活动。现将调研情况汇报如下：
一、水牛奶业发展现状
钦州市发展奶水牛具有优越的资源条件。二十世纪60年代起，钦州市就利用引进的印度摩拉水牛和巴基斯坦尼里/拉菲水牛，对本地水牛进行杂交改良。80年代开始，利用杂交水牛挤奶，发展水牛奶业。近年来，在市委、市政府的领导和重视下，钦州市加大水牛杂交改良和奶业开发力度，取得了显著的成效。2006年，全市杂交配种水牛40263头，繁殖杂交牛犊25755头；杂交水牛存栏18969头，比上年增长21.89%；能繁杂交母水牛10560头，比上年增长24.97%；挤奶母水牛1679 头，水牛奶产量2338吨，分别增长29.95%、44.92%。
灵山县的水牛杂交改良工作和水牛奶业开发一直处于全区的领先地位。2003年，灵山县委、县政府出台了《关于加快奶水牛业发展的决定》，水牛奶业进入了快速发展时期，水牛奶生产连续五年平均增长28%以上。2006年，全县牛人工授精站达到35个，水牛人工授精受胎率达到55.8%；1999年以来全县杂交配种母水牛13万头，繁殖杂交水牛9.4万头。全县奶水牛养殖协会3个，杂交水牛养殖户4161户，杂交水牛存栏13782头，其中能繁杂交母水牛8543头，挤奶母牛1396头，牛奶产量1984吨。全县建成奶水牛养殖小区19个，存栏奶水牛3034头。养殖小区牛奶产量1253吨，占全县水牛奶总产量的63.2%。所产的水牛奶一部分供灵山百强公司加工，一部分被南宁皇氏公司收购。2003年引进的灵山百强水牛奶乳业有限公司是广西"百企入桂"优秀企业，2006年共生产"百强"纯牛奶、乳酸菌奶、甜水牛奶、乐酸奶等4个品种液态奶5337吨，产值3102万元，纳税160万元。水牛奶业已成为灵山县农民增收、财政增长的一个特色优势产业，成为农村经济一个新的增长点。2003年，灵山县荣获全国唯一的"中国奶水牛之乡"荣誉称号；2006年6月，获全区农业新兴优势产业发展二等奖；2006年9月，被定为国家奶水牛良种补贴项目试点县；2006年12月，全国水牛开发现场会代表临灵山县参观，对灵山县水牛奶业的发展给予了充分肯定和高度评价。
浦北县也是钦州市发展奶水牛较早的一个县，目前，全县杂交水牛存栏2317头，其中能繁杂交水母牛2123头，挤奶母牛80头，所产的牛奶主要运送到灵山县文利镇由奶品加工企业收奶站收购。
钦南区、钦北区虽有一定数量的杂交水牛存栏，但开发力度不足，尚未用于挤奶，水牛奶业发展仍是空白。
二、影响水牛奶业发展的主要困难和问题
（一）奶价偏低，养殖奶水牛效益下降。目前，农民生产的水牛奶收购价为3.4元/kg，与10年前的1996年奶价持平，但目前麦糠销售价1.5元/kg，玉米1.9元/kg，黄豆3.8元/kg，劳动力人工费30元/天。而1996年麦糠销售价0.8元/kg，玉米1.00元/kg，黄豆2.4元/kg，劳动力人工费15元/天。农民养殖奶水牛获利甚微，有的甚至亏损，养牛积极性下降，部分养牛户出卖奶水牛，转行或外出打工。如文利镇文利村周佳彬原养奶水牛18头，文利镇南城村丁大新原养奶水牛12头，现均已全部出卖。浦北县2005年有291头挤奶母水牛，现已减少到80头。
（二）发展资金短缺。一些养牛户想扩大奶水牛饲养规模，但苦于资金难以解决，向银行或农村信用社贷款十分困难。有时信用社也给予贷款，但养殖户申请贷款3-5万元，信用社仅放贷1万元，买一头奶水牛也要0.6-0.8万元，杯水车薪，不能解决实际问题。
（三）优良种公牛数量不足。文利镇作为灵山县奶水牛养殖第一大镇，目前仅有纯种公牛4头，其中摩拉公牛1头，尼里/拉菲公牛3头，不能满足水牛杂交改良的需要。
（四）农民科技意识和质量意识不够强。一是奶水牛养殖方式比较粗放，大多数养殖户仍沿用传统的方式养牛，以鲜草喂牛为主，优质青贮草料很少使用，饲料添加剂基本不用或使用不当，奶水牛产奶少。二是部分养殖户滥用药物，使用催产素催奶，不仅造成奶质不合格，奶品加工企业拒收鲜奶，而且可导致牛奶中药物残留超标，危及消费者身体健康，甚至对儿童身体发育造成不良影响。
（五）奶品加工企业所生产的奶制品品种单一，档次低，高端产品缺乏，市场竞争力不强，辐射带动农户发展奶水牛的能力也较弱。
（六）奶水牛外流严重。由于奶价低，养殖奶水牛效益不高，加上外地企业来钦州市高价收购奶水牛，致使奶水牛外流逐年增加，许多产奶量高的优质奶水牛都被外地客商买走，这对钦州市水牛奶业的发展带来不利影响。2006年，灵山县外销奶水牛14977头；浦北县近几年来也有1.4万头奶水牛外流。
（七）建设奶水牛养殖小区所需用地难解决。农村实行联产承包责任制后，土地已分散承包到户，而建设养殖小区和种植牧草需要连片土地，协调解决土地的调换、租用困难很大。
(八)奶水牛养殖规模小，开发利用程度低。现有杂交水牛大多数作役用，奶用牛所占的比例很小，如灵山县现有杂交能繁母水牛8543头，用于挤奶的母水牛仅1396头，占16.3%。全县养殖奶水牛5头以上的养殖户242户，饲养量占全县杂交水牛存栏量的18%。
三、水牛奶业发展目标和主要措施
到2015年，钦州市水牛奶业的发展目标是：全市杂交水牛存栏6.67万头，年均增长15%；能繁母牛存栏3.71万头，年均增长15%；挤奶母牛1.25万头，年均增长25%；水牛奶产量2.48万吨，年均增长30%。
为实现上述目标，要着重抓好如下工作：
（一）提高全社会对水牛奶业的认识，营造发展水牛奶业的良好氛围
牛奶是人类优质食品之一，而水牛奶的各种营养成分均高于其他牛奶，素有"奶中之王"的美称，是最具竞争力的农产品之一。随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，人民对奶制品的需求逐年增加，喝奶已不仅仅是人们的一种生活习惯，更是与一个民族体质强弱体戚相关的大事。牛是草食动物，发展水牛奶业，既不与人争粮，又不与粮争地，饲养奶水牛技术要求不很高，简单易行，见效快，非常适合在广大农村推行。随着农村种植业结构调整和农业机械化水平不断提高，对役牛的需求日益减少，大批役牛可转为奶用，因此，发展水牛奶业不仅具有很好的经济效益，而且有巨大的发展潜力。我们要通过多种形式广泛宣传发展水牛奶业的重要意义，在全社会形成共识，并加强组织引导，使发展水牛奶业成为全民的自觉行为。
（二）积极做好水牛杂交改良工作，夯实水牛奶业发展基础
发展水牛奶业，必须从基础抓起，没有充足的杂交水牛，发展水牛奶业就无可谈起。各县区要重视加强人工授精配种站（点）建设，在完善和巩固原有的配种站（点）的基础上，新建一批牛人工授精配种（点），使牛杂交改良工作在全市全面开花。要抓好市牛冻精（液氮），中转站的管理，健全和完善各项管理制度，做好冻精、液氮的入库、检验、出库等的管理工作，确保冻精、液氮的正常供应。要加强牛人工授精配种员的技术培训，不断提高钦州市牛人工授精配种的技术水平，提高母牛的受胎率。
（三）积极推广人工种草，加强农作物秸秆的开发利用，为发展水牛奶业提供物质保障
人工种植牧草，是发展奶水牛规模养殖的必要条件。规模养殖奶水牛，不能再象过去那样千家万户将牛自然放牧，必须供应草料，人工喂养。要积极调整优化种植业结构，树立"草当粮种"的新观念，大力发展人工种草，把草食动物发展与退耕还草结合起来，改"粮食作物--经济作物"二元种植结构为"粮食作物--经济作物--饲料作物"三元种植结构，宜粮则粮，宜草则草，大力推广种植桂牧一号等高产牧草。推广在果园、林地套种豆料牧草，利用冬闲田种植黑麦草，调整低产蔗地种植牧草。要加大农作物秸秆 的开发利用，重点做好甘蔗尾稍、杂交玉米秆、花生藤等农作物秸秆的开发利用，推广饲料青贮和秸秆氨化技术，利用农作物秸秆养畜，过腹还田，既有利于奶水牛等草食动物发展，又增加有机肥料，提高种养综合效益。
（四）加强奶水牛养殖示范小区建设，推行标准化生产
实行奶水牛小区规模养殖，有利于推广应用先进技术，有利于加强养殖过程监管和动物疫病防治，有利于确保产品质量安全，有利于产品的销售和加工，有利于优化养殖结构，提高养殖效益，有利于净化美化农村环境。因此，要大力推进奶水牛养殖示范小区建设。2004年以来，钦州市奶水牛养殖示范小区建设已取得了可喜的成绩，今后要在完善和巩固已建成的28个奶水牛养殖示范小区的基础上，继续新建一批养殖示范小区。养殖示范小区建设要在农民自愿的基础上，按照市场运作的方式进行，以农民投入为主，政府给予适当的扶持，按照统一规划，集中建设的要求做好规划建设工作。养殖示范小区的规模要在100-120头为宜。奶水牛养殖要实行标准化生产，从牧草种植、饲料配制、栏舍建设、挤奶、防疫等方面，按照无公害标准化的要求组织生产，实行饲养--产奶--收购--加工全过程无公害控制，打造优质、安全、无公害水牛奶品牌。要强化质量意识，加强对奶水牛养殖投入品的监管，建立健全生产过程档案记录，确保奶品质量安全。
（五）要扶持龙头企业和行业协会发展，推进产业化经营
发展水牛奶业产业化经营，龙头企业是关键。要把龙头企业建设作为推进产业化经营的重要工作来抓，把龙头企业在资金、技术、市场、管理等方面的优势与农户在劳动力、场地等方面的优势有机结合起来，通过合同契约的形式，双方结成风险共担，利益共享的利益共同体，实现优势互补，提高综合效益。灵山县百强水牛奶乳业有限公司是广西"百企入桂"优秀企业和广西水产畜牧行业重点龙头企业，在钦州市水牛奶业发展中起到举足轻重的作用。要引导奶品加工企业加大产品开发力度，大力开发高附加值产品，提高市场竞争力。各水牛养殖示范小区和养殖户要通过与奶品加工企业签订鲜奶购销合同，建立稳定的供求关系，形成订单生产，构建"公司+小区+农户+市场"的产业链，确保农户生产的鲜奶销得出去，取得好效益。
要积极发展奶水牛养殖协会和各类专业合作组织，提高农民的组织化程度。充分发挥协会在技术指导、信息服务等方面的积极作用，通过协会架起桥梁，引导农民按市场需求和标准组织生产，便于生产出来的产品进入市场。
（六）加强领导，明确责任，把奶水牛发展工作落到实处
各级政府要充分认识加快水牛奶业发展的重要性和紧迫性，把它摆上重要议事日程，列入各级领导班子目标管理责任制和年度考核的重要内容，并作为当前农村重点工作来抓，明确任务，落实责任，政府主要负责人亲自抓，分管领导具体管，各有关部门各司其职，通力合作，形成级级有人抓，块块有人管，上下齐抓共管的格局。
（七）加大投入力度，增强水牛奶业发展后劲
各级政府在财政预算上要向水牛奶业倾斜，增加资金投入，重点支持发展奶水牛标准化养殖和小区养殖，提高资金使用效益。通过贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对奶水牛养殖的贷款。金融部门要结合奶水牛养殖特点，探索创新贷款担保抵押模式和担保手段，对符合信贷原则和贷款条件的奶水牛养殖场（户），大力给予信贷支持。农村信用社要进一步完善农户小额信用贷款和农户联保贷款制度，支持农民发展奶水牛养殖。加大招商引资力度，引导、鼓励社会资本参与奶水牛养殖，多渠道引进资金发展钦州市水牛奶业。
（八）制定和落实扶持政策措施，建立水牛奶业持续发展的长效机制
一是鼓励发展奶水牛规模养殖和小区养殖。对在钦州市投资兴办奶水牛养殖场和养殖小区的，在税费方面给予优惠，免征投资建设税。对建设奶水牛养殖场和养殖小区所需用地、用电按农业用地、用电安排和管理。对贷款购买5头以上奶水牛的养殖户，由县、区财政给予2年的贷款贴息。二是扶持引进优良品种。每购进1头纯种摩拉水牛或尼里/拉菲水牛，由市、县区政府分别给予1000元的引种费补助。三是实行水牛奶收购最低保护价。奶品加工企业向养殖户收购水牛奶，价格不能低于区内其他企业的收购价，并且要随着奶水牛养殖成本增加而适当提高收购价格。